【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ——職代會(huì)HSE提案；——參與隱患排查；——舉報(bào)制度等。 文件和文件控制 HSE管理體系文件鉆井單位應(yīng)編制符合SY/T6276要求的管理手冊(cè)、程序文件和相應(yīng)支持性文件等HSE管理體系文件，包括但不限于：a）HSE責(zé)任制、安全生產(chǎn)考核、隱患治理、重大危險(xiǎn)源、教育培訓(xùn)、消防、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品、井控、危險(xiǎn)化學(xué)品、應(yīng)急管理、事故等管理制度；b）動(dòng)火作業(yè)、高處/舷外、吊裝、受限空間、臨時(shí)用電等作業(yè)許可管理制度；c）鉆進(jìn)、固井、鉆井液、鉆具、技術(shù)服務(wù)、海上平臺(tái)（船）拖航就位、升降壓載等的作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程等。 文件控制鉆井單位應(yīng)落實(shí)文件管理制度，對(duì)HSE管理體系文件的編制、使用、評(píng)審、修訂等進(jìn)行控制。 實(shí)施和運(yùn)行 設(shè)施完整性 鉆井單位鉆井設(shè)備及安全設(shè)施應(yīng)同時(shí)配套、安裝、使用，如消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、救生與逃生設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、有毒有害氣體檢測(cè)儀器等。海上鉆井平臺(tái)（船）需經(jīng)入級(jí)和法定檢驗(yàn)，海上鉆井平臺(tái)（船）及灘海陸岸上的專用設(shè)備應(yīng)經(jīng)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)。 海上平臺(tái)（船）建造的安全評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收應(yīng)符合政府安全監(jiān)管部門要求。 鉆井單位應(yīng)對(duì)鉆井、固井、欠平衡鉆井等設(shè)備設(shè)施登記建檔，包括但不限于：a）符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的安全要求，有出廠合格證書或者檢驗(yàn)合格證書；b）建立設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、設(shè)備缺陷和故障記錄；c）制定設(shè)備安全操作規(guī)程和設(shè)備定期維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)的相關(guān)制度；d）增加、拆除重要設(shè)備設(shè)施，或者改變其性能前，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。 鉆井單位的主要設(shè)備應(yīng)滿足以下的完整性要求：a）井控裝置：——防噴器壓力等級(jí)應(yīng)與祼眼井段中最高地層壓力相匹配；并根據(jù)不同的井下情況選用各次開鉆防噴器的尺寸系列和組合形式；——節(jié)流管匯的壓力等級(jí)和組合形式與全井防噴器的壓力等級(jí)相匹配；——壓井管匯的壓力等級(jí)和連接形式應(yīng)與全井防噴器的最高壓力等級(jí)相匹配；——防噴器組由環(huán)形防噴器和閘板防噴器組成，閘板防噴器的閘板關(guān)閉尺寸與所使用鉆桿或者管柱的尺寸相符；——含硫化氫油氣井、高壓天然氣井、探井、海上鉆井過(guò)程中應(yīng)安裝剪切閘板防噴器；——海上除鉆臺(tái)安裝1臺(tái)控制盤（臺(tái)）外，另1臺(tái)輔助控制盤（臺(tái)）安裝在遠(yuǎn)離鉆臺(tái)、便于操作的位置；——水下防噴器組應(yīng)在表層套管和中間（技術(shù)）套管上安裝1個(gè)或者2個(gè)環(huán)形防噴器、2個(gè)雙閘板防噴器，其中1副閘板為全封剪切閘板防噴器；——水下防噴器組應(yīng)安裝1組水下儲(chǔ)能器，便于就近迅速提供液壓能，以盡快開關(guān)各防噴器及其閘門。b）鉆機(jī)：井架及底座、提升系統(tǒng)、天車、動(dòng)力系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、加重設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施等設(shè)備設(shè)施。c）定向井、欠平衡鉆井裝備：增壓機(jī)、制氮機(jī)、空壓機(jī)、霧化泵、液氮裝置、定向儀、螺桿鉆具、信號(hào)傳輸設(shè)施等。d）固井裝備：水泥車（壓力車）、監(jiān)測(cè)儀器車、管匯、水泥頭、壓風(fēng)機(jī)、灰罐及通訊與應(yīng)急設(shè)施等。e）鉆井管具裝備：各類起重機(jī)、鏟車、叉車、車床、鉆床、試壓泵、砂輪機(jī)、電源控制柜、電氧焊設(shè)備、專用手工具等。f）鉆井平臺(tái)（船）：鉆井平臺(tái)（船）升降系統(tǒng)、船體結(jié)構(gòu)、拖帶錨泊系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、救生系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)等。 鉆井單位應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)實(shí)施質(zhì)量控制，監(jiān)控安裝過(guò)程，投用前進(jìn)行檢查和確認(rèn)。 鉆井單位應(yīng)對(duì)防噴器、壓力管匯定期進(jìn)行檢驗(yàn)。 鉆井單位應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的報(bào)廢和處理進(jìn)行管理，分析風(fēng)險(xiǎn)及影響，制定方案，并采取控制措施。鉆井井架應(yīng)定期檢驗(yàn)，鉆井井架報(bào)廢和處理應(yīng)符合SY/T6442的要求。 承包商和供應(yīng)商管理 鉆井單位應(yīng)對(duì)承包商和供應(yīng)商實(shí)施準(zhǔn)入管理，組織評(píng)審，不應(yīng)將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商。 