舉辦黨風(fēng)廉潔從政建設(shè)規(guī)章制度督查整改實(shí)踐與探索(編輯修改稿)
2025-05-16 01:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 把對權(quán)力的科學(xué)配置與對干部的有效監(jiān)督結(jié)合起來，堅(jiān)持過程監(jiān)督與結(jié)果監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督、法律監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督相統(tǒng)一。二、初步成效這次督查整改活動(dòng)，由于部署周密、態(tài)度堅(jiān)決，重點(diǎn)突出、方法得當(dāng)，取得了積極成效，贏得了黨員干部的真心支持和廣大群眾的高度評價(jià)。一是錘煉了黨性覺悟，筑牢了預(yù)防腐敗的思想防線。黨性覺悟是預(yù)防腐敗的思想屏障。我們一開始就強(qiáng)調(diào)，督查整改的過程，也就是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的過程、作風(fēng)養(yǎng)成的過程、嚴(yán)明紀(jì)律的過程和制度落實(shí)的過程。圍繞加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)這一主題，突出抓好示范教育、警示教育和廉政教育，旗幟鮮明地提出講制度就是講修養(yǎng)、守制度就是有修養(yǎng)。通過督查整改中對制度的學(xué)習(xí)、對問題的查擺、對危害的剖析，引導(dǎo)各級干部充分認(rèn)識制訂制度的重要性、清醒認(rèn)識違反制度的危害性、深刻認(rèn)識落實(shí)制度的艱巨性。督查整改使一些同志更加體會(huì)到，制度的執(zhí)行是大事、不是小事，制度的約束要嚴(yán)格、不許降格，制度的監(jiān)督須強(qiáng)化、不能簡化。監(jiān)督可以使自己謹(jǐn)慎從事、規(guī)范從政；有人監(jiān)督、才會(huì)自律，無人監(jiān)督、必然自毀；小問題不提醒就會(huì)出大問題，小錯(cuò)誤不批評就會(huì)犯大錯(cuò)誤。大家都自覺把這次督查整改活動(dòng)當(dāng)作對黨性的一次錘煉、對作風(fēng)的一次磨礪、對思想的一次洗禮，在督查中自我警醒、自我反思，在整改中自我約束、自我覺悟，在規(guī)范中自我完善、自我提升。二是維護(hù)了制度權(quán)威，夯實(shí)了預(yù)防腐敗的制度基礎(chǔ)。在預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作中，制度建設(shè)具有基礎(chǔ)作用，教育要靠制度來保證，監(jiān)督要靠制度來落實(shí)，成果要制度來鞏固。然而只有得到執(zhí)行的制度，才能有效預(yù)防腐敗。一些腐敗案件的發(fā)生，不是制度體系的缺失，而是制度未得以落實(shí)。長期以來，由于各方面原因，重制度制定、輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象較為普遍，現(xiàn)實(shí)中制度不少，但執(zhí)行不夠到位，既影響了制度權(quán)威，也放縱了腐敗行為。這次督查整改活動(dòng)，我們沒有過多地糾纏在決策環(huán)節(jié)，而是著力于提高制度執(zhí)行力、健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守規(guī)章制度，同時(shí)抓好分管部門和單位的制度落實(shí)；加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行中存在的突出問題；建立健全規(guī)章制度的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，使制度不只是寫在紙上、貼在墻上、掛在網(wǎng)上，而且真正落實(shí)到了管權(quán)、管人、管事上，整改于已然，防患于未然，使制度建設(shè)更好地貫穿到了預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作之中。三是規(guī)范了從政行為，拓寬了預(yù)防腐敗的有效途徑。腐敗的根本問題就是對權(quán)力的濫用。制度建設(shè)的目的就是規(guī)范從政行為，從政行為的基礎(chǔ)就是落實(shí)各項(xiàng)制度。通過督查整改，不僅探索了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，而且使各級干部切實(shí)體會(huì)到用權(quán)有責(zé)、用權(quán)有章、用權(quán)有度，增強(qiáng)了制度意識和自律意識，有效杜絕了說話不講原則、做事不講規(guī)矩、表態(tài)不計(jì)后果的現(xiàn)象。這次督查整改也是一個(gè)嚴(yán)格制度執(zhí)行、嚴(yán)肅制度責(zé)任的過程，提高了機(jī)關(guān)單位科學(xué)化、規(guī)范化的管理水平。在管人上，更加注重民主和公開，民主推薦、集體討論制度執(zhí)行更加嚴(yán)格；在管錢上，結(jié)合實(shí)際健全了財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了資產(chǎn)、車輛管理和津補(bǔ)貼發(fā)放；在管事上，政府采購、工程招標(biāo)進(jìn)一步嚴(yán)格，出臺(tái)了政府采購監(jiān)督管理辦法和工程項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督管理細(xì)則。這種制度規(guī)范一旦形成習(xí)慣、養(yǎng)成自覺，并向公共權(quán)力運(yùn)行的所有領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和崗位覆蓋，向公共利益涉及的所有方面延
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