舉辦黨風(fēng)廉潔從政建設(shè)規(guī)章制度督查整改實踐與探索-資料下載頁
2025-04-19 01:31本頁面
【正文】 、不含糊，態(tài)度鮮明，敢于負責(zé)；堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作榜樣，市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭檢查問題、帶頭整改落實、帶頭規(guī)范制度；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，市里四大家班子成員、市直各個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員首先抓自身問題的糾正，帶頭把違規(guī)的事查出來、把高配的車交出來、把多發(fā)的錢退出來，有力地帶動了整改工作、推動了制度落實。我們最大的體會就是，制訂制度的是領(lǐng)導(dǎo)，往往破壞制度的也是領(lǐng)導(dǎo)，落實制度同樣也要靠領(lǐng)導(dǎo)。在制度落實問題上，必須始終突出“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”。凡是要求下級機關(guān)做到的，上級機關(guān)首先要做到；凡是要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到。３、民主公開、群眾參與是督查整改的關(guān)鍵。這次督查整改活動從一開始就強調(diào)要堅持民主公開，把制度檢查與制度公開、制度監(jiān)督有機結(jié)合起來，在一定范圍內(nèi)及時公布督查人員、督查內(nèi)容、督查責(zé)任、督查情況和整改結(jié)果，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，吸納群眾建議，使督查整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。很多單位的同志說，這次想要隱瞞什么問題是根本不可能的，與其被動受批評，不如主動得表揚。這就啟示我們，民主是執(zhí)行的動力，公開是民主的形式。堅持民主公開，一切違反規(guī)章制度的行為就難以滋生和蔓延，也容易發(fā)現(xiàn)和整治。抓制度落實，應(yīng)當(dāng)充分運用民主公開這個方法，既要公開制度內(nèi)容，也要公開執(zhí)行情況；既要公開執(zhí)行責(zé)任，也要公開監(jiān)督責(zé)任；同時注重把群眾參與作為推動制度落實的關(guān)鍵來抓，貫穿于制度檢查、制度整改、制度規(guī)范的每一個環(huán)節(jié)，從而使制度建設(shè)成為集中民智、體現(xiàn)民意的過程，使制度落實成為取信于民、造福于民的過程。４、明確責(zé)任、嚴(yán)格問責(zé)是督查整改的保證。這次督查整改活動，堅持明責(zé)、問責(zé)與追責(zé)相結(jié)合，教育、懲戒與激勵相結(jié)合，督查、整改與規(guī)范相結(jié)合，不但執(zhí)行不到位的要追究，而且監(jiān)督不到位的也要追究；不但查擺了主觀上的思想根源，而且查出了客觀上的制度漏洞，實行了嚴(yán)格問責(zé)，確保了責(zé)任落實。如我們強調(diào)，制度的執(zhí)行情況和整改情況分別由主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記和督查組長簽字確認(rèn)，主旨就在明確責(zé)任，紀(jì)委書記隱瞞不報的，追究紀(jì)委書記責(zé)任；主要領(lǐng)導(dǎo)隱瞞不報的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；督查組長隱瞞不報的，追究督查組長責(zé)任，正是這樣，就確保把存在問題反映上來、把整改措施落實下去。由此，我們感到，制度出臺了，不等于執(zhí)行了；責(zé)任明確了，不等于落實了。制度建立之后，必須有人負責(zé)、有人督責(zé)、有人問責(zé)。問責(zé)既要對事，更要對人，要“問”到具體干部頭上，這是確保制度落實的一個重要保證。５、態(tài)度堅決、公平公正是督查整改的要求。在督查整改活動中，我們一再強調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度就是黨的紀(jì)律，無論過去還是現(xiàn)在，紀(jì)律都不能松綁，制度都不能變通；紀(jì)律的權(quán)威不容挑戰(zhàn)，制度的剛性不容改變。針對一些人把敢于破壞制度、善于規(guī)避制度視為解放思想的錯誤認(rèn)識，以及那些以解放思想之名、行破壞制度之實的錯誤行為，我們又重申，解放思想在紀(jì)律問題上沒有空間，紀(jì)律本身就是外在的強制力，必須服從、必須遵守、必須執(zhí)行。同時做到了查問題一把尺子、抓整改一個調(diào)子，為制度的執(zhí)行匯聚了合力、清除了阻力。我們深刻體會到，制度就是最大的公平。只要能夠堅守公平和公正，對不良傾向敢于批評，對不正之風(fēng)敢于糾正，對不法行為敢于查處，就一定能夠贏得廣泛的支持、彰顯制度的力量。8
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