【文章內(nèi)容簡介】 理水平的不斷提高。第四十三條 公司財務部的安全生產(chǎn)職責：根據(jù)公司實際情況及公司安全技術措施經(jīng)費的需要，按計劃及時提取安全技術措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?。按照國家、地方政府及總公司對勞動保護用品的有關標準和規(guī)定，負責審查購置勞動防護用品的合法性，保證其滿足標準要求。對各單位項目承包責任制和項目經(jīng)理責任制中有關安全生產(chǎn)內(nèi)容的落實執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查。協(xié)助安全管理部門建立安全生產(chǎn)基金，辦理安全獎、罰款手續(xù)。第四十四條 各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產(chǎn)委員會分會的安全生產(chǎn)職責：各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產(chǎn)委員會分會的任務是：分析、預測本單位的安全生產(chǎn)形勢，綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本單位職業(yè)健康安全管理體系的運行。其主要職責是：依據(jù)公司有關安全生產(chǎn)的管理制度，結合自身實際，負責本單位有關安全生產(chǎn)管理實施細則等文件的起草。 綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作，分析和預測本單位安全生產(chǎn)形勢，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作。對本單位管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)管理工作實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)安全事故的調(diào)查與處理。組織本單位安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和安全生產(chǎn)管理人員的教育、培訓工作。監(jiān)督檢查所屬各單位對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹、落實情況及有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理情況。監(jiān)督檢查所屬各單位職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系的運行情況，及其對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改情況。負責對本單位重要安全生產(chǎn)工作進行研究，及時向公司安全生產(chǎn)委員會提出安全生產(chǎn)方面重要獎罰的意見和建議。第四十五條 各區(qū)域（專業(yè)）公司施工管理部門的安全生產(chǎn)職責：在編制、檢查和評價生產(chǎn)計劃的同時，認真編制、檢查和評價安全技術措施計劃，做好施工生產(chǎn)計劃與安全技術措施計劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。樹立“安全第一”的思想，組織均衡生產(chǎn)，保障安全工作與生產(chǎn)任務協(xié)調(diào)一致，對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產(chǎn)計劃優(yōu)先安排。對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。在生產(chǎn)任務與安全保障發(fā)生矛盾時，必須優(yōu)先安排解決安全工作的實施，對違反安全生產(chǎn)制度和安全技術規(guī)程的施工生產(chǎn)活動，應及時予以制止。教育施工生產(chǎn)管理人員，必須堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，把安全管理納入施工全過程中。制止違章指揮和違章作業(yè)，在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴大，并通知有關部門共同處理。定期和不定期地組織安全活動和安全生產(chǎn)檢查，掌握所屬各的安全生產(chǎn)情況，檢查生產(chǎn)中的不安全問題和事故隱患，提出改進意見，并監(jiān)督落實整改。參加施工組織設計、施工方案的會審，參加臨時用電工程的設計和安裝驗收，參加一般及大、中、異型腳手架的安裝和驗收，參加自制中小型機具設備及各種設施和設備投入使用前的驗收，參加大型機具設備、設施的檢查與驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)督有關部門或人員解決落實。負責做好本單位重大危險源和重要環(huán)境因素的登記建檔工作，定期對本單位重大危險源和重要環(huán)境因素進行檢測、評估、監(jiān)控，制定本單位安全事故應急預案。