【文章內(nèi)容簡介】 格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。 通過資格預(yù)審的申請人少于 3 人的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。 第二十六條 招標(biāo)人采用資格后審辦法對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會(huì)按照 施工招標(biāo)評標(biāo)辦法的規(guī)定 對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。 第二十七條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，向 其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 招標(biāo)人 不得組織單個(gè)或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場 。 第二十 八 條 招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間至少 3 日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前，以 補(bǔ)遺書 形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足 3 日或者 15 日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件 或者投標(biāo)文件的截止時(shí) 14 間。 第二十 九 條 潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間 2日前提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 第 三 十條 招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律法規(guī) 等 的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實(shí)信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。 第三十 一 條 招標(biāo)文件應(yīng) 當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，一般為 90 天，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評標(biāo)，并與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。 在原投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得修改其投標(biāo)文件內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 第三十 二 條 招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目 標(biāo)段 工程量清單預(yù)算 的 2%， 且最高不宜超過 500 萬元。 15 投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。 招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。 第三十三條 公路 、 水運(yùn)工程推行無標(biāo)底招標(biāo)，評標(biāo)辦法一般采用合理低價(jià)法；對于技術(shù)復(fù)雜的特大橋梁、長大隧道 、 大型 航運(yùn)樞紐、 大型 港口碼頭、機(jī)電工程 等，可 根據(jù)有關(guān)規(guī)定 采用綜合評估法；房建、綠化等 技術(shù)簡單的 附屬工程可采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法。 具體評標(biāo)辦法 另行制定 。 第三十 四 條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法 。 招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和投資概算，以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，按 標(biāo)段 分別編制工程量清單預(yù)算 ，并以此計(jì)算最高投標(biāo)限價(jià)。 第三十 五 條 招標(biāo)用的 標(biāo)段 工程量清單預(yù)算 由 招標(biāo)人或符合條件的 設(shè)計(jì)單位 編制 ， 或 由招標(biāo)人 委托 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他 有資質(zhì)的 中介機(jī)構(gòu)編制。編制 工程量清單預(yù)算 的 單位 （ 機(jī)構(gòu) ） 不得參加受托項(xiàng)目的 施工 投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的 施工投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。 第三十 六 條 招標(biāo)人 應(yīng) 將 招標(biāo)用的 工程量清單預(yù)算 報(bào) 送交通運(yùn)輸 造價(jià)管理部門審定 。 工程量清單預(yù)算超出概算 相應(yīng)部分 的，招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)將超概原因分析 書面報(bào)送交通運(yùn)輸造價(jià)管理部門 。 16 省、市交通運(yùn)輸造價(jià)管理 部門的預(yù)算審定職責(zé)分工另行制定。 第三十 七 條 招標(biāo)文件中規(guī)定了最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法的， 招標(biāo)人 應(yīng)在 投標(biāo)截止期 7 日前將工程量清單預(yù)算書面告知各 潛在投標(biāo)人或 投標(biāo)人 。 第三十 八 條 招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收到的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期 活期 存款利息。 第三十 九 條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或 投標(biāo)人。 招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人： （一）就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息； （二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)； （三）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件； （四）對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或 17 者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)； （五）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商； （六）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛 在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式； （七）以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。 第三章 投 標(biāo) 第 四 十條 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國家、省和交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加投標(biāo)。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投 標(biāo)。 違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。 第 四 十 一 條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 18 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的允許分包的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明，并且符合 國家 交通運(yùn)輸 行政主管部門 及 省級交通運(yùn)輸行政主管部門 有關(guān)施工分包管理規(guī)定。 第 四 十 二 條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬 戶轉(zhuǎn)出。 第四十 三 條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。 在開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。 未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中規(guī)定拒絕接收其投標(biāo)文件。 第四十 四 條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人；補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的 組成部分。在此期間投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還投標(biāo)保證金。 第四十 五 條 在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或 19 者撤回其投標(biāo)文件 。在此期間， 投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受 ； 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的， 招標(biāo)人 可在招標(biāo)文件中規(guī)定 不 予 退還投標(biāo)保證金 。 第四十 六 條 在開標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)妥善保管好已接收的投標(biāo)文件、修改或撤回通知、備選投標(biāo)方案等投標(biāo)資料。 第四十 七 條 招標(biāo)人在資格預(yù)審 公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明接受聯(lián)合體投標(biāo)的