有關(guān)預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)情況的匯報(bào)(編輯修改稿)
2025-05-15 08:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全面實(shí)施績(jī)效管理，我們認(rèn)為，當(dāng)前的工作目標(biāo)主要是做到“四個(gè)全”：一是績(jī)效管理全覆蓋。即將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的所有資金或支出項(xiàng)目納入績(jī)效管理范圍，社?；痤A(yù)算也要參照?qǐng)?zhí)行。二是貫穿預(yù)算全過(guò)程。即不僅預(yù)算編制、執(zhí)行、結(jié)果要引入績(jī)效理念和績(jī)效管理，還要對(duì)重大項(xiàng)目全周期進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，注重成本效益分析，關(guān)注支出結(jié)果和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，推動(dòng)改進(jìn)預(yù)算編制和調(diào)整財(cái)政政策。三是績(jī)效方法全系列。包括績(jī)效自評(píng)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合，并逐步建立起第三方評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，形成一套完整績(jī)效管理閉環(huán)體系。四是評(píng)價(jià)對(duì)象全方位。由目前對(duì)部門(mén)項(xiàng)目支出和重大政策績(jī)效評(píng)價(jià)為主，拓展到對(duì)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)，更好地促進(jìn)部門(mén)履職盡責(zé)。落實(shí)到具體工作層面，主要是做好四個(gè)方面的工作，可以概括為“全面、精準(zhǔn)、多元、事前”8個(gè)字。（一）全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。把預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理作為預(yù)算管理的必要前置和約束條件，所有申請(qǐng)財(cái)政資金的預(yù)算支出都要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，尤其要落實(shí)支出安排由“先定預(yù)算，再定項(xiàng)目”向“先定項(xiàng)目，再定預(yù)算”轉(zhuǎn)變，努力做到 “有預(yù)算就有目標(biāo)，有目標(biāo)就有評(píng)價(jià)，有評(píng)價(jià)就有結(jié)果兌現(xiàn)”，使預(yù)算的績(jī)效目標(biāo)管理真正落到實(shí)處。（二）精準(zhǔn)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況。將績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控與預(yù)算執(zhí)行分析工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)時(shí)點(diǎn)監(jiān)督與動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督相結(jié)合，在把握整體預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、分時(shí)段、不固定地采取績(jī)效自評(píng)和第三方評(píng)價(jià)等多種行之有效的方式，提升預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控的精準(zhǔn)性，推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行年中評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整統(tǒng)籌運(yùn)用，推進(jìn)財(cái)政沉淀資金盤(pán)活統(tǒng)籌。（三）健全多元績(jī)效管理體系。改變以往績(jī)效評(píng)價(jià)局限于一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算的傳統(tǒng)思維慣性，拓寬項(xiàng)目和視野，逐步將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況等方面納入績(jī)效管理，形成以項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)為切入點(diǎn)，向財(cái)政政策、制度等領(lǐng)域延伸的多層次、全方位預(yù)算績(jī)效管理格局。（四）試行“事前績(jī)效評(píng)估”。鑒于財(cái)政支出跟蹤評(píng)價(jià)和事前評(píng)價(jià)對(duì)預(yù)算編制及執(zhí)行的參考作用更為直接有效，今后，財(cái)政部門(mén)將進(jìn)一步完善方式，將績(jī)效管理的關(guān)口前移，對(duì)預(yù)算申報(bào)項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估工作，彌補(bǔ)事后評(píng)價(jià)結(jié)果只能為跨年度相同項(xiàng)目資金安排提
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