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正文內(nèi)容

吉安煤業(yè)安全生產(chǎn)管理制度匯編(編輯修改稿)

2025-05-16 03:18 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 定每周五進行。各單位要根據(jù)各自的工作安排,在周五安排具體時間進行。對采、掘等隊倒班情況,可分班組分別召開,然后集中意見貫徹。安全活動日由隊、廠長或技術(shù)負責人負責主持,全體員工參加并實行簽到制度。安全活動日會議的主要內(nèi)容,必須是對員工進行“安全第一”的思想教育,聽取員工對安全工作的意見和建議,提高自保、互保、聯(lián)保的能力,提高生產(chǎn)過程中的抗災、救災能力。會議的主要任務必須明確,主要任務應為以下幾點:(1)傳達公司一系列文件、會議精神。(2)總結(jié)分析本單位本周安全生產(chǎn)情況,分析研究本周、本單位或兄弟單位發(fā)生的事故的原因和教訓。(3)分析本單位存在的安全問題、事故隱患、安全質(zhì)量標準化達標情況,制定處理整改措施。(4)安排下周的安全生產(chǎn)和安全工作重點。(5)集中學習有關(guān)規(guī)定、標準等提高員工的安全意識和自我防范能力。要建立專門的安全活動日記錄,內(nèi)容要齊全,要妥善保存。七、傷亡事故統(tǒng)計報告制度傷亡事故統(tǒng)計報告工作是安全管理工作的一個重要組成部分,為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,制定本規(guī)定。本規(guī)定所稱傷亡事故,是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害(輕傷、重傷、死亡)和急性中毒事故。傷亡事故統(tǒng)計的范圍:(1)直接從事生產(chǎn)和工作發(fā)生的事故,或由于公司的設(shè)備和勞動條件不良而引起的職工傷亡事故。(2)凡從事煤礦生產(chǎn)活動的人員包括正式工和非正式工,如合同工、外包工、協(xié)議工、實習生以及來礦參觀、學習或檢查工作的人員等所發(fā)生的傷亡事故。(3)凡執(zhí)行公務或為了上、下班而乘坐本企業(yè)的車輛所發(fā)生的傷亡事故。(4)職工在負傷后一個月以內(nèi)死亡的,應做為死亡事故統(tǒng)計(如在上月報表已報出后死亡的,可統(tǒng)計在死亡月內(nèi))。傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則,做到對傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告準確和及時。傷亡事故報告程序(1)員工在工作中發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應立即報告班、組長,班組長應立即報告區(qū)、隊長,區(qū)隊長須立即報告調(diào)度室、安全科和公司領(lǐng)導。采取逐級上報制或者采取直接報告制(條件允許的情況),即負傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即直接報告給調(diào)度室、安全科和公司領(lǐng)導(企業(yè)負責人)。(2)公司領(lǐng)導(企業(yè)負責人)接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,須立即將事故傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時間、地點、原因、搶救情況等迅速報告主管部門和公司所在地的煤礦安全監(jiān)察部門、公安部門和工會。(3)企業(yè)主管部門和安全監(jiān)察部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當按系統(tǒng)逐級上報;死亡事故報告省企業(yè)主管部門和安全監(jiān)察部門;重大死亡事故報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。發(fā)生死亡、重大死亡事故時,應當保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。發(fā)生傷亡事故必須填寫“傷亡事故登記表”,登記表要寫明事故名稱、傷亡人員姓名、年齡、性別、工種及級別、本工種工齡、受過何種教育、傷亡類別等內(nèi)容,必須反映真實情況,為事故原因的分析、調(diào)查處理提供依據(jù)。八、傷亡事故和重大非傷亡事故分析處理制度各單位發(fā)生的各類事故,現(xiàn)場人員都必須立即向公司調(diào)度室匯報,當日值班領(lǐng)導、調(diào)度室值班領(lǐng)導、安全部門負責人在條件允許的情況下要立即趕赴現(xiàn)場,采取積極搶救措施,以減少損失。