【文章內容簡介】 時保留電子文件存檔并在投標后做標后分析，除標后分析材料可以在投標后一周內上交外，其他各項資料均由各經(jīng)辦人在投標文件遞交前交資料員統(tǒng)一管理。8. 合同簽訂與交底，市場經(jīng)營部負責合同的洽談、起草，公司相關部門配合。，市場經(jīng)營部須組織合同評審會簽。，市場經(jīng)營部負責完成合同的簽訂。：由市場經(jīng)營部人員持合同文本，按要求填寫《二十三冶建設集團工程合同評審表》174。組織工程管理部、成本預結算部、安全環(huán)保部、財務部、人力資源部、管理審計部評審174。 公司主管領導評審174。公司總經(jīng)理簽署評審意見174。集團公司評審。，市場經(jīng)營部組織總部相關部門、項目部進行合同交底。、合同交底資料等。，負責主合同談判、起草、組織評審、簽訂與交底。，追蹤合同標的質量，收集業(yè)主意見。，由項目部向市場經(jīng)營部提出變更申請，市場經(jīng)營部應及時組織審查并辦理變更申請，報總經(jīng)理審批。、招投標文件及合同有關的資料等，并及時向管理審計部反映合同履行中出現(xiàn)的法律問題。、中止或終止事宜，市場經(jīng)營部應根據(jù)項目部的報告情況，及時會同相關部門、項目部與業(yè)主洽談，形成初步協(xié)議后按合同評審流程組織評審。、仲裁或訴訟，并負責提供相關資料。，為項目的施工生產(chǎn)提供條件。、客戶滿意度調查等客戶關系管理工作。：對成功開拓的業(yè)務，市場經(jīng)營部按照公司相關規(guī)定制訂市場開拓獎勵方案，報分管副總經(jīng)理、總經(jīng)理審批后實施。，直接責任人和投標工作負責人須承擔相應責任。，立即停止當事人工作，按公司管理規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴重者將追究法律責任。，對結算盈利業(yè)務，給予市場經(jīng)營部一次性獎勵；結算虧損的，給予市場經(jīng)營部一次性經(jīng)濟處罰。第五章 工程合同管理制度、意向接觸、資信調查、商務談判、工程主合同條款擬定、審查會簽、簽字、備案審核、履行、變更、中止、解除、糾紛處理、立卷歸檔等全過程的管理。，負責主合同談判、起草、組織評審、簽訂與交底。，追蹤合同標的質量，收集業(yè)主意見。，由項目部向市場經(jīng)營部提出變更申請，市場經(jīng)營部應及時組織審查并辦理變更申請，報總經(jīng)理審批。、招投標文件及合同有關的資料等，并及時向管理審計部反映合同履行中出現(xiàn)的法律問題。、中止或終止事宜，市場經(jīng)營部應根據(jù)項目部的報告情況，及時會同相關部門、項目部與業(yè)主洽談，形成初步協(xié)議后按合同評審流程組織評審。、仲裁或訴訟，并負責提供相關資料。，所有合同均須經(jīng)過評審方可簽訂，嚴禁先履約后補簽合同的行為。、評審、分析、跟蹤、招（議）標文件獲取和投標文件編制提交及評審按《市場經(jīng)營支持管理辦法》執(zhí)行。，公司經(jīng)營部收集所有投標前期資料，由分管領導組織談判小組進行合同談判及起草，組織市場經(jīng)營部、工程管理部、成本預結算部人員（必要時公司財務、法律等專業(yè)）參加。合同談判，應有談判記錄或會議紀要。，市場經(jīng)營部組織各協(xié)同部門進行合同評審。市場經(jīng)營部填寫《二十三冶建設集團工程合同評審表》，隨同合同初稿及有關資料、附件等組織公司內部評審，最后歸納各部門意見，報分管領導或總經(jīng)理審批。公司內部評審通過后，市場經(jīng)營部按集團流程辦理合同評審的其他相關手續(xù)，通過后辦理雙方正式簽字蓋章手續(xù)，如不能通過，則合同談判小組重新與對方協(xié)商修改后重復上述流程。