麗水市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理制度(編輯修改稿)
2025-05-16 01:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行。第二十六條開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件或通知規(guī)定時間在交易中心公開進(jìn)行，投標(biāo)人在參加開標(biāo)會議時，必須出示法定代表人證件或其委托代理人證件，否則視為該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。開標(biāo)會議程序一般如下：（一）宣布到會人員情況是否符合法定要求；（二）宣讀監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記標(biāo)人名單；（三）宣讀評標(biāo)辦法；（四）對標(biāo)書密封情況驗證是否有效，當(dāng)眾啟封，宣讀、記錄投標(biāo)書主要內(nèi)容； (五)公布經(jīng)審定的標(biāo)底； (六)評標(biāo)委員會評標(biāo)，確定中標(biāo)人選。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。招標(biāo)人因特殊情況需要延遲召開開標(biāo)會議的，應(yīng)事先經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并提前通知各投標(biāo)人。開標(biāo)后，在評標(biāo)前，評標(biāo)委員會對標(biāo)底有異議的，應(yīng)以書面形式提請招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)復(fù)審。確有差錯的，按復(fù)審后的標(biāo)底評標(biāo)，復(fù)審后的標(biāo)底不再變更。第二十七條 投標(biāo)書有下列情況之一者無效：(一)投標(biāo)書未密封；(二)投標(biāo)書未按規(guī)定的要求編制，字跡模糊，辨認(rèn)不清；(三)法定代表人或其委托代理人未簽字(蓋章)和未加蓋單位公章；(四)投標(biāo)書送達(dá)時間已超過投標(biāo)的截止時間；(五)投標(biāo)人遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未聲明哪一份有效；(六)投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人未參加開標(biāo)會議。第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間及最先遞交、最后開標(biāo)的順序，在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下組織開標(biāo)，公布投標(biāo)報價及標(biāo)底；不公布標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)參加開標(biāo)，并對開標(biāo)結(jié)果予以確認(rèn)。評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會人員由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。工程設(shè)計招標(biāo)應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃、環(huán)保等方面的專家參加，使用財政性資金的項目，應(yīng)當(dāng)有財政部門專家參加。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的行政工作人員，不準(zhǔn)作為評標(biāo)委員會成員參與評標(biāo)、定標(biāo)。評標(biāo)委員會成員的名單一般應(yīng)于開標(biāo)前確定，在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第三十條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、綜合評估法、合理低報價法、計分法等法律法規(guī)允許的評標(biāo)方法。第三十一條評標(biāo)辦法應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)內(nèi)容，綜合考慮技術(shù)、價格、業(yè)績、服務(wù)等因素。工程勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)的服務(wù)費(fèi)用報價不應(yīng)作為評標(biāo)的最主要因素。對投標(biāo)報價競爭合理性的評定，可以標(biāo)底價和投標(biāo)報價的復(fù)合價為基準(zhǔn)，設(shè)定投標(biāo)報價最佳區(qū)間。(一)項目建設(shè)總承包招標(biāo)。以勘察設(shè)計方案合理性，技術(shù)和工藝先進(jìn)性；投入本項目管理人員的素質(zhì)和對工程建設(shè)各階段、各專業(yè)的組織管理與協(xié)調(diào)服務(wù)的能力、業(yè)績及信譽(yù)，承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險的實力；組織管理大綱的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性和系統(tǒng)性，工期的合理性和計劃控制的可靠性；項目總承包價格費(fèi)用的競爭性等為依據(jù)。(二)工程勘察、設(shè)計招標(biāo)。項目設(shè)計方案的生產(chǎn)工藝、技術(shù)及其產(chǎn)品的先進(jìn)性和合理性；建筑風(fēng)格和總體布局的特色及藝術(shù)水平；項目的美觀、經(jīng)濟(jì)、實用、安全、環(huán)保功能；項目投資額及投資效益，工程設(shè)計圖紙的質(zhì)量水準(zhǔn)；勘察、設(shè)計單位以及投入本項目設(shè)計人員的資質(zhì)能力、業(yè)務(wù)水平、業(yè)績和信譽(yù)；勘察、設(shè)計的周期長短和計劃的保證程度，收費(fèi)的競爭性等為依據(jù)。(三)工程施工招標(biāo)。報價的競爭性和合理性，質(zhì)量、工期的滿足程度和保證體系的可靠性，施工組織設(shè)計及其技術(shù)方案的嚴(yán)密性和可行性，投標(biāo)人及其技術(shù)管理人員的素質(zhì)、能力、業(yè)績、信譽(yù)及誠意，施工所需勞動力、機(jī)具和資金的保證程度，施工臨時用地的數(shù)量，投標(biāo)文件的質(zhì)量等為依據(jù)。(四)建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)。建設(shè)監(jiān)理或項目管理及其安排本項目的監(jiān)理工程師的資質(zhì)、能力、業(yè)績和信譽(yù)；監(jiān)理(管理)大綱的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性和系統(tǒng)性，監(jiān)理工程師的職責(zé)權(quán)力配置和監(jiān)理手段、方法、計劃是否科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、合理可行；監(jiān)理(管理)費(fèi)的競爭性等為依據(jù)。(五)工程設(shè)備、材料供應(yīng)招標(biāo)。設(shè)備、材料的價格競爭性、技術(shù)性能和質(zhì)量水平，供貨進(jìn)度及售后服務(wù)狀況，生產(chǎn)或供應(yīng)單位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實力和社會信譽(yù)等為依據(jù)。評標(biāo)辦法須經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。第三十二條評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，按評標(biāo)辦法對投標(biāo)書進(jìn)行客觀地分析、評價，向招標(biāo)人提出評標(biāo)報告，推薦1至3個中標(biāo)人選。評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)報告應(yīng)由評委會全體成員簽字，并標(biāo)明排列順序。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：(一)基本情況和數(shù)
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