事故發(fā)生后,應本著“四不放過”的原則,調(diào)查分析,找出原因,分清責任,確定處理意見,吸取教訓,制定措施,防止類似事故的發(fā)生。事故的分析調(diào)查處理工作由安全部門組織相關(guān)人員進行。對事故的處理要做到一事故一分析、一事故一處理。對輕微的事故(尤其是一般的機電事故),非生產(chǎn)的由責任隊組織進行分析處理,分析處理意見要上報安全科。發(fā)生輕傷事故,在24小時之內(nèi)由所在單位的第一責任人組織相關(guān)人員,初步調(diào)查分析事故原因,研究防范措施,并且在48小時內(nèi)填寫“職工傷亡事故登記表”和情況匯報報公司安全部門,由安全部門核實,提出處理意見和上報。發(fā)生重傷事故,責任單位必須立即向公司調(diào)度室和安全部門匯報,并在24小時內(nèi)由安全部門負責組織相關(guān)部門和人員(生產(chǎn)技術(shù)、勞資、工會等)組成調(diào)查組,展開調(diào)查,分析事故原因,分清責任,制定防范措施,填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告”,并提出處理意見,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會討論通過。發(fā)生死亡事故,必須立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)察部門和上級主管部門匯報,由煤礦安全監(jiān)察部門會同人民政府及其主管部門、煤礦安全監(jiān)管部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。公司相關(guān)部門和人員必須積極配合上級部門的調(diào)查,如實匯報情況。重大死亡事故,按照隸屬關(guān)系,由省安全監(jiān)管部門或者國家安全監(jiān)督管理部門會同監(jiān)察部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。發(fā)生三級以上非人身事故、各類機電事故及幸免事故,都要嚴格按照“四不放過”原則進行分析,事故單位必須立即報告調(diào)度室和安全部門。否則,每拖延15分鐘對責任單位罰款500元。隱瞞不報或誤報的單位,一經(jīng)查出,按事故輕重對責任單位罰款5002000元,對單位負責人罰款100500元,造成重大影響的要追究責任和進行重處。影響生產(chǎn)的事故由調(diào)度室組織有關(guān)領(lǐng)導及單位進行分析。人身事故和幸免事故由安全科組織相關(guān)部門、單位及有關(guān)人員臨時成立調(diào)查組進行分析調(diào)查處理,對重大機電事故和一級事故,由公司領(lǐng)導(總經(jīng)理、分管副經(jīng)理)組織有關(guān)單位和人員進行分析處理。公司在處理事故過程中,應成立專門調(diào)查組,調(diào)查組必須明確其職責包括:(1)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。(2)確定事故責任者,分出主要責任者和次要責任者。(3)提出事故處理意見和防范措施的建議。(4)寫出事故調(diào)查報告,并提交安全生產(chǎn)委員會討論決定。1對傷亡和重大非傷亡事故的分析、調(diào)查處理,必須對事故責任者作出合理的處罰意見,并形成文件式紀要,下發(fā)相關(guān)科、隊、廠,以警示教育他人,吸取教訓。九、公司領(lǐng)導值班制度公司值班領(lǐng)導是當日安全生產(chǎn)的總指揮。公司值班領(lǐng)導必須堅持二十四小時值班制。必須堅守崗位,堅持“一下二查三簽到”,不許擅自離開礦區(qū),否則,按《公司領(lǐng)導值班要求和辦法》處罰。負責處理當日安全生產(chǎn)中的一切問題,當日事情必須當日處理完畢,不得推諉扯皮。按時參加調(diào)度會議,總結(jié)值班期間的安全生產(chǎn)情況,提出有關(guān)安全生產(chǎn)方面的注意事項。值班期間組織檢查各單位安全生產(chǎn)措施落實情況,組織巡查井上、下主要值班崗位和操作崗位的工作情況。負責組織有關(guān)部門查隱患、反“三違”、反事故。對當日發(fā)生的事故,嚴格按照“四不放過”的原則一追到底。找出事故責任者,并提出處理意見。緊急情況下,有權(quán)啟動應急預案,有權(quán)調(diào)動全公司范圍內(nèi)的一切人力、物力,事后及時向公司主要領(lǐng)導匯報。有事和出差不在者,由本人委托安排好替班人員(生產(chǎn)系統(tǒng)的值班領(lǐng)導只能由生產(chǎn)系統(tǒng)的領(lǐng)導代替),并提前向公司領(lǐng)導和調(diào)度室說明情況,以保證值班的連續(xù)性。