全縣集體林權(quán)制度改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)-wenkub.com
2025-04-15 08:20 本頁(yè)面
【正文】 縣林改辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的林改工作要全程跟蹤，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)。宣傳部門(mén)要把集體林權(quán)制度改革作為當(dāng)前宣傳工作重點(diǎn)，通過(guò)采取形式多樣、生動(dòng)活潑、內(nèi)容豐富、通俗易懂的宣傳手段，廣泛深入宣傳，使林改工作家喻戶(hù)曉、林改政策深入人心。 三要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要堅(jiān)決做到“林改五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)干部利用部門(mén)、政策、資金、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)參股、入股；不準(zhǔn)違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)迫農(nóng)民轉(zhuǎn)讓林木林地與民爭(zhēng)利；不準(zhǔn)干部違規(guī)干預(yù)和插手集體林地承包經(jīng)營(yíng)或招投標(biāo)、拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)；不準(zhǔn)干部暗箱操作，搞權(quán)力承包、壟斷承包；不準(zhǔn)巧立名目亂收費(fèi)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、民政等部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，共同為林改工作搞好服務(wù)，確保改革順利進(jìn)行?？h里成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的縣集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣集體林權(quán)制度改革工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在林業(yè)局。這場(chǎng)改革事關(guān)全局，政策性強(qiáng)，涉及面廣，操作難度大。對(duì)不符合法律規(guī)定或者嚴(yán)重?fù)p害大多數(shù)村民利益的，應(yīng)予以糾正或終止合同。這次集體林權(quán)制度改革是對(duì)以往歷次改革的深化，特別是對(duì)已經(jīng)承包和流轉(zhuǎn)的林地不能簡(jiǎn)單地推倒重來(lái)，要實(shí)行大穩(wěn)定、小調(diào)整，保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。重大事項(xiàng)必須張榜公示，接受群眾監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行“三簽”、“五公開(kāi)”制度。從組建機(jī)構(gòu)、制定方案、會(huì)議動(dòng)員、宣傳培訓(xùn)、調(diào)查摸底、村民決策、劃界分配、結(jié)果公示、簽訂合同、檢查驗(yàn)收、確權(quán)發(fā)證等每個(gè)工作步驟都要制定具體指導(dǎo)意見(jiàn)，并嚴(yán)格按程序規(guī)范操作。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制出依據(jù)充分，具有權(quán)威指導(dǎo)性和操作性的林改方案。四要搞好參改人口調(diào)查。二要搞好經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)查。調(diào)查摸底是搞好林改工作的基礎(chǔ)，各項(xiàng)調(diào)查結(jié)果是制定林權(quán)方案和政府決策的重要依據(jù)。不抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改革就會(huì)喪失活力。決不能以破壞森林、犧牲生態(tài)為代價(jià)，這是集體林權(quán)制度改革必須堅(jiān)守的基本底線(xiàn)。對(duì)農(nóng)民該給的利益一定要給足，該減的負(fù)擔(dān)一定要減夠，各項(xiàng)服務(wù)措施一定要到位。我縣集體林權(quán)制度改革的范圍是區(qū)劃界定的集體所有的商品林、公益林和宜林地。但是，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，這項(xiàng)改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，有利于解決農(nóng)民最關(guān)心的林地權(quán)屬和利益分配問(wèn)題，化解長(zhǎng)期存在的歷史遺留問(wèn)題和
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