【文章內(nèi)容簡介】 項目應(yīng)急預案，認真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素，充分考慮各類自然災(zāi)害影響，因地制宜制定有針對性和時效性的本合同段生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案；結(jié)合工程特點建立本合同段應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急處理措施方案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練；編制本合同段年度應(yīng)急工作資金預算；對施工過程中重大生產(chǎn)安全技術(shù)問題應(yīng)組織專家進行專項研究；組織開展事故應(yīng)急知識培訓、教育和宣傳工作，必要時可向交通主管部門申請幫助；第一時間組織開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；按規(guī)定及時向建設(shè)單位報告事故情況，需緊急救援時，同時向當?shù)毓?、消防、衛(wèi)生部門報告；配合事故調(diào)查、分析和處理工作。因搶救人員、疏導交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或者錄象等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。第五十六條 施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險，支付意外傷害保險費。實行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險費。第五十七條　建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)、責任?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任?！　》职鼏挝粦?yīng)當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。第五十八條 設(shè)計施工總承包單位按其職能分別承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任?！〉谖逭? 監(jiān)理單位及其它相關(guān)單位的安全責任第五十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當健全安全監(jiān)理責任制，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理項目的安全監(jiān)理全面負責。總監(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的施工安全監(jiān)理負總責，并應(yīng)根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。第六十條 監(jiān)理單位應(yīng)當完善安全生產(chǎn)管理制度，健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度，定期召開工地例會，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實。第六十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度?？偙O(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格后持證上崗。第六十二條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準、監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理計劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。第六十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準及監(jiān)理服務(wù)合同實施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：（一）施工準備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1．對本辦法第三十八條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理單位應(yīng)當編制監(jiān)理細則。監(jiān)理細則應(yīng)當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。2．審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，審查后報建設(shè)單位審批。審查下列主要內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準等要求：（1）本辦法第三十八條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案；（2）施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施；（3）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案；（4）施工總平面布置圖，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置方案以及排水、防火措施。3．施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立和執(zhí)行及專職安全員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況。4．施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。5．項目負責人和專職安全員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。6．特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。7．施工單位應(yīng)急救援預案和安全技術(shù)措施費用使用計劃。（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1．監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。2．核查施工起重機械、整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)及特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗及登記情況。3．檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準等要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。4．檢查特種作業(yè)人員的持證情況。5．督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。6．定期巡查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，應(yīng)及時下達暫停施工令，指令其停工整改，并同時報告建設(shè)單位、公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機構(gòu)。施工單位拒不整改或不按監(jiān)理指令停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)及時報告建設(shè)單位、公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的整改落實情況組織復查，并簽署復查或復工意見。第六十四條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)單位制定的本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，建立本單位在該項目的應(yīng)急救援組織，明確應(yīng)急救援的責任人，明確相應(yīng)的工作程序、內(nèi)容，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備。對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全教育，配備必要的安全防護用品。第六十五條 監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位的應(yīng)急預案，監(jiān)督安全專項施工方案或安全技術(shù)措施的實施；對危險性較大的分部分項工程進行重點巡查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時責令改正；嚴格進行安全防護措施和應(yīng)急措施的月度計量支付管理；參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；按規(guī)定及時向建設(shè)單位報告事故情況，配合事故調(diào)查、分析和處理工作。第六十六條 監(jiān)理單位應(yīng)建立健全施工安全監(jiān)理臺帳，按規(guī)定填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報。有關(guān)檢查、整改、復查報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志和監(jiān)理月報中。第六十七條 監(jiān)理單位應(yīng)完善資料歸檔制度，指定專人負責安全監(jiān)理作業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。工程竣工驗收前應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。第六十八條 檢測單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護用具和機械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測報告必須真實、準確，并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負責。第六十九條 為公路水運建設(shè)工程提供施工機械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作的說明，保證其提供的機械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關(guān)標準。所提供的機械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗檢測合格證明。對于尚無相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當保障其質(zhì)量和安全性能。第六章 監(jiān)督管理第七十條 公路水運建設(shè)工程的安全監(jiān)督期為自工程開工之日起至交工驗收完畢止。第七十一條 交通行政主管部門及其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在工程項目實施過程中應(yīng)進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查，重點檢查建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建立和運行情況，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行抽查，并及時發(fā)出《公路水運建設(shè)工程安全監(jiān)督抽查意見通知書》（附件8）。第七十二條 交通行政主管部門及其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在安全監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：（一）向被檢查單位和個人了解情況，要求提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；（二）進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查；（三）責令被檢查單位糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；（四）責令立即排除檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患，重大安全隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的，責令作業(yè)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出或者暫時停止施工。第七十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在檢查時發(fā)現(xiàn)安全問題嚴重、整改不力或多次整改仍然存在安全問題的，可按照有關(guān)規(guī)定對從業(yè)單位進行行政處罰，并將其列入安全監(jiān)督檢查重點名單，在省交通廳建設(shè)、監(jiān)理市場誠信信息系統(tǒng)中記錄，納入交通行業(yè)信用體系管理，并向有關(guān)部門通報。對存在重大安全隱患但拒不整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全等不再具備安全生產(chǎn)條件的，建議安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證，同時向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級。第七十四條 公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)必要時可要求從業(yè)單位委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的機構(gòu)對容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項目和危險性較大的工程施工進行安全評價和監(jiān)測。第七十五條 在公路水運建設(shè)工程交工驗收前，公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)對項目實施的從業(yè)單位安全管理行為評價進行審定。審定結(jié)果將作為我省范圍內(nèi)投標時投標文件重要組成部分和企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升的重要依據(jù)。第七十六條 公路水運建設(shè)工程安全事故的報告、調(diào)查及處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 附則第七十七條 安全監(jiān)督工作人員在公路水運建設(shè)工程安全監(jiān)督工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由交通行政主管部門或者公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。第七十八條 從業(yè)單位及個人違反本辦法規(guī)定，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，給予行政處罰。第七十九條　本辦法由浙江省交通廳負責解釋。第八十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 附件：、勘察設(shè)計、監(jiān)