、登記、見證、鑒證、公證等特別程序的時，由市場經(jīng)營部辦理特別手續(xù)。、登記、見證、簽證、公證等特別程序的時，由市場經(jīng)營部辦理特別手續(xù)。：主體的合法性、嚴密性、可行性、合同安全性和風險的可控程度。；時間要求特別緊急的，市場經(jīng)營部可以組織各協(xié)同部室采取會議集中評審的形式；因不及時或延期報送審查，導致合同不能簽訂，由承辦單位承擔相應的責任。，要明確選擇糾紛管轄地，并力求選擇本公司所在地法院。，簽署準確的合同簽訂日期，加蓋單位的合同專用章。嚴禁在空白合同文本上加蓋合同專用章。、明確，禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊性語言，一旦使用，視為不同意。合同一經(jīng)簽訂，市場經(jīng)營部及時向辦公室報送合同文本、招投標文件及合同有關的資料等。、變更和解除，所有合同檔案資料都應作為履約證據(jù)留存，證據(jù)原件由市場經(jīng)營部備案后交辦公室整理存檔。：所有合同在正式簽訂十日內均需由市場經(jīng)營部組織對相關履行、管理、監(jiān)督部門進行合同交底，主要對合同條件、報價、項目及發(fā)包人背景等情況進行說明。對于交底時沒有正式成立項目班子的，市場經(jīng)營部在正式成立項目部之后5日內對項目班子再次進行交底。市場經(jīng)營部建立書面交底記錄檔案。：在合同履約過程中，根據(jù)情況的變化，市場經(jīng)營部和項目部應當對合同對方當事人的履行能力進行跟蹤調查。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并及時向管理審計部反映合同履行中出現(xiàn)的法律問題，同時向分管領導匯報。（顧客滿意度調查），合同履行完畢后組織進行回訪，項目部配合。：如發(fā)生合同的解除、中止或終止事宜，市場經(jīng)營部根據(jù)項目部的報告情況，及時會同相關部門、項目部與業(yè)主洽談，形成初步協(xié)議后按合同評審流程組織評審。，履約責任單位應及時收集相關證據(jù)并向公司市場經(jīng)營部匯報，共同制定應對措施。，項目部立即以書面匯報材料交市場經(jīng)營部，由市場經(jīng)營部報告分管領導或總經(jīng)理。，市場經(jīng)營部參與合同糾紛的調解、仲裁或訴訟，并負責提供相關資料。公司下屬各部室、項目部、分支機構及有關個人在合同管理中發(fā)生下列行為，情節(jié)惡劣、后果嚴重、造成經(jīng)濟損失的，由公司給予相應的行政和黨紀處分。涉嫌違法犯罪的，將移交司法機關處理。、未經(jīng)公司法定代表人授權，或超出授權權限、授權期限擅自簽訂、變更、解除經(jīng)濟合同或對外提供擔保的； ；；，致使合同遺失或篡改的；、與合同對方同謀損害公司利益的；，使公司利益嚴重受損的；，擅自處理法律糾紛的。第六章 項目準備管理第一節(jié) 項目管理策劃編審辦法 ，再由分管領導組織、工程管理部負責、相關部室和項目部負責人參與編制完成。，如合同未簽訂，有特殊原因影響個別決策項目，開工前要完成大部分策劃，待合同簽訂后進行補充和完善。，必要時調整。序號主要內容編寫部門1項目概況工程管理部2項目管理目標工程管理部、安全環(huán)保部、市場經(jīng)營部3項目管理模式人力資源部4項目班子成員及資格人力資源部5項目重要管理制度人力資源部、工程管理部6項目成本管理市場經(jīng)營部、財務部7分包隊伍選擇工程管理部8項目進度管理工程管理部9項目質量管理工程管理部10項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理安全環(huán)保部11項目技術管理工程管理部12項目采購與資源管理工程管理部13項目風險管理市場經(jīng)營部、安全環(huán)保部、工程管理部14項目收尾管理工程管理部、市場經(jīng)營部，項目開工前編制完成。