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正文內(nèi)容

全民所有制民航企業(yè)轉換經(jīng)營機制實施的辦法(編輯修改稿)

2025-05-16 02:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)合資、合作。  民航企業(yè)在國內(nèi)、國際和地區(qū)間的聯(lián)營方式,可根據(jù)國家有關法規(guī)和實際情況確定,并按國家和民航局的有關要求辦理申請和登記手續(xù),承擔民事責任?! ∶窈狡髽I(yè)按照自愿、有償?shù)脑瓌t,可以兼并其它企業(yè),報民航局備案。  第十八條 落實企業(yè)勞動用工權  民航企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,自行制定勞動用工計劃。按照面向社會、公開招收、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則,自主決定招工的時間、條件、方式和數(shù)量。企業(yè)的招工范圍,法律和國務院已有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ∶窈狡髽I(yè)定向或者委托院校培養(yǎng)的畢業(yè)生,由原企業(yè)負責安排就業(yè)?! γ窈礁黝愒盒5漠厴I(yè)生,在同等條件下,應當優(yōu)先錄用。企業(yè)所需部委及地方院校的畢業(yè)生,可自行聯(lián)系辦理。國家已有規(guī)定的,從其規(guī)定?! ∶窈狡髽I(yè)有權決定用工形式。企業(yè)可以實行合同化管理或者全員勞動合同制。  企業(yè)可以與職工簽訂有固定期限、無固定期限或者以完成特定工作任務為期限的勞動合同。企業(yè)和職工按照勞動合同的規(guī)定,享有權利和承擔義務。  民航企業(yè)有權在做好定員、定額的基礎上,通過公開考評,擇優(yōu)上崗,實行合理勞動組合。對富余人員,可采取開展多種經(jīng)營、企業(yè)內(nèi)部轉崗培訓、提前退出崗位休養(yǎng)以及其它方式安置。富余人員也可自謀職業(yè)。  民航企業(yè)有權依照法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章,解除勞動合同、辭退、開除職工。  第十九條 落實企業(yè)人事管理權  民航企業(yè)按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則和責任與權利相統(tǒng)一的要求,自主行使人事管理權?! “船F(xiàn)行管理體制,民航直屬企業(yè)的總經(jīng)理,由民航局局長聘任(含解聘,下同)。其行政副職(含四總師)的任用,由總經(jīng)理提名,民航局局長聘任。航空運輸企業(yè)分支機構(分公司)的行政正副職,由企業(yè)自行決定,報民航局備案?! ∶窈降貐^(qū)管理局所轄省(區(qū)、市)局局長的任用,由地區(qū)管理局局長提名,民航局局長聘任。其行政副職的任用,由省(區(qū)、市)局局長提名,報地區(qū)管理局審核,經(jīng)民航局同意后,由地區(qū)管理局局長聘任,報民航局備案。地區(qū)管理局所轄一類二級機場的行政正職的任用,由地區(qū)管理局局長提名,經(jīng)民航局同意后,由地區(qū)管理局局長聘任。其行政副職,由機場總經(jīng)理提名,地區(qū)管理局局長聘任?! ∶窈狡髽I(yè)中層行政管理人員,由總經(jīng)理(局長)按照國家規(guī)定聘用。  對其它管理人員和技術人員可實行聘用制、考核制?! ∶窈狡髽I(yè)的各級管理人員實行任期制,其任期原則上與企業(yè)的承包經(jīng)營責任制期限相一致。國家另有規(guī)定者除外。民航企業(yè)對被解聘的各級管理人員和技術人員可安排其它工作,包括到工人崗位上工作。企業(yè)可從優(yōu)秀工人中選聘管理人員和技術人員。根據(jù)國家有關規(guī)定,經(jīng)民航局批準,可聘用境外管理人員、技術人員。  民航企業(yè)有權根據(jù)實際需要,設置在本企業(yè)內(nèi)有效的專業(yè)技術職務。  按照國家統(tǒng)一規(guī)定評定的具有專業(yè)技術職稱的人員,其職務和待遇由企業(yè)自主決定?! 〉诙畻l 落實企業(yè)工資、獎金分配權  民航企業(yè)的工資總額依照民航局或地區(qū)管理局與企業(yè)簽訂的承包經(jīng)營責任制協(xié)議核定。企業(yè)在相應提取的工資總額內(nèi),有權自主使用、自主分配工資和獎金。除國家有規(guī)定者外,實行增人不增工資總額、減人不減工資總額的原則?! ∶窈狡髽I(yè)有權根據(jù)職工的勞動技能、勞動強度、勞動責任、勞動條件和實際貢獻。