對經(jīng)營承包與安全生產(chǎn)掛鉤以及穩(wěn)定安全生產(chǎn)隊伍等提出建設性意見，對削弱安全管理工作的單位和個人，要及時向領導匯報，督促解決。參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理工作。第四十六條 各區(qū)域（專業(yè)）公司技術質(zhì)量管理部門的安全生產(chǎn)職責：認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關安全技術及安全操作規(guī)程的規(guī)定，針對工程特點，及時組織制定安全技術措施，并組織實施。在編制和審查施工組織設計和施工方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術措施，對確定后的方案若有變更，應及時組織修訂。檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題制定解決方案。制定并組織實施施工工藝管理規(guī)定，及時糾正存在的問題。組織新技術、新材料、新設備、新工藝使用過程中相應安全技術措施和安全操作規(guī)程的制定工作，并組織實施。參加因工傷亡事故和重大未遂事故中技術性問題的調(diào)查，分析事故原因，從技術上提出防范措施。第四十七條 各區(qū)域（專業(yè)）公司工會組織的安全生產(chǎn)職責：貫徹國家及全國總工會有關勞動保護工作的方針、政策，對忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、強令冒險作業(yè)的行為和違反勞動保護的現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促并配合有關部門及時改進。監(jiān)督本單位勞動保護費用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工健康、安全和違反安全操作規(guī)程的行為有權抵制、糾正，對危及從業(yè)人員生命安全的情況，有權建議組織從業(yè)人員撤離危險場所。認真組織做好本單位的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，向本單位領導或上級有關部門提出對本單位有關部門或個人進行安全生產(chǎn)獎、罰的意見或建議。參加本單位有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定，會同有關部門搞好本單位的安全建設，開展安全生產(chǎn)合理化建議活動。參加安全生產(chǎn)檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。認真貫徹落實工會勞動保護監(jiān)督檢查的有關條例、規(guī)定，發(fā)揮工會組織的民主監(jiān)督和民主管理的職能作用，促進本單位安全生產(chǎn)管理水平的不斷提高。第四十八條 各區(qū)域（專業(yè)）公司財務部門的安全生產(chǎn)職責：根據(jù)本單位實際情況和本單位安全技術措施經(jīng)費的需要，以及公司財務部的統(tǒng)一安排，按計劃及時提取安全技術措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費，保證專款專用。按照國家、地方政府及總公司對勞動保護用品的有關標準和規(guī)定，負責審查本單位及所屬各單位購置勞動防護用品的合法性，保證其滿足標準要求。對本單位項目承包責任制和項目經(jīng)理責任制中有關安全生產(chǎn)內(nèi)容的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對合同中規(guī)定的獎、罰內(nèi)容進行落實。協(xié)助安全管理部門建立本單位安全生產(chǎn)基金，辦理安全獎、罰款手續(xù)。第四十九條 各項目部安全生產(chǎn)領導小組的職責：各項目部安全生產(chǎn)領導小組的任務是：監(jiān)督本項目的安全生產(chǎn)管理工作，組織安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)相關事故的處理，負責勞動防護用品的管理。其主要職責是：依據(jù)公司有關安全生產(chǎn)的各項管理制度，結合本項目自身實際及社會要求，組織制定有針對性的安全生產(chǎn)各項管理規(guī)定。 綜合管理本項目的安全生產(chǎn)工作，分析和預測本項目安全生產(chǎn)形勢，對本項目的安全生產(chǎn)管理工作實施領導。協(xié)調(diào)安全事故的調(diào)查與處理。組織制定本項目安全管理目標計劃，制定措施，并監(jiān)督實施。組織制定本項目各職能部門、各管理崗位的安全生產(chǎn)責任制，并定期組織對其責任制的落實情況進行考核。組織本項目安全生產(chǎn)方面的宣傳教育，做好對職工的安全技術培訓。定期和不定期地組織安全生產(chǎn)檢查，組織制定隱患整改方案，落實對隱患的整改。做好對本項目職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系運行情況的監(jiān)督，落實對重大危險源、重要環(huán)境因素的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作。