，3000萬元以上的工建項目，高精尖重大項目及五礦內部單位對接的重大項目，項目管理策劃由總經(jīng)理審核后報集團公司分管生產(chǎn)領導審批，兩級公司備案。，總經(jīng)理批準后報集團公司備案。：由工程管理部負責、相關部室配合通過集團公司OA系統(tǒng)報集團公司相關部室會簽，會簽匯總或經(jīng)修改完善后，由集團公司分管生產(chǎn)領導批準。：由工程管理部負責，通過公司OA系統(tǒng)報司相關部室會簽， 會簽匯總或經(jīng)修改完善后，報公司分管生產(chǎn)領導批準，集團公司工程管理部備案。，通過公司OA系統(tǒng)發(fā)布實施。以集團公司資質承接項目的管理目標需要作大的調整時，需報集團公司工程管理部備案。 項目管理策劃經(jīng)審批后，由公司分管領導組織相關部室向項目部班子成員及關鍵崗位人員交底，并留交底記錄。 第二節(jié) 項目管理策劃實施細則編審辦法。 每個項目均應有實施細則。，非群體工程項目的實施細則，可用施工組織設計代替。：項目部完成自審、簽章后報公司工程管理部、工程管理部負責匯簽后報公司分管領導批準。經(jīng)審批的實施細則，由工程管理部負責發(fā)放到相關部室和項目部實施及備案。 第七章 項目采購管理第一節(jié) 工程分包與勞務分包招標管理規(guī)定項目合同簽訂后，由采購管理部組織工程管理部、項目經(jīng)理部編制分包計劃，經(jīng)分管領導批準后執(zhí)行。：。；；：；，報招投標監(jiān)管中心審核，總經(jīng)理批準。（在集團公司指定媒體上發(fā)布招標公告）、邀請招標、議標。：，招標方式報總經(jīng)理批準確定；，招標方式報主管領導批準確定。；，自《招標文件》發(fā)出后一般不少于7天。、投標邀請書及招標文件由招標組織者編制，招投標監(jiān)管中心審核，分別由總經(jīng)理或主管領導批準。 由招標組織者按照《招標文件》的要求提供初選名單，招投標監(jiān)管中心審核，分別由總經(jīng)理或主管領導批準。、開標、評標與定標由招標組織者按經(jīng)批準的《招標文件》的要求實施。由采購管理部和（或）項目部與中標人按《招標文件》中“合同條款”的要求進行合同談判（談判不能改變其實質內容），由采購管理部和（或）項目部與中標人簽訂合同。、備案按集團公司《招投標監(jiān)督管理辦法》、《招投標監(jiān)督管理辦法實施細則》等規(guī)定，上述管理活動需要報批、備案的，由招投標監(jiān)管中心負責辦理。本辦法規(guī)定以外的相關工作或要求，按國家法律、法規(guī)和集團公司及公司制度辦理。第二節(jié) 材料、設備采購招標管理規(guī)定（租賃）計劃項目合同簽訂后，由采購管理部組織工程管理部、項目經(jīng)理部編制采購租賃計劃，經(jīng)分管領導批準后執(zhí)行。：；。：；，報招投標監(jiān)管中心審核，總經(jīng)理批準后，實施比價采購或租賃（以下簡稱采購）。，項目經(jīng)理任組長；；；，采購小組應集體研究確定供貨商；，必要時報公司采購管理部存檔；。同《工程分包與勞務分包招標管理辦法》。第三節(jié) 分包、采購招標管理實施細則由公司采購管理部根據(jù)核定的分包、采購計劃制定招標計劃，經(jīng)招投標監(jiān)管中心審核和主管領導批準后執(zhí)行；采購管理部授權給項目部的由項目部制定招標計劃，經(jīng)項目班子領導批準后執(zhí)行。