決定工資、獎金的分配檔次。企業(yè)可以實行崗位技能工資制或者其它適合本企業(yè)特點的工資制度,選擇適合本企業(yè)的具體分配形式?! ∶窈狡髽I(yè)有權制定職工晉級增薪、降級減薪的辦法,自主決定晉級增薪、降級減薪的條件和時間?! 〕龂鴦赵毫碛幸?guī)定外,企業(yè)有權拒絕任何部門和單位提出的由企業(yè)對職工發(fā)放獎金和晉級增薪的要求。  第二十一條 落實企業(yè)內(nèi)部機構設置權  民航企業(yè)有權決定內(nèi)部機構的設立、調(diào)整和撤銷,決定企業(yè)的人員編制。企業(yè)有權拒絕任何部門和單位提出的設置對口機構、規(guī)定人員編制和級別待遇的要求。法律另有規(guī)定和國務院有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。  第二十二條 落實企業(yè)拒絕攤派權  民航企業(yè)有權拒絕任何部門和單位向企業(yè)攤派人力、物力、財務。企業(yè)可以向?qū)徲嫴块T或者其它政府有關部門控告、檢舉、揭發(fā)攤派行為,要求作出處理?! 〕珊蛧鴦赵毫碛幸?guī)定外,民航企業(yè)有權抵制任何部門和單位對企業(yè)進行檢查、評比、達標、升級、鑒定、考核、考試?! 〉诙龡l 民航企業(yè)的經(jīng)營權受法律保護,任何部門、單位和個人不得干預和侵犯。對于非法干預和侵犯企業(yè)經(jīng)營權的行為,企業(yè)有權向民航或政府主管部門申訴、舉報,或依法向人民法院起訴?! 〉谌?企業(yè)自負盈虧和保證安全的責任  第二十四條 民航企業(yè)以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn),承擔民事責任,享有民事權利。民航企業(yè)的經(jīng)理(廠長)對企業(yè)盈虧和保證安全負有直接經(jīng)營責任。職工按照企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任制,對企業(yè)盈虧和保證安全負有相應責任?! 〉诙鍡l 民航企業(yè)必須建立起分配約束機制和監(jiān)督機制,切實解決企業(yè)在承包中包盈不包虧的問題,使企業(yè)經(jīng)濟效益的增減與職工收入的增減掛鉤?! ∶窈狡髽I(yè)必須堅持工資總額增長幅度低于企業(yè)經(jīng)濟效益增長幅度、職工實際平均工資增長幅度低于本企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則。根據(jù)企業(yè)承包經(jīng)營責任制和工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤計算工資總額的辦法,每年上報民航局審查核準企業(yè)的工資總額。同時,企業(yè)每年應從工資總額的新增部分中提取不少于10%的數(shù)額,作為企業(yè)工資儲備基金,由企業(yè)自主使用。工資儲備基金累計達到本企業(yè)一年工資總額的,可不再提取?! ∶窈狡髽I(yè)應當根據(jù)《條例》和國家有關規(guī)定,將職工的工資、獎金、津貼、補貼以及其它工資性收入,納入工資總額。取消工資總額以外的一切單項獎?! ∶窈狡髽I(yè)工資調(diào)整方案和獎金分配方案,應當提請職工代表大會審查同意。企業(yè)領導晉升工資應當按任免權限審批。對企業(yè)總經(jīng)理(包括書記)的獎懲,由民航局根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的狀況,每年核定獎、懲數(shù)額,獎金由民航局撥付。應建立企業(yè)領導工資收入檔案,其工資收入情況按任免權限定期上報。企業(yè)工資、獎金的分配應當接受民航局有關部門的監(jiān)督。企業(yè)違反本條規(guī)定,民航局應當及時予以制止和糾正。職工多得的不當收入,應當自發(fā)現(xiàn)之日起,限期逐步予以扣回。  第二十六條 民航企業(yè)連續(xù)三年確保飛行和空防安全,抓好航班正點,改善服務工作,全面完成上交任務,并實現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)增殖的,由民航局對企業(yè)的領導班子給予相應獎勵,獎金由民航局撥付。對企業(yè)經(jīng)營者的獎勵仍按承包協(xié)議執(zhí)行。政策性虧損企業(yè)扭虧增盈成績突出者,對其領導班子也給予適當獎勵?! 〉诙邨l 民航企業(yè)由于經(jīng)營管理不善造成經(jīng)營性虧損(包括政策性虧
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