全縣集體林權制度改革動員大會上的講話(編輯修改稿)
2025-05-15 08:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 各項調(diào)查結果是制定林權方案和政府決策的重要依據(jù)。林業(yè)部門要抽調(diào)技術人員積極配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展摸底調(diào)查。一要搞好森林資源調(diào)查。對所有集體林地、林木，包括集體統(tǒng)一經(jīng)營的林木、林地，退耕還林地，已經(jīng)流轉(zhuǎn)的林木、林地和被非法侵占蠶食的集體林地等狀況，都要逐地塊核實林地權屬、面積、蓄積和四至界線，并要分類統(tǒng)計，逐一建冊建檔，做到底數(shù)清晰，權屬明確。二要搞好經(jīng)營狀況調(diào)查。即對已經(jīng)流轉(zhuǎn)林地、林木，要查清流轉(zhuǎn)時間、流轉(zhuǎn)形式、民主決策程序、承包方式、承包價格、承包期限等，并要找到涉及林木、林地流轉(zhuǎn)的雙方或多方進行調(diào)查核實，確保林改后不發(fā)生爭議和糾紛。三要搞好矛盾糾紛調(diào)查。對林權有爭議、合同有糾紛、群眾有意見的林木、林地，都要一一查清核實，掌握爭議和糾紛的焦點，并要有針對性地提出化解調(diào)處意見，及時化解糾紛，排出爭議，確保林改工作的順利進行。四要搞好參改人口調(diào)查。依法確認參改人員資格。調(diào)查摸底結果要以村為單位匯總登記，確保不重、不漏，并在村組內(nèi)張榜公示，接受監(jiān)督。調(diào)查摸底過程中，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村、鄉(xiāng)（村）與國有林場之間要確定好邊界和權屬，特別是集體林地不在本轄區(qū)內(nèi)的，要與林地所在轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場搞好協(xié)調(diào)，共同確認后要雙方簽字，避免出現(xiàn)新的糾紛。在摸底調(diào)查的基礎上，編制出依據(jù)充分，具有權威指導性和操作性的林改方案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林改方案由縣林改領導小組審批，報縣林改辦備案。村組林改方案要經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準后組織實施，并報縣林改辦備案。第三，要規(guī)范操作，陽光運行。從組建機構、制定方案、會議動員、宣傳培訓、調(diào)查摸底、村民決策、劃界分配、結果公示、簽訂合同、檢查驗收、確權發(fā)證等每個工作步驟都要制定具體指導意見，并嚴格按程序規(guī)范操作。每階段必須經(jīng)縣林改辦驗收合格方可轉(zhuǎn)段。林改過程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，從調(diào)查摸底、資源評估作價、方案制定到收益分配等重要事項，必須依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或2/3以上村民代表同意。林地屬集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織成員決策，林地屬村民小組的，由村民小組集體經(jīng)濟組織成員決策。要嚴格執(zhí)行“三簽”、“五公開”制度?！叭灐?，即會議通知簽收，參加會議簽到，議定事項簽字。表決事項他人不得代簽。“五公開”，即做到改革政策、內(nèi)容、程序、方法和結果公開。重大事項必須張榜公示，接受群眾監(jiān)督。160
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1