，并報招標領導小組組長批準。，招標方式報總經(jīng)理批準確定。，招標方式報主管領導批準確定。，招標文件由采購管理部編寫和組織公司內部評審，項目部負責協(xié)助。，招標文件由項目部編寫，采購管理部負責指導和組織公司內部評審。，由公司招投標監(jiān)管中心負責辦理。，在規(guī)定時間內出售給報名的所有潛在投標人?！逗细穹职毯凸堂洝分羞x擇有實力和信譽好的，其他潛在投標人經(jīng)考察后也可邀請投標，邀請投標單位名單經(jīng)招標領導小組批準后方可在規(guī)定的時間內發(fā)售招標文件。招標控制價由招標組織者、公司經(jīng)營部和項目部共同制定，經(jīng)招標領導小組批準后發(fā)布。、地點。、地點。、公正、科學、擇優(yōu)的原則。，由公司和（或）集團公司有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。：具有一級建造師或造價工程師執(zhí)業(yè)資格，或具有技術或經(jīng)濟類中高級職稱的集團公司內部員工。：集團工程部、經(jīng)營部、技術中心的負責人，每次抽取2~3人；公司生產(chǎn)經(jīng)營方面的領導，每次抽取2~3人；公司生產(chǎn)、經(jīng)營方面的部門負責人或員工，每次抽取2~3人；項目班子成員，每次抽取1~2人。，報招標領導小組批準；技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高的招標項目可由招標領導小組直接確定；集團委派的評委由集團招投標監(jiān)管中心確定。由招標組織者和（或）項目部按照投標人排序，對實力、信譽、履約能力等進行實地考察后向招標領導小組提交考察報告，確定最終中標單位。定標后由招標組織者編制評標報告，報招標領導小組批準，并報兩級公司相關監(jiān)管部門備案。（或）項目部與中標人按《招標文件》中“合同條款”的要求進行合同談判（談判不能改變其實質內容）；合同單價原則上按各自投標報價，如同一子項需多家單位承建且需統(tǒng)一單價時（不能以最高報價為統(tǒng)一單價），必須報招標領導小組同意后方可簽訂合同。 ；采購管理部授權給項目部的，經(jīng)項目班子領導審批后由項目部與中標人簽訂。按“公司招投標監(jiān)督管理實施細則”執(zhí)行。由招標組織者管理出售招標文件所獲款項，此款用于支付招標活動中所發(fā)生的辦公、勞務、招待等費用，超出部分由項目部支付。評標勞務費按湖南省建設廳的相關文件規(guī)定的標準進行支付。按集團和公司相關管理制度執(zhí)行。第四節(jié) 比價采購管理實施細則比價采購適應于時間緊迫，一次采購金額在50萬元以下的物資設備采購或租賃；50萬元以上、時間允許時必須進行招標采購。由項目部上報比價采購計劃，經(jīng)公司采購管理部和招投標監(jiān)管中心審核后，報公司分管領導批準執(zhí)行。，組長由項目經(jīng)理擔任，成員由采購管理部和項目部相關人員組成，經(jīng)公司分管領導批準后成立。、質量、價格等市場信息，向三家以上的廠家（或供貨商）詢價。，同樣質量比價格，同樣價格比信譽的原則。：，且有規(guī)范的詢價記錄。；詢價小組在收到報價單后，要對報價方的價格、質量、信譽等情況進行綜合審核，對比價單位進行排序。，比價小組出具比價報告推薦采購單位。(100萬元以上的比價采購需經(jīng)公司總經(jīng)理批準)后，方可進行采購。所有詢價活動均需在紀委監(jiān)督下進行，具體由招投標監(jiān)管中心全過程監(jiān)管。第五節(jié) 分包及采購結算管理辦法、勞