廉潔從政建設(shè)調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-08-28 21:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制。成立一個(gè)服務(wù)中心，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)村經(jīng)管中心為依托，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為主任、經(jīng)管中心主任為副主任，紀(jì)檢、司法、財(cái)政、農(nóng)業(yè)中心等相關(guān)人員參加的“三資”代理服務(wù)中心，將原來的資金代理服務(wù)拓展為資金、資產(chǎn)、資源代理服務(wù)。執(zhí)行兩套工作流程，一是執(zhí)行資金代管流程，二是執(zhí)行資產(chǎn)、資源監(jiān)管流程。實(shí)行三種管理方式，一是資金委托代管，村集體經(jīng)濟(jì)組織資金委托“三資”代理服務(wù)中心代管，以村為單位，由“三資”代理服務(wù)中心設(shè)置賬戶進(jìn)行核算管理；二是資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)在“三資”代理服務(wù)中心設(shè)置臺(tái)賬，代理中心按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)ζ浣?jīng)營、處置、收益進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，三是資源聯(lián)合協(xié)管，村集體經(jīng)濟(jì)組織資源承包、出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等由村制定方案，報(bào)“三資”代理中心審核，標(biāo)的額一萬元以上的由縣（市）區(qū)“三資”代理服務(wù)監(jiān)管組織復(fù)核，經(jīng)村民代表大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)合協(xié)管。通過“三資”代理服務(wù)工作的普及，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“三資”民主決策、科學(xué)管理和規(guī)范化運(yùn)行，規(guī)范了農(nóng)村干部的從政行為，從源頭上消除了滋生腐敗的土壤和條件。 （三）實(shí)施“2+5”載體創(chuàng)新模式，全面推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。即以“創(chuàng)廉工程”為統(tǒng)領(lǐng)，以“雙創(chuàng)雙建”（創(chuàng)廉潔班子、建廉潔隊(duì)伍，創(chuàng)廉政氛圍、建廉政體系）為目標(biāo)，以超前預(yù)防、廉情評(píng)價(jià)、廉政文化、制度落實(shí)、典型示范“五個(gè)載體”為支撐，明確標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，逐步推進(jìn)。 “廉情監(jiān)測”是我們這次考察的一個(gè)亮點(diǎn)，該市在全市科級(jí)黨政班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部中建立了“廉潔指數(shù)”評(píng)價(jià)體系，以量化數(shù)據(jù)的形式對黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期作出廉情評(píng)價(jià)。一是建立廉情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在反腐倡廉成員人大政協(xié)、黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)街道、鄉(xiāng)村、企業(yè)6個(gè)層面建立40個(gè)廉情監(jiān)測點(diǎn)，聘請20xx名廉情監(jiān)測員，開通廉政網(wǎng)站、設(shè)立廉情反饋箱、公布廉情舉報(bào)電話，突出了信息收集的代表性；定期組織“勤廉雙述”，廣泛開展群眾測評(píng)評(píng)議，突出了信息收集的針對性；建立了紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、綜治、公安、檢察、法院、司法、安全和信訪等單位溝通、協(xié)調(diào)、反饋制度，突出了信息收集的客觀性。二是建立科學(xué)的廉情評(píng)價(jià)機(jī)制。建立了廉情“四項(xiàng)指標(biāo)”、“三級(jí)指數(shù)”和“三級(jí)預(yù)警”評(píng)價(jià)體系?！八捻?xiàng)指標(biāo)”就是自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)價(jià)、客觀評(píng)價(jià)、處罰評(píng)價(jià)；“三級(jí)指數(shù)”就是廉潔指數(shù)、比較廉潔指數(shù)、不廉潔指數(shù)?？偡钟?jì)為10分，8分以上為廉潔指數(shù)，6分以上8分以下為比較廉潔指數(shù)，6分以下為不廉潔指數(shù)。“三級(jí)預(yù)警”就是指廉潔指數(shù)在7至8分之間的實(shí)施三級(jí)預(yù)警，對相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，提出明確要求；對廉潔指數(shù)在6至7分之間的實(shí)施二級(jí)預(yù)警，對相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示談話，提出改進(jìn)措施，限期進(jìn)行整改；對廉潔指數(shù)未達(dá)到6分的實(shí)施一級(jí)預(yù)警，視情況分別對相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話，對干部個(gè)人“黃牌”警告，及時(shí)做出組織調(diào)整，問題嚴(yán)重的立案進(jìn)行調(diào)查。三是強(qiáng)化廉潔指數(shù)結(jié)果運(yùn)用。20xx年，對全市93個(gè)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、57個(gè)重點(diǎn)基層單位和819名科級(jí)干部、123名后備干部全面進(jìn)行了“廉潔指數(shù)”評(píng)價(jià)。與76名“一把手”進(jìn)行了廉情通報(bào)
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