有關(guān)加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)(編輯修改稿)
2025-05-15 08:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 上有幫助、致富上有指導(dǎo)，幫助社區(qū)矯正對(duì)象融入正常社會(huì)生活。要建立綜治辦牽頭，宣傳、教育、公安、民政、司法行政等相關(guān)部門(mén)齊抓共管的重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理機(jī)制，依托縣“樹(shù)仁學(xué)?！保瑢?duì)有學(xué)不上、有家不歸、上網(wǎng)成癮、流浪乞討、服刑在教人員未成年子女等青少年群體，開(kāi)展排查摸底，建立經(jīng)常性教育服務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)失范失足青少年的教育挽救，全面構(gòu)建青少年違法犯罪教育預(yù)防和控制機(jī)制。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)未成年人利益優(yōu)先、特殊保護(hù)的原則和教育感化挽救失足未成年人的工作方針，探索建立未成年人輕罪記錄密存制度，最大限度地降低刑罰對(duì)未成年人的不利影響。要建立精神病人管理治療信息庫(kù)，逐人制訂救治、服務(wù)、管理措施，使易肇事肇禍精神病人得到及時(shí)救治和有效管理，確保不發(fā)生因精神病人肇事肇禍引發(fā)的重大惡性案件、事件。9．健全社會(huì)管理隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。以提升執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以“三查三創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加大執(zhí)法督查力度、強(qiáng)化案件評(píng)查工作、開(kāi)展政法工作巡查，爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范執(zhí)法示范單位、公正廉潔執(zhí)法先進(jìn)單位和人民滿(mǎn)意政法單位，采取月查季評(píng)、年終考核等方式進(jìn)行綜合考核，全面推行執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)和公正廉潔執(zhí)法能力，切實(shí)發(fā)揮其在社會(huì)管理工作中的作用。加強(qiáng)律師和法律服務(wù)者隊(duì)伍思想政治、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提升法律服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)律師積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和涉法涉訴信訪(fǎng)處理，充分發(fā)揮其在社會(huì)管理中的重要作用。探索建立科學(xué)化分工、專(zhuān)業(yè)化管理、職業(yè)化運(yùn)作的社會(huì)管理模式，通過(guò)政府出資購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，有效培育與區(qū)域社會(huì)管理相適應(yīng)的專(zhuān)職調(diào)解、社工、保安、監(jiān)控、巡防、心理矯治等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)行政力量與社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量的相互銜接。嚴(yán)格各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范工作流程，推行資質(zhì)評(píng)定，全面建立專(zhuān)業(yè)力量的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)等辦法。10．健全公共安全監(jiān)管機(jī)制。健全基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展安全隱患排查整治。加強(qiáng)對(duì)爆炸物品、槍支彈藥、劇毒物品、放射性物品、廢舊物品回收交易市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。加強(qiáng)校園安全和校園周邊環(huán)境綜合整治工作，確保不發(fā)生涉校、涉學(xué)重大安全事故和惡性案件。強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和源頭管理，建立完善以食品藥品安全監(jiān)管為重點(diǎn)的市場(chǎng)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格道路交通安全管理、消防管理、安全生產(chǎn)管理和車(chē)站、碼頭、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所管理，降低各類(lèi)道路交通事故、火災(zāi)事故、安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率和死亡率。11．健全應(yīng)急管理機(jī)制。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的要求，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體制建設(shè)，逐步建立和完善以鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心為中樞，有關(guān)部門(mén)共同參與，以信息化為支撐的“1+N”扁平化實(shí)戰(zhàn)指揮體系，健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、社會(huì)動(dòng)員、事故調(diào)查以及信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)干部處置公共突發(fā)事件、應(yīng)急救災(zāi)培訓(xùn)，強(qiáng)化全民應(yīng)急知識(shí)和相關(guān)法規(guī)的宣傳教育，組織開(kāi)展群眾性應(yīng)急演練，提高全民風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。12．健全社會(huì)組織培育管理機(jī)制。大力培育和發(fā)展新社會(huì)組織，降低社會(huì)組織準(zhǔn)入門(mén)檻，逐步擴(kuò)大社會(huì)組織直接向民政部門(mén)申請(qǐng)登記范圍，重點(diǎn)扶持和培育行業(yè)性社會(huì)組織、慈善公益性社會(huì)組織、社區(qū)民間組織和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。切實(shí)發(fā)揮社會(huì)組織作用，制定扶持政策，及時(shí)解決社會(huì)組織發(fā)展中的問(wèn)題，搭建社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)，支持和引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)，提高社會(huì)組織承接政府轉(zhuǎn)移職能、開(kāi)展公益服務(wù)和中介服務(wù)的能力。堅(jiān)持積極引導(dǎo)與依法管理并重，構(gòu)建統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的管理體制，探索建立社會(huì)組織評(píng)估和退出機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。推進(jìn)政府與社會(huì)組織機(jī)構(gòu)、職能、經(jīng)費(fèi)、人員“四分開(kāi)”，完善社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織自我管理、自主發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)，提高社會(huì)組織公信力。13．健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合管理機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，按照依法管理、確保安全的方針，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上重點(diǎn)人、網(wǎng)上信息輿情和網(wǎng)上重點(diǎn)陣地的動(dòng)態(tài)管控。積極構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府嚴(yán)格管理、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、行業(yè)加強(qiáng)自律、全社會(huì)共同監(jiān)督”的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)綜合管理格局。建立虛擬社會(huì)管理聯(lián)席會(huì)議制度，明確各有關(guān)部門(mén)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和社會(huì)各界的責(zé)任。積極整合公安、新聞宣傳、通信管理等網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、監(jiān)管、技防方面的力量和資源，綜合運(yùn)用法律規(guī)范、行政監(jiān)管和行業(yè)自律、技術(shù)保障等手段，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)陣地、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)，強(qiáng)化輿情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，在出現(xiàn)重大社會(huì)事件、群體性事件、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)上發(fā)布黨和政府的聲音，通過(guò)有效途徑與網(wǎng)民對(duì)話(huà)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全設(shè)施建設(shè)和管理，建立網(wǎng)絡(luò)媒體自律公約，落實(shí)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、用戶(hù)法律責(zé)任和網(wǎng)絡(luò)信息安全制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，提高互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界自我約束、自我管理能力。重點(diǎn)網(wǎng)站和重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)要安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或公共安全技術(shù)要求的互聯(lián)網(wǎng)安
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