【文章內(nèi)容簡介】 ，做到不合格的材料不使用，不合格的工序不交接，不合格的產(chǎn)品不交工。對不按設(shè)計圖紙、規(guī)范、規(guī)程施工造成返工和質(zhì)量事故，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。第六章 質(zhì)量管理制度第一節(jié) 工程質(zhì)量監(jiān)督制度第三十八條 為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，保證公共安全，保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，項目部根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理條例》實行工程質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對本項目工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第三十九條 按質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定、條例、辦法、細(xì)則和監(jiān)督程序?qū)椖坎抗こ虒嵤┍O(jiān)督，科學(xué)的、實事求是的處理工程質(zhì)量問題。第四十條 監(jiān)督項目部進(jìn)場的工程技術(shù)人員、施工機(jī)械、試驗和檢測儀器設(shè)備是否配備齊全，檢驗是否合格，審核項目部編織的施工組織設(shè)計的合理性。 第四十一條 施工過程中要嚴(yán)格按規(guī)范要求控制施工，對施工過程中實行全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場監(jiān)控，對不合格工程、產(chǎn)品要堅決做返工處理。第四十二條 受監(jiān)工程結(jié)束時，項目監(jiān)督人員負(fù)責(zé)提交質(zhì)量監(jiān)督報告，對工程質(zhì)量做出明確結(jié)論，作為竣工驗收、質(zhì)量鑒定和評定質(zhì)量等級的依據(jù)。第四十三條 受監(jiān)項目驗收后，建立健全項目監(jiān)督檔案。第二節(jié) 工程原材料質(zhì)量監(jiān)控制度第四十四條 嚴(yán)格供應(yīng)商（廠家）資質(zhì)審查，實行市場準(zhǔn)入監(jiān)控管理，在合格供應(yīng)商（廠家）范圍內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)，確保原材料質(zhì)量。第四十五條 重要材料實行駐場（廠）監(jiān)造。第四十六條 對甲供材料到達(dá)現(xiàn)場的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗收。第四十七條 按規(guī)定程序和頻率，分別進(jìn)行進(jìn)場和過程檢驗，并提供合法的試驗檢測報告，不合格材料嚴(yán)禁使用，切實把好質(zhì)量關(guān)。第四十八條 對儲存材料的現(xiàn)場采取預(yù)防措施（如配備必要的篩分、沖洗設(shè)施等），對泥土、粉塵含量超標(biāo)及級配不合格的部分進(jìn)行糾正處理，確保高性能混凝土采用的原材料合格。第三節(jié) 工程質(zhì)量舉報制度第四十九條 工程質(zhì)量事關(guān)大局,人人都應(yīng)以提高工程質(zhì)量,杜絕質(zhì)量隱患為己任,參與建設(shè)者有責(zé)任、有義務(wù)為爭創(chuàng)優(yōu)良工程而努力，任何單位或個人對中鐵十局連鹽鐵路V標(biāo)七分部建設(shè)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷或影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)進(jìn)行舉報。第五十條 本舉報制度范圍為本項目工程。第五十一條 舉報內(nèi)容包括本標(biāo)段所用的原材料、施工機(jī)械、文明施工行為、安全保障措施、施工行為規(guī)范以及與本項目工程質(zhì)量有關(guān)的行為和后果。第五十二條 在施工現(xiàn)場主要工點(diǎn)出入口設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)示牌，標(biāo)明項目、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱、舉報電話。接到舉報后要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并對舉報信息進(jìn)行跟蹤處理，對舉報信息進(jìn)行調(diào)查，對舉報人信息嚴(yán)格保密，絕不外泄,保證舉報人不受打擊報復(fù),解除舉報人后顧之憂。舉報電話：18651361036第五十三條 項目部對舉報線索迅速反應(yīng),組織人員進(jìn)行調(diào)查,一經(jīng)核實,除責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行返工整改,還將根據(jù)質(zhì)量事故的大小,造成損失的多少,情節(jié)惡劣程度,對有關(guān)責(zé)任人員予以罰款。第五十四條 項目部將在舉報核實后將把給以質(zhì)量事故責(zé)任人的罰款的20%作為獎金,獎勵給舉報人。第四節(jié) 樣板示范工程制度第五十五條 項目部對每道工序的第一板塊，要在設(shè)計規(guī)范要求下，嚴(yán)格控制施工過程，使之符合設(shè)計規(guī)范要求。第五十六條 對該板塊進(jìn)行項目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理、設(shè)計和施工的四方驗收，驗收合格的板塊作為整道工序的樣板工程。第五十七條 該工序的各板塊需以該樣板施工為指導(dǎo)，各施工方法均需按樣板為要求，以確保該工序的各板塊均達(dá)到樣板的要求。第五十八條 對不符合樣板施工要求的施工方法堅決給予否定，違者按章處罰，做好樣板的唯一性，權(quán)威性。第五十九條 將這一制度深入運(yùn)用到每道工序中，確保整個工程均達(dá)到樣板工程要求。第五節(jié) 工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃第六十條 目的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹鐵路建設(shè)新理念，堅持“科學(xué)決策、精心組織、規(guī)范管理、制度保障”的建設(shè)原則，依靠科技進(jìn)步，堅持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推行樣板引路，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，創(chuàng)建精品工程。促進(jìn)工程質(zhì)量向程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。 第六十一條 創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：以“精心組織、優(yōu)質(zhì)高效、科學(xué)管理、文明施工、確保安全、按期完工”為指導(dǎo)思想。主體工程質(zhì)量零缺陷，橋梁混凝土結(jié)構(gòu)使用壽命不低于100年，單位工程一次驗收合格率100%。根據(jù)建設(shè)單位創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，配合業(yè)主完成全線創(chuàng)優(yōu)。