值班領(lǐng)導要嚴格堅持交接班制度。并且要填寫好領(lǐng)導干部值班記錄。十、礦領(lǐng)導帶班下井制度為切實加強煤礦安全基礎(chǔ)管理,強化生產(chǎn)過程中領(lǐng)導責任,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部作風,按照國務院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)、國家安監(jiān)總局《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》第33號令、山西省煤炭工業(yè)廳 《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定實施細則》(晉煤安發(fā)[2010]1134號及長治、郊區(qū)煤炭工業(yè)局關(guān)于煤礦領(lǐng)導帶班下井的有關(guān)文件精神,特制定礦領(lǐng)導帶班下井制度。一、下井帶班數(shù)量規(guī)定:礦長不少于5次/月。分管安全、生產(chǎn)、機電、技術(shù)、工會主席、后勤、經(jīng)營工作的礦級領(lǐng)導不少于10次/月。通風助理、安指主任及副總工程師不少于12次/月。二、 下井帶班職責:加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當班井下的安全生產(chǎn)狀況及入井人數(shù)。及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮,嚴禁超能力組織施工。當井下發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患及嚴重問題時,應立即采取緊急措施,包括停產(chǎn)、撤人、調(diào)集人員排除隱患等緊急處置措施,并及時向礦長、調(diào)度室匯報。下井帶班領(lǐng)導嚴格履行帶班工作職責,維護礦井的正常生產(chǎn)秩序,協(xié)調(diào)好各區(qū)域作業(yè)人員的勞動組織秩序。三、 下井帶班規(guī)定:下井帶班領(lǐng)導在完成既定任務的同時,應著重檢查項目部跟班、安全員、瓦斯員等上崗履職情況,機電、監(jiān)控等特殊崗位人員,并對探放水工作進行督查。下井帶班人員必須與帶班地點的職工同時下井、同時出井,不得遲下早上,嚴格執(zhí)行8小時工作制,實現(xiàn)工作現(xiàn)場全過程監(jiān)督管理。管理人員下井帶班必須按照規(guī)定時間出入井,不得提前或推后出入井;入井前必須調(diào)度室報崗,填寫好入井記錄。下井帶班領(lǐng)導要把安全生產(chǎn)作為首要責任,切實掌握好當班井下安全生產(chǎn)狀況,本著 “三走到、三必到”原則(新工作面的施工要走到。新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的現(xiàn)場要走到,最遠的作業(yè)地點要走到;情況變化必到,存在重大隱患必到,問題最多、管理最差的現(xiàn)場必到)進行跟班作業(yè)。下井帶班領(lǐng)導下井班后;向調(diào)度室匯報主要隱患及處理結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題、意見和“三違”處理結(jié)果,并填寫到《帶班下井檢查隱患登記表》。沒有處理的隱患由安指中心登記,進行隱患閉合處理。下井帶班人員出井后應當將下井和出井時間、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況詳細記錄在帶班記錄上。礦井巷道貫通,揭露斷層、探放水、系統(tǒng)調(diào)風等非正常作業(yè)的關(guān)鍵階段,帶班領(lǐng)導、分管礦領(lǐng)導、有關(guān)業(yè)務副總、有關(guān)業(yè)務科室人員必須親臨現(xiàn)場帶班指揮。四、 各部門職責辦公室職責:礦辦公室,按照要求建立《下井帶班檔案管理制度》,每月由調(diào)度室提供相關(guān)資料后,對其歸類管理,以便隨時備查,保存時間不少于1年。調(diào)度室職責:(1)負責每月月底前按照我礦現(xiàn)有情況,排出次月干部下井帶班表,經(jīng)礦長審查后,下發(fā)到礦領(lǐng)導手中,根據(jù)下井帶班表合理安排自己工作,確保按時帶班。(2)負責按照 “礦領(lǐng)導跟班下井記錄”臺帳,每月底把 “礦干部跟班下井情況”填好。次月3日前,張貼到井口公示牌上。