做好本項目對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹落實，及對有關設備、材料和勞動防護用品的安全管理。協(xié)調(diào)各方關系，做好對本項目安全、文明達標創(chuàng)建工作的組織和領導。負責對本項目重要安全生產(chǎn)工作進行研究，及時向其上級安全生產(chǎn)委員會分會提出安全生產(chǎn)方面重要獎罰的意見和建議。第四章　　安全生產(chǎn)管理第五十條 安全生產(chǎn)工作考核：為推進公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進程，提高整體安全管理水平，公司對各級各部門的安全生產(chǎn)工作實施考核管理。公司安全生產(chǎn)委員會對全公司安全生產(chǎn)考核工作實施組織和領導，安全生產(chǎn)考核工作應逐級進行。安全生產(chǎn)工作考核的依據(jù)：國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，政府及上級主管部門的有關規(guī)定和公司安全生產(chǎn)的各項管理制度等。公司安全生產(chǎn)委員會每年對公司機關有關部門、各區(qū)域（專業(yè)）公司組織進行一次安全生產(chǎn)工作考核；各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產(chǎn)委員會分會每半年對其下屬各單位組織進行一次安全生產(chǎn)工作考核。公司機關有關部門及公司所屬各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產(chǎn)職能部門的安全生產(chǎn)管理工作考核重點：①有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)責任制落實情況；②安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定和監(jiān)督執(zhí)行情況；③安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督落實情況；④安全生產(chǎn)活動的組織及實施效果；⑤專業(yè)安全管理隊伍的建設情況；⑥督促重大事故隱患的整改情況；⑦年度傷亡事故控制及安全事故的調(diào)查、處理情況；⑧全員安全生產(chǎn)管理及群防群治情況；⑨安全生產(chǎn)制度建設及職業(yè)健康安全管理體系的運行情況；⑩安全生產(chǎn)教育及培訓管理情況。各項目部安全生產(chǎn)管理工作考核重點：①安全生產(chǎn)責任制及安全生產(chǎn)管理制度的落實情況；②安全生產(chǎn)檢查及事故隱患整改情況；③安全設備、設施配備維護情況；④專職安全生產(chǎn)人員配備情況；⑤職工安全生產(chǎn)教育、培訓情況；⑥特種作業(yè)人員持證上崗情況；⑦安全防護費用的投入情況；⑧職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系運行情況；⑨安全、文明工地創(chuàng)建情況；⑩年度傷亡事故控制情況。安全生產(chǎn)工作考核標準由公司安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定，實行百分制，90分（包括90分）以上為優(yōu)秀，80分（包括80分）~90分為良好，70分（包括70分）~80分為合格，70分以下為不合格。保證項目中，如有一項不得分，總考核成績?yōu)椴缓细瘛０踩a(chǎn)工作考核要納入公司及公司所屬各單位的目標管理中，每年考核工作結束后，公司安全生產(chǎn)委員會將對公司機關各部門、各區(qū)域（專業(yè)）公司的考核情況予以通報，并依據(jù)本《制度》的有關規(guī)定和《安全生產(chǎn)責任書》的有關條款進行獎懲兌現(xiàn)，獎優(yōu)罰劣。第五十一條 各級安全生產(chǎn)例會：為充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)督管理作用，做好對各單位安全生產(chǎn)狀況的研究分析及重大安全生產(chǎn)問題的對策制訂，公司實行安全生產(chǎn)例會制度。公司每年組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議，對全公司上一年度的安全生產(chǎn)工作進行總結，對本年度的安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)工作進行部署。公司所屬各區(qū)域（專業(yè)）公司每半年組織召開一次安全生產(chǎn)會議，分析、研究本單位的安全生產(chǎn)形勢，落實公司年度安全生產(chǎn)管理目標。各項目部每周組織召開一次安全生產(chǎn)會議，組織對本項目的安全生產(chǎn)工作進行檢查，制定對事故隱患的整改措施，并落實整改。公司安全生產(chǎn)委員會每季度組織召開一次安全生產(chǎn)委員會會議，對公司本季度的安全生產(chǎn)形勢進行分析，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導公司的重大安全生產(chǎn)問題。