第六十二條 工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃如下：全線質(zhì)量創(chuàng)中國中鐵杯；全線質(zhì)量在江蘇省內(nèi)創(chuàng)揚(yáng)子江杯；在“確保部（?。﹥?yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)”前提下，全線開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)樣板工程活動，做到以樣板工程引路，促進(jìn)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動不斷地向縱深發(fā)展。第六十三條 成立創(chuàng)優(yōu)工作組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：姜武 羅運(yùn)海 副組長：路喜文 董緒博 吳心國 杜兵 組 員：錢志敏 程鵬 王琪 陳玉峰 李振都創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作辦公室，辦公室設(shè)在項目部安全質(zhì)量部，程鵬任辦公室主任，負(fù)責(zé)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的日常工作。創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》確定的施工單位職責(zé)，認(rèn)真貫徹國家、原鐵道部、上海鐵路局和集團(tuán)公司有關(guān)政策和規(guī)定，制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督和管理。各架子隊必須成立相應(yīng)的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃并明確分工，責(zé)任分明，不留死角。第六十四條 制定、履行質(zhì)量職責(zé)堅持以建設(shè)單位為核心，著力增強(qiáng)連鹽鐵路V標(biāo)七分部工程建設(shè)質(zhì)量保證系統(tǒng)的整體性。認(rèn)真落實建設(shè)單位的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一要求。各架子隊要按照創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，各展所長，增強(qiáng)整體性，發(fā)揮創(chuàng)優(yōu)的整體合力。全面落實主體責(zé)任，堅持以合同和制度為紐帶全面落實各架子隊在質(zhì)量、環(huán)保、安全、工期控制、創(chuàng)優(yōu)管理等各方面的責(zé)任，建立相應(yīng)的責(zé)任制，形成全面協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，保證管理意圖和決策的落實。認(rèn)真貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和原鐵道部《建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》。抓好各項基礎(chǔ)管理工作和標(biāo)準(zhǔn)化管理，依法進(jìn)行工程質(zhì)量管理，實現(xiàn)管理的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和系統(tǒng)化。第六十五條 創(chuàng)優(yōu)保證措施建立各級領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，建全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，全面提高質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識，將創(chuàng)優(yōu)作為施工管理工作的重點(diǎn)，樹立整體觀念，從細(xì)小的每項工程的每道工序抓起，各作業(yè)隊、工班共同努力，嚴(yán)格要求，確保創(chuàng)優(yōu)工作全面、深入、自始自終地開展。第六節(jié) 質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理制度第六十六條 質(zhì)量信息：項目部及時傳遞可靠的工程質(zhì)量信息到指揮部工程質(zhì)量信息網(wǎng)，各架子隊及時傳遞可靠的工程質(zhì)量信息到項目部。第六十七條 凡在工程建設(shè)過程中由于責(zé)任過失造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計文件要求或達(dá)不到本工程所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一般需作返工、加固處理的均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。第六十八條 根據(jù)原鐵道部《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》（鐵建設(shè)〔2009〕171號），鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故及工程質(zhì)量問題。具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故： 直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上； 導(dǎo)致鐵路交通重大及以上事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故： 直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上，1000萬元以下； 導(dǎo)致鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量較大事故： 直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上，500萬元以下； 直接導(dǎo)致鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量一般事故： 直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下； 直接導(dǎo)致鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，但未對鐵路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生影響，且施工單位自行整改到位的，屬工程質(zhì)量問題。 直接經(jīng)濟(jì)損失范圍包括：工程返工修復(fù)費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、技術(shù)鑒定費(fèi)用等。第六十九條 工程質(zhì)量事故發(fā)生后，采取逐級上報的制度。必須在2小時內(nèi)向項目部調(diào)度、安全質(zhì)量部報告，并通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安全質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。安全質(zhì)量部必須在事故發(fā)生后12小時內(nèi)向指揮部、建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告，并通知設(shè)計、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故三天上報集團(tuán)公司及上海鐵路局，提出書面報告。