(3)礦領(lǐng)導當月帶班情況電子版每月27號前上報長治公司安監(jiān)部,礦領(lǐng)導當月帶班情況及下月帶班計劃次月3日前,由礦調(diào)度室上報長治公司調(diào)度室、郊區(qū)煤炭工業(yè)局、長治市煤礦監(jiān)察分局備案。十一、礦領(lǐng)導帶班下井交接班制度一、領(lǐng)導干部下井帶班實行井下現(xiàn)場交接班制度。二、上一班的帶班人員要在交接班過程中向下一班的接班的帶班人員詳細說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項等。三、對當班沒有處理到位的隱患問題,上一班帶班人員要將處理意見向接班人員交代清楚,確保排除隱患的連續(xù)性。四、領(lǐng)導干部下井帶班交接班地點統(tǒng)一在井底車場進行。五、領(lǐng)導干部下井帶班必須認真填寫《礦領(lǐng)導帶班交接班記錄》。六、領(lǐng)導干部下井帶班交接班必須在交接班記錄上簽字,并寫明交接班時間、交接班地點,交接班領(lǐng)導雙方必須簽字。七、月底由調(diào)度室專人負責交接班記錄發(fā)放、保存。十二、礦領(lǐng)導帶班下井公示制度一、領(lǐng)導帶班下井信息每月進行公示,接受職工群眾監(jiān)督。二、領(lǐng)導帶班下井信息包括下井帶班領(lǐng)導姓名,當月下井帶班計劃,上月下井帶班完成情況。三、由調(diào)度室負責在井口明顯位置對當日礦領(lǐng)導帶班下井的基本信息(包括帶班領(lǐng)導姓名、帶班時間、帶班區(qū)域)進行公示。四、每月3日前,由調(diào)度室負責在礦公示欄,對礦領(lǐng)導當月下井帶班計劃,上月帶班完成情況及考核進行公示。五、沒有礦領(lǐng)導下井帶班的班次職工有權(quán)拒絕下井。十三、礦領(lǐng)導帶班下井檔案管理制度一、礦領(lǐng)導帶班下井檔案內(nèi)容包括:《領(lǐng)導下井帶班記錄》、《礦領(lǐng)導帶班下井交接班記錄》、《帶班下井檢查隱患登記表》、《帶班計劃表及帶班情況表》。二、礦井調(diào)度室建立專項檔案,按月將礦領(lǐng)導帶班下井檔案進行專項管理,存放備查。三、由礦調(diào)度室安排專人負責每日將《領(lǐng)導下井帶班記錄》、《礦領(lǐng)導帶班下井交接班記錄》、《帶班下井檢查隱患登記表》、當月《礦領(lǐng)導帶班下井計劃表》存放于專項檔案盒備查。四、由礦調(diào)度室負責每月3日前將上月《礦領(lǐng)導帶班下井計劃表》、《礦領(lǐng)導下井帶班記錄》、《礦領(lǐng)導帶班下井交接班記錄》、《帶班下井檢查隱患登記表》、《礦領(lǐng)導帶班下井完成情況表》、整理匯總,統(tǒng)一存檔,保存期一年。五、由礦調(diào)度室每年1月15日之前將上年礦領(lǐng)導帶班下井檔案移礦辦公室,保存期限不得小于3年。十四、安全隱患排查治理制度為了建立安全隱患排查治理長效機制,加強安全隱患監(jiān)督管理,防止事故發(fā)生,切實加強礦級領(lǐng)導帶班所查隱患排查治理力度,特制定本制度。本制度適用于礦級領(lǐng)導帶班安全隱患排查治理方面的工作。制度所稱安全隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。安全隱患分類:根據(jù)危害及整改難度把隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度大,需全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。對領(lǐng)導在現(xiàn)場帶班檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,現(xiàn)場能整改的要立即整改;現(xiàn)場不能解決的,帶班領(lǐng)導升井后立即將有關(guān)問題報調(diào)度室,當日值班領(lǐng)導及時安排有關(guān)部門和單位按照“五落實”原則進行整改,相關(guān)人員要做好跟蹤落實,進行隱患閉合處理。帶班領(lǐng)導對隱患治理未按期完成或治理不徹底,事故隱患發(fā)生施工隊班主要負責人或相關(guān)人員按《違章罰款條例》予以經(jīng)濟上的處罰,并責令限期完成。帶班領(lǐng)導督促相關(guān)人員進行經(jīng)常性的事故隱患排查,強隱患排查治理力度。對于一般事故隱患應立即組織人員整改。對于重大事故隱患,應按本制度第5條規(guī)定執(zhí)行。帶班領(lǐng)導對于事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。十五、煤礦重大安全隱患排查制度為認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《特別規(guī)定》(國務
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