【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真分析施工作業(yè)環(huán)境危害因素，充分考慮各類自然災(zāi)害影響，因地制宜制定有針對(duì)性和時(shí)效性的本合同段生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；結(jié)合工程特點(diǎn)建立本合同段應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急處理措施方案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練；編制本合同段年度應(yīng)急工作資金預(yù)算；對(duì)施工過(guò)程中重大生產(chǎn)安全技術(shù)問(wèn)題應(yīng)組織專家進(jìn)行專項(xiàng)研究；組織開展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、教育和宣傳工作，必要時(shí)可向交通主管部門申請(qǐng)幫助；第一時(shí)間組織開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告事故情況，需緊急救援時(shí)，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓?、消防、衛(wèi)生部門報(bào)告；配合事故調(diào)查、分析和處理工作。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或者錄象等直錄方式反映現(xiàn)場(chǎng)原狀。第五十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。第五十七條　建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任?？偝邪鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。　　分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。第五十八條 設(shè)計(jì)施工總承包單位按其職能分別承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。　第五章 監(jiān)理單位及其它相關(guān)單位的安全責(zé)任第五十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)健全安全監(jiān)理責(zé)任制，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目的施工安全監(jiān)理負(fù)總責(zé)，并應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。第六十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理制度，健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度，定期召開工地例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實(shí)。第六十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后持證上崗。第六十二條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。第六十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理服務(wù)合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體內(nèi)容包括：（一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1．對(duì)本辦法第三十八條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理細(xì)則。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。2．審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，審查后報(bào)建設(shè)單位審批。審查下列主要內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等要求：（1）本辦法第三十八條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施；（3）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案；（4）施工總平面布置圖，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置方案以及排水、防火措施。3．施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立和執(zhí)行及專職安全員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況。4．施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。5．項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。6．特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。7．施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全技術(shù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。（二）施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1．監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。2．核查施工起重機(jī)械、整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)及特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)及登記情況。3．檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。4．檢查特種作業(yè)人員的持證情況。5．督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。6．定期巡查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停施工令，指令其停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位、公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機(jī)構(gòu)。施工單位拒不整改或不按監(jiān)理指令停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位、公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工單位的整改落實(shí)情況組織復(fù)查，并簽署復(fù)查或復(fù)工意見。第六十四條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位制定的本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立本單位在該項(xiàng)目的應(yīng)急救援組織，明確應(yīng)急救援的責(zé)任人，明確相應(yīng)的工作程序、內(nèi)容，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育，配備必要的安全防護(hù)用品。第六十五條 監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位的應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督安全專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施的實(shí)施；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)責(zé)令改正；嚴(yán)格進(jìn)行安全防護(hù)措施和應(yīng)急措施的月度計(jì)量支付管理；參加生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作；按規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告事故情況，配合事故調(diào)查、分析和處理工作。第六十六條 監(jiān)理單位應(yīng)建立健全施工安全監(jiān)理臺(tái)帳，按規(guī)定填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。有關(guān)檢查、整改、復(fù)查報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中。第六十七條 監(jiān)理單位應(yīng)完善資料歸檔制度，指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理作業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。工程竣工驗(yàn)收前應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。第六十八條 檢測(cè)單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測(cè)報(bào)告必須真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負(fù)責(zé)。第六十九條 為公路水運(yùn)建設(shè)工程提供施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位，應(yīng)確保配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全裝置，提供有關(guān)安全操作的說(shuō)明，保證其提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。所提供的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。對(duì)于尚無(wú)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。第六章 監(jiān)督管理第七十條 公路水運(yùn)建設(shè)工程的安全監(jiān)督期為自工程開工之日起至交工驗(yàn)收完畢止。第七十一條 交通行政主管部門及其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行情況，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行抽查，并及時(shí)發(fā)出《公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督抽查意見通知書》（附件8）。第七十二條 交通行政主管部門及其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（一）向被檢查單位和個(gè)人了解情況，要求提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（三）責(zé)令被檢查單位糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；（四）責(zé)令立即排除檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，重大安全隱患在排除前或者在排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出或者暫時(shí)停止施工。第七十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題嚴(yán)重、整改不力或多次整改仍然存在安全問(wèn)題的，可按照有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)單位進(jìn)行行政處罰，并將其列入安全監(jiān)督檢查重點(diǎn)名單，在省交通廳建設(shè)、監(jiān)理市場(chǎng)誠(chéng)信信息系統(tǒng)中記錄，納入交通行業(yè)信用體系管理，并向有關(guān)部門通報(bào)。對(duì)存在重大安全隱患但拒不整改或者整改效果不明顯或者發(fā)生重特大安全等不再具備安全生產(chǎn)條件的，建議安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證，同時(shí)向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級(jí)。第七十四條 公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)必要時(shí)可要求從業(yè)單位委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的工程項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的工程施工進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)。第七十五條 在公路水運(yùn)建設(shè)工程交工驗(yàn)收前，公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的從業(yè)單位安全管理行為評(píng)價(jià)進(jìn)行審定。審定結(jié)果將作為我省范圍內(nèi)投標(biāo)時(shí)投標(biāo)文件重要組成部分和企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升的重要依據(jù)。第七十六條 公路水運(yùn)建設(shè)工程安全事故的報(bào)告、調(diào)查及處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章 附則第七十七條 安全監(jiān)督工作人員在公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)督工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由交通行政主管部門或者公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七十八條 從業(yè)單位及個(gè)人違反本辦法規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，給予行政處罰。第七十九條　本辦法由浙江省交通廳負(fù)責(zé)解釋。第八十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 附件：、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)