事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報，填寫《工程質(zhì)量及事故報告表》逐級報告上述有關(guān)單位和部門。工程質(zhì)量事故報告的內(nèi)容包括：工程項目、時間、地點(diǎn)及建設(shè)相關(guān)單位；事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況；事故原因初步分析；采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；事故處理方案及工作計劃；事故報告單位。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。第七十條 項目部在接到事故報告后，要盡快成立配合工程質(zhì)量事故調(diào)查組，配合當(dāng)?shù)卣M織的事故調(diào)查組到事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證工作： 配合查明事故發(fā)生的過程、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況和原因；配合技術(shù)鑒定工作；配合查明事故性質(zhì)、責(zé)任單位、責(zé)任人；按照調(diào)查組提出的工程處理方案組織事故處理，提出合理化建議；落實調(diào)查組提出的防止類似事故再次發(fā)生的要求；按照調(diào)查組對事故責(zé)任部門、責(zé)任人提出的處理建議對相關(guān)部門和人員進(jìn)行處理；對事故調(diào)查報告進(jìn)行存檔備案。 第七十一條 鐵路建設(shè)工程由于質(zhì)量事故引發(fā)安全事故的，事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施，搶救人員，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場，積極主動配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，調(diào)查事故時間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、涉及人員、簡單概況、有無人員傷亡、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及通訊方式、當(dāng)前處理情況等。發(fā)生事故后，必須首先搶救人員脫離險境，其次是保護(hù)現(xiàn)場，待事故查明原因后方可復(fù)工。各架子隊必須第一時間（最遲不得超過2小時）報項目部，由項目部派人一起分析事故；必須在12小時內(nèi)報指揮部、監(jiān)理單位、建設(shè)單位和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門，由指揮部派專人來項目，與項目部一起組成配合事故調(diào)查組配合當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門分析事故，查明并處理事故，責(zé)任事故要追查和處罰。事故苗頭和事故分析必須遵照四不放過的原則，（即“事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、事故整改措施不落實不放過、事故責(zé)任人不處理不放過”），并認(rèn)真、嚴(yán)肅做好記錄。事故處理按中華人民共和國國務(wù)院令第493號文件處理。 事故一旦確定為工傷，必須填寫《事故報告》表，項目部和指揮部、集團(tuán)公司都要存檔，為今后受傷者及其家屬享受勞保待遇提供原始資料。第七十二條 質(zhì)量報表項目部填報《工程質(zhì)量及事故情況》、《質(zhì)量評定項目明細(xì)表》，統(tǒng)計季年質(zhì)量報表，由部門負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋公章后分別于季末當(dāng)月20日報指揮部安全質(zhì)量部。項目部對每季及年質(zhì)量報表情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，研究對策，制定預(yù)防措施。第七十三條 質(zhì)量總結(jié)項目部在上半年和年終對安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行分析，形成總結(jié)報告，于當(dāng)年6月15日和12月15日前報指揮部及公司安全質(zhì)量部。第七十四條 質(zhì)量專報項目部及時將重大質(zhì)量信息，包括質(zhì)量問題、質(zhì)量動態(tài)、工程獲獎情況、工程項目驗收評定結(jié)果等，形成質(zhì)量專報，上報指揮部安全質(zhì)量部。第七十五條 工程質(zhì)量快報制度。重大工程質(zhì)量事故，必須在12小時內(nèi)逐級上報指揮部、公司和建設(shè)單位、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，并通知設(shè)計、監(jiān)理單位駐現(xiàn)場有關(guān)人員。一般質(zhì)量事故三天上報公司。事故應(yīng)在三天內(nèi)出具事故快報，填寫《工程質(zhì)量及事故報告表》逐級報告上述有關(guān)單位和部門。第七十六條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后，應(yīng)采取有效措施，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場。第七十七條 因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時，除按第三條規(guī)定辦理外，還應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)勞動安全有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。事故處理要按“四不放過”原則，提出事故調(diào)查處理報告。報上級批復(fù)。第七十八條 發(fā)生情節(jié)嚴(yán)重的質(zhì)量事故，主管領(lǐng)導(dǎo)在事故發(fā)生一日內(nèi)將事故原因及危害程度詳細(xì)報公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全質(zhì)量部。第七十九條 對事故的分析，要首先從事故的源頭抓起，認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因。并落實到責(zé)任人，根據(jù)事故造成的后果提出處理意見。第八十條 確定事故的原因后，認(rèn)真吸取教訓(xùn)并提出整改和防范措施。第八十一條 把事故分析及處理的全過程打印成文，做好記錄。第八十二條 有下列情況之一者，按隱瞞事故論處。發(fā)生質(zhì)量事故后，不按規(guī)定時間上報，謊報或隱瞞不報而擅自處理者。事故發(fā)生后提供偽證使用掩飾手段未如實上報者。有意縮小事故返工損失，降低事故等級者。第七節(jié) 質(zhì)量事故責(zé)任追究制第八十三條 質(zhì)量事故相關(guān)責(zé)任人是指各級負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，責(zé)任分為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任、直接管理責(zé)任和技術(shù)責(zé)任。 第八十四條 質(zhì)量事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)