鉆井單位應(yīng)與承包商和供應(yīng)商簽訂HSE合同或協(xié)議，也可在合同或協(xié)議中有HSE方面的內(nèi)容。 鉆井單位應(yīng)對(duì)承包商進(jìn)行監(jiān)督和檢查，納入統(tǒng)一的安全管理。 為鉆井隊(duì)服務(wù)的錄井隊(duì)、固井隊(duì)、測(cè)井隊(duì)等相關(guān)方，應(yīng)服從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，在應(yīng)急情況下，實(shí)行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各相關(guān)方應(yīng)服從施工現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人（井隊(duì)長(zhǎng)或平臺(tái)經(jīng)理）統(tǒng)一的指揮。 鉆井單位應(yīng)對(duì)承包商和供應(yīng)商進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。 社區(qū)和公共關(guān)系 鉆井單位應(yīng)履行告知義務(wù)，采取適宜的方式向周邊相關(guān)方告知安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。 鉆井單位應(yīng)了解周邊相關(guān)方活動(dòng)對(duì)其生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的防范措施，并建立聯(lián)系；海上鉆井單位應(yīng)與漁業(yè)部門、海事部門等建立聯(lián)系。 鉆井單位應(yīng)開展改進(jìn)社區(qū)與公共關(guān)系的活動(dòng)。 作業(yè)許可 鉆井單位應(yīng)對(duì)高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等實(shí)施作業(yè)許可管理，作業(yè)許可管理流程應(yīng)包括申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)、實(shí)施、關(guān)閉等，并對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析，制定控制措施并落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。 作業(yè)許可應(yīng)填寫作業(yè)許可票，填寫內(nèi)容符合規(guī)定和管理程序要求，作業(yè)許可票證保存期限至少一年。 高處/舷外作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措施，向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。作業(yè)前應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查。禁止在雷電、暴雨、大霧或風(fēng)力6級(jí)以上（含6級(jí)）的氣候條件下進(jìn)行露天高處/舷外作業(yè)。 吊裝作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措施，向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。起重設(shè)備在起吊前應(yīng)進(jìn)行檢查，吊裝過(guò)程應(yīng)有專人指揮，特殊吊裝應(yīng)制定吊裝作業(yè)方案，并經(jīng)審批。禁止在雷電、暴雨、大霧或風(fēng)力6級(jí)以上（含6級(jí)）的惡劣氣候條件下進(jìn)行吊裝作業(yè)。 臨時(shí)用電線路應(yīng)設(shè)置保護(hù)開關(guān)，具有短路、過(guò)載保護(hù)功能，安裝漏電保護(hù)器。 動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措施，向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 受限空間作業(yè)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，采取風(fēng)險(xiǎn)防范和削減措施，向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)測(cè)含氧量。必要時(shí)還應(yīng)監(jiān)測(cè)可燃或有毒有害氣體，采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。 運(yùn)行控制 一般要求鉆井單位應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，使生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制：a）崗位員工應(yīng)落實(shí)崗位職責(zé)，執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程；b）鉆井單位應(yīng)在內(nèi)部各層級(jí)組織開展安全活動(dòng)；c）應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照SY 635SY 597SY/T 5225標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示；d）鉆井單位應(yīng)開展行為安全管理，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為進(jìn)行檢查、分析，并采取控制措施；e）應(yīng)分析社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)的影響，制定有針對(duì)性的控制措施。根據(jù)施工所在地的氣候特點(diǎn)，應(yīng)制定并落實(shí)防洪、防汛、防暑降溫、防雷電、防自然災(zāi)害、防風(fēng)沙等措施；f）海上鉆井單位應(yīng)落實(shí)消防安全和救逃生管理制度，配備符合規(guī)范的器材和設(shè)施；g）鉆井單位應(yīng)落實(shí)職業(yè)健康管理制度，提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，建立職業(yè)健康檔案，按法規(guī)