職工持股制度研究(編輯修改稿)
2025-05-16 00:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 于股票發(fā)行工作若干規(guī)定的通知》中規(guī)定，職工持股從配售之日起三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，上市公司滿三年后可以轉(zhuǎn)讓。但是，1994年6月，國家體改委通知各地方、部門立即停止審批定向募集股份公司，在規(guī)范內(nèi)部職工股的新辦法出臺之前，暫時停止職工內(nèi)部股的審批和發(fā)行。1998年，中國證監(jiān)會發(fā)通知停止上市內(nèi)部職工股的發(fā)行。2003年2月，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、人民銀行關(guān)于進一步做好國有企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的工作意見通知》（國辦發(fā) [2003]8號）中規(guī)定：“新公司進行工商注冊登記時不得有職工持股，原企業(yè)在此之前已存在的職工持股問題，由職工持股方案原批準單位商有關(guān)方面妥善解決?！敝链耍诹⒎ㄉ戏路鸲滤懒寺毠こ止傻拇箝T。 截止到目前，我國企業(yè)職工持股制度主要有四種形式存在：定向募集公司中的內(nèi)部職工股、非上市公司中的內(nèi)部職工股、上市公司中的內(nèi)部職工股和股份合作制中的內(nèi)部職工持股?！ 。ǘ┞毠こ止稍谖覈男聞酉颉 ∪缜八觯毠こ止删哂泻軓姷默F(xiàn)實意義，“規(guī)范勝于防范”。2006年5月23日，中國人民銀行行長周小川在“2006中國經(jīng)濟高峰會”上提出：“股份制改革是金融改革的主流方向，員工持股制是其中重要的一項改革?！彼瑫r表示，中國企業(yè)改革的方向是股份制改革，公司治理是股份制改革最核心的內(nèi)容，公司治理原則中不可缺少的一項就是利益相關(guān)者的安排問題。他在此處特別解釋說，根據(jù)《公司法》的明確規(guī)定，利益相關(guān)者更多是指職工。據(jù)周小川介紹，目前，大量的金融企業(yè)進行了股份制改造，國有商業(yè)銀行的股份制改造取得了重大進展，保險公司、證券公司等都在推進這一工作。在這些企業(yè)的股份制改革中，有一部分企業(yè)已提出希望能夠采用職工持股計劃。 [7] 2008年9月16日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)文《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》（國資發(fā)改革 [2008]139號）就國有企業(yè)（包括國有獨資和國有控股企業(yè)）職工持股、投資的有關(guān)問題（國有控股上市公司實施股權(quán)激勵以及企業(yè)職工在證券市場購買股票除外）做出了具體規(guī)定： 。放開搞活國有中小企業(yè)，鼓勵職工自愿投資入股，制訂改制方案，要從企業(yè)實際出發(fā)，綜合考慮職工安置、機制轉(zhuǎn)換、資金引入等因素。國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制，鼓勵輔業(yè)企業(yè)的職工持有改制企業(yè)股權(quán)，但國有企業(yè)主業(yè)企業(yè)的職工不得持有輔業(yè)企業(yè)股權(quán)。國有大型企業(yè)改制，要著眼于引進先進技術(shù)和管理、滿足企業(yè)發(fā)展資金需求、完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競爭力，擇優(yōu)選取投資者，職工持股不得處于控股地位。國有大型科研、設(shè)計、高新技術(shù)企業(yè)改制，按照有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻或?qū)ζ髽I(yè)中長期發(fā)展有直接作用的科技管理骨干，經(jīng)批準可以探索通過多種方式取得企業(yè)股權(quán)，符合條件的也可獲得企業(yè)利潤獎勵，并在本企業(yè)改制時轉(zhuǎn)為股權(quán)；但其子企業(yè)（指全資、控股子企業(yè)，下同）改制應(yīng)服從集團公司重組上市的要求。 。職工入股原則限于持有本企業(yè)股權(quán)。國有企業(yè)集團公司及其各級子企業(yè)改制，經(jīng)國資監(jiān)管機構(gòu)或集團公司批準，職工可投資參與本企業(yè)改制，確有必要的，也可持有上一級改制企業(yè)股權(quán)，但不得直接或間接持有本企業(yè)所出資各級子企業(yè)、參股企業(yè)及本集團公司所出資其他企業(yè)股權(quán)?？蒲?、設(shè)計、高新技術(shù)企業(yè)科技人員確因特殊情況需要持有子企業(yè)股權(quán)的，須經(jīng)同級國資監(jiān)管機構(gòu)批準，且不得作為該子企業(yè)的國有股東代表?！ 衅髽I(yè)中已持有上述不得持有的企業(yè)股權(quán)的中層以上管理人員，自本意見印發(fā)后1年內(nèi)應(yīng)轉(zhuǎn)讓所持股份，或者辭去所任職務(wù)。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成或辭去所任職務(wù)之前，不得向其持股企業(yè)增加投資。已持有上述不得持有的企業(yè)股權(quán)的其他職工晉升為中層以上管理人員的，須在晉升后6個月內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股份。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 。國有企業(yè)改制，可依據(jù)《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過向特定對象募集資金的方式設(shè)立股份
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