【正文】 目交工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)將參建的各施工、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)及管理的綜合情況和對其初步考核評價意見（附件7）報所在地市公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)審定。在項目實施過程中，建設(shè)單位應(yīng)每月向市公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)和縣（市、區(qū)）交通局報送項目安全生產(chǎn)情況（附件5）。第十七條 建設(shè)單位在項目正式開工前，應(yīng)填寫有關(guān)安全信息內(nèi)容（附件4），根據(jù)市、縣（市、區(qū)）兩級交通主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分工，報送所在地的市公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)和縣（市、區(qū)）交通局，其中高速公路、大型水運建設(shè)工程由市公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)將副本再抄送省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局。（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)作出如下處理：1．施工、監(jiān)理單位存在安全管理問題需要整改的，以書面方式通知存在問題單位限期整改；2．施工、監(jiān)理單位存在嚴(yán)重安全事故隱患的，責(zé)令立即排除；3．重大安全事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的，責(zé)令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。 （6）消防設(shè)施、施工臨時用電等其他應(yīng)當(dāng)檢查的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定以及合同約定，對相關(guān)從業(yè)單位的安全行為加強管理，定期進行檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時作出處理。 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)所管工程項目的特點建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全管理人員。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)與施工、監(jiān)理單位簽訂專門的安全生產(chǎn)合同，在合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 建設(shè)單位在公路水運工程施工招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況、安全生產(chǎn)的保障措施等提出明確要求，確定公路水運工程建設(shè)項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的施工安全生產(chǎn)費用在報價中單列，且不得作為競爭性報價。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，不得對勘察、設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)、檢驗檢測等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。第九條 項目代建制中的代建單位或者項目建設(shè)管理單位，受建設(shè)單位的委托從事項目建設(shè)管理，以建設(shè)單位的名義從事項目建設(shè)安全生產(chǎn)管理活動，其安全生產(chǎn)責(zé)任由委托的建設(shè)單位及受委托單位根據(jù)合同規(guī)定承擔(dān)。 第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任市交通局（委）可根據(jù)交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，委托其設(shè)立的公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作（法律、行政法規(guī)等規(guī)定不能委托的事項除外）。第六條 省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局受省交通廳委托，承擔(dān)全省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和行業(yè)監(jiān)管工作（法律、行政法規(guī)等規(guī)定不能委托的事項除外），主要的工作內(nèi)容為：（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，參與起草我省公路水運工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）建立公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機制，制定重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；（三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，定期分析和預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題；（四）依法組織對全省高速公路、大型水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；受理公路水運工程建設(shè)安全生產(chǎn)方面的舉報和投訴；（五）參與調(diào)查、處理較大及以上公路水運建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故；（六）參與施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放前安全生產(chǎn)條件的審查；（七）組織開展有關(guān)公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)教育、經(jīng)驗交流和科技示范活動。本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理、檢驗檢測、安全評價等工作的單位。第三條 公路水運工程從業(yè)單位依法承擔(dān)公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任，接受、配合交通主管部門和其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。浙江省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法（試行）第一章 總則第一條 為加強我省公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人身及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》和交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本省境內(nèi)公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)活動及對其實施的監(jiān)督管理，應(yīng)遵守本辦法。 第四條 本辦法所稱公路水運建設(shè)工程，是指列入國家和地方交通基本建設(shè)計劃的公路、水運基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴建等建設(shè)項目。第五條 公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管”的工作原則。第七條 各市、縣（市、區(qū)）交通局（委）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。溫州市、嘉興市、舟山、臺州市港航（務(wù)）局根據(jù)當(dāng)?shù)厥腥嗣裾x予的職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的港口工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對公路水運建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)負(fù)管理責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人是本項目安全生產(chǎn)管理責(zé)任人。第十條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行建設(shè)程序，將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。第十二條安全生產(chǎn)費用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對工程施工安全生產(chǎn)費用投入情況的簽字確認(rèn)，及時予以支付。第十四條第十五條 （一）檢查的主要內(nèi)容：1．執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況； 2．施工單位安全生產(chǎn)三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況；3．施工、監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)管理制度、安全責(zé)任制度和各項應(yīng)急預(yù)案的建立和落實情況；4．施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和職責(zé)履行情況；5．施工起重機械、整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施、安全設(shè)施的驗收手續(xù)及特種設(shè)備監(jiān)督檢驗及登記情況；6．施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；7．安全生產(chǎn)費用使用情況；8．下列施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況：（1）現(xiàn)場駐地；（2）施工作業(yè)點（面）；（3）危險品存放地；（4）預(yù)制廠、半成品加工廠；（5）非標(biāo)施工設(shè)備組裝廠。對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)進行重點檢查。第十六條 建設(shè)單位在項目實施過程中，應(yīng)使工程安全設(shè)施與主體工程實行“三同時”，即同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。溫州市、嘉興市、舟山、臺州市港航（務(wù)）局轄區(qū)內(nèi)港口工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作由當(dāng)?shù)馗酆剑▌?wù)）局負(fù)責(zé)辦理（以下同)。各市公路水運建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)將全市項目安全生產(chǎn)情況核查、匯總后報送省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局。第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。第二十條 涉及構(gòu)造物承重結(jié)構(gòu)變更的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提供變更設(shè)計圖紙。在工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計單位編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案。第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T制定的應(yīng)急預(yù)案，制定本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立本項目應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練；編制本項目年度應(yīng)急工作資金預(yù)算；組織開展事故應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳工作；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)氣象、水利、地質(zhì)等相關(guān)部門，為項目施工單位提供預(yù)測信息；對項目施工、監(jiān)理單位的應(yīng)急工作進行日常監(jiān)督檢查；指揮或配合交通、公安、消防、衛(wèi)生等部門組織開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救