各區(qū)域（專業(yè)）公司安全生產(chǎn)委員會分會每季度組織召開一次安全生產(chǎn)會議，對本單位的安全生產(chǎn)工作進行協(xié)調(diào)，落實對本單位重大事故隱患的整改。各項目部安全生產(chǎn)領導小組每月組織召開一次安全生產(chǎn)會議，對本項目安全生產(chǎn)管理工作進行總結和部署，完成對本項目各級管理人員安全生產(chǎn)責任制的考核。各單位必須堅持使各級安全生產(chǎn)例會制度化，經(jīng)?；⒄J真做好會議記錄，確保使每次會議都有一定的實質(zhì)內(nèi)容，都能解決一定的實質(zhì)問題。第五十二條 安全生產(chǎn)檢查：為增強職工的安全意識，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律現(xiàn)象的發(fā)生，及時消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，必須加強各級安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)：國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程及政府、上級部門和公司有關安全生產(chǎn)的各項規(guī)定、制度等。各級安全生產(chǎn)檢查應以查思想、查制度、查措施、查隱患、查教育培訓、查安全防護、查機械設備、查操作行為、查勞保用品使用、查傷亡事故處理等為主要內(nèi)容。公司安全檢查應以定期安全檢查為主，以查處“制度性違章”為主要內(nèi)容，每半年組織進行一次。區(qū)域（專業(yè)）公司安全檢查應以定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查和重點抽查為主，以查處“裝置性違章”為主要內(nèi)容，每季度組織進行一次。項目部安全檢查應以經(jīng)常性安全檢查和自查、互查、交接查為主，以查處“操作性違章”為主要內(nèi)容，每周組織進行一次。各級檢查都應對檢查情況及時予以通報，并將檢查結果作為安全評比的主要依據(jù)。公司及所屬各單位應定期或不定期地組織對大型機械設備、整體提升腳手架、施工用電、深基坑支護、壓力容器等專業(yè)性或重大危險項目的安全問題進行專項、重點檢查。公司及所屬各單位應根據(jù)生產(chǎn)實際及綜合氣候變化，定期或不定期地組織季節(jié)性安全檢查。各級安全檢查結束后，要認真全面系統(tǒng)地進行分析、總結和評價，要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，落實整改，并將整改、復查情況及時反饋到檢查部門。第五十三條 總、分包及聯(lián)營隊伍管理：實行總承包的工程項目，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作由總承包單位全面負責，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一進行監(jiān)督檢查。錄用分包隊伍，要引入競爭機制，由公司統(tǒng)一錄用，并制定考核標準，錄用的分包隊伍要具備相應的資質(zhì)等級，納入公司管理。總、分包單位間簽訂經(jīng)濟合同時，必須明確安全責任指標、安全技術措施費用和現(xiàn)場防護要求，必須與從業(yè)人員簽訂勞動合同，勞動合同中應明確有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。各單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因安全事故傷亡依法應承擔的責任。分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)負責，要服從總承包單位的統(tǒng)一管理。第五十四條 安全教育、培訓：為提高職工的安全技術素質(zhì)，防止傷亡事故，減少職業(yè)危害，必須加強各級安全教育、培訓工作。公司人力資源部對公司安全教育、培訓工作實施綜合管理，并行使監(jiān)督檢查職能。各單位的安全教育工作應納入本單位培訓教育年度計劃和長期規(guī)劃，所需人員、資金和物資應予以充分保證，經(jīng)費從公司職工教育經(jīng)費中列支。各單位應采取會議、板報、標語、印發(fā)宣傳品、圖片展覽、安全知識競賽、專場教育講座等多種形式，做好對職工的安全教育。公司及所屬各單位應健全安全教育、培訓檔案，安全教育檔案由公司人力資源部負責實行分級管理。公司法人代表、各區(qū)域（專業(yè)）公司主要負責人、項目經(jīng)理及各級安全生產(chǎn)管理人員，應接受有關主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力的教育和培訓，考核合格后方可任職。各級安全管理人員任職期間，其每年安全教育的時間不得少于120學時，其它管理人員不得少于24學時，一般作業(yè)人員不得少于40學時。新進場工人必須接受公司、施工隊、班組三級安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗，三級安全