有關加強與創(chuàng)新社會管理工作的實施意見(編輯修改稿)
2025-05-15 08:04 本頁面
【文章內容簡介】 上有幫助、致富上有指導，幫助社區(qū)矯正對象融入正常社會生活。要建立綜治辦牽頭，宣傳、教育、公安、民政、司法行政等相關部門齊抓共管的重點青少年群體服務管理機制，依托縣“樹仁學?！保瑢τ袑W不上、有家不歸、上網成癮、流浪乞討、服刑在教人員未成年子女等青少年群體，開展排查摸底，建立經常性教育服務管理機制，加強對失范失足青少年的教育挽救，全面構建青少年違法犯罪教育預防和控制機制。要進一步貫徹落實未成年人利益優(yōu)先、特殊保護的原則和教育感化挽救失足未成年人的工作方針，探索建立未成年人輕罪記錄密存制度，最大限度地降低刑罰對未成年人的不利影響。要建立精神病人管理治療信息庫，逐人制訂救治、服務、管理措施，使易肇事肇禍精神病人得到及時救治和有效管理，確保不發(fā)生因精神病人肇事肇禍引發(fā)的重大惡性案件、事件。9．健全社會管理隊伍建設長效機制。以提升執(zhí)法公信力為目標，以“三查三創(chuàng)”活動為載體，加大執(zhí)法督查力度、強化案件評查工作、開展政法工作巡查，爭創(chuàng)規(guī)范執(zhí)法示范單位、公正廉潔執(zhí)法先進單位和人民滿意政法單位，采取月查季評、年終考核等方式進行綜合考核，全面推行執(zhí)法規(guī)范化建設，不斷提高政法隊伍整體素質和公正廉潔執(zhí)法能力，切實發(fā)揮其在社會管理工作中的作用。加強律師和法律服務者隊伍思想政治、職業(yè)道德、業(yè)務素質建設，拓展法律服務領域，提升法律服務質量，引導律師積極參與人民調解、行政調解、司法調解和涉法涉訴信訪處理，充分發(fā)揮其在社會管理中的重要作用。探索建立科學化分工、專業(yè)化管理、職業(yè)化運作的社會管理模式，通過政府出資購買服務，有效培育與區(qū)域社會管理相適應的專職調解、社工、保安、監(jiān)控、巡防、心理矯治等各類專業(yè)隊伍，實現(xiàn)行政力量與社會專業(yè)力量的相互銜接。嚴格各類專業(yè)人員錄用標準，強化職業(yè)培訓，規(guī)范工作流程，推行資質評定，全面建立專業(yè)力量的培養(yǎng)、評價、使用和激勵等辦法。10．健全公共安全監(jiān)管機制。健全基層安全監(jiān)管網絡，深入開展安全隱患排查整治。加強對爆炸物品、槍支彈藥、劇毒物品、放射性物品、廢舊物品回收交易市場、公共娛樂場所的管理。加強校園安全和校園周邊環(huán)境綜合整治工作，確保不發(fā)生涉校、涉學重大安全事故和惡性案件。強化市場準入和源頭管理，建立完善以食品藥品安全監(jiān)管為重點的市場安全監(jiān)管長效機制。嚴格道路交通安全管理、消防管理、安全生產管理和車站、碼頭、網吧等人員密集場所管理，降低各類道路交通事故、火災事故、安全生產事故的發(fā)生率和死亡率。11．健全應急管理機制。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的要求，加快推進應急管理體制建設，逐步建立和完善以鎮(zhèn)應急指揮中心為中樞，有關部門共同參與，以信息化為支撐的“1+N”扁平化實戰(zhàn)指揮體系，健全突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、社會動員、事故調查以及信息發(fā)布、輿論引導等工作機制。加強各級干部處置公共突發(fā)事件、應急救災培訓，強化全民應急知識和相關法規(guī)的宣傳教育，組織開展群眾性應急演練，提高全民風險防范意識和應急處置能力。12．健全社會組織培育管理機制。大力培育和發(fā)展新社會組織，降低社會組織準入門檻，逐步擴大社會組織直接向民政部門申請登記范圍，重點扶持和培育行業(yè)性社會組織、慈善公益性社會組織、社區(qū)民間組織和農村專業(yè)合作經濟組織。切實發(fā)揮社會組織作用，制定扶持政策，及時解決社會組織發(fā)展中的問題，搭建社會組織公共服務平臺，支持和引導社會組織參與社會管理和公共服務。加強社會組織能力建設，提高社會組織承接政府轉移職能、開展公益服務和中介服務的能力。堅持積極引導與依法管理并重，構建統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調配合、分級負責、依法監(jiān)管的管理體制，探索建立社會組織評估和退出機制，促進社會組織健康有序發(fā)展。推進政府與社會組織機構、職能、經費、人員“四分開”，完善社會組織法人治理結構，實現(xiàn)社會組織自我管理、自主發(fā)展，加強社會組織誠信建設，提高社會組織公信力。13．健全網絡安全綜合管理機制。加強網絡安全管理，按照依法管理、確保安全的方針，有效實現(xiàn)對網上重點人、網上信息輿情和網上重點陣地的動態(tài)管控。積極構建“黨委統(tǒng)一領導、政府嚴格管理、企業(yè)依法經營、行業(yè)加強自律、全社會共同監(jiān)督”的網絡虛擬社會綜合管理格局。建立虛擬社會管理聯(lián)席會議制度，明確各有關部門、互聯(lián)網企業(yè)和社會各界的責任。積極整合公安、新聞宣傳、通信管理等網絡輿論引導、監(jiān)管、技防方面的力量和資源，綜合運用法律規(guī)范、行政監(jiān)管和行業(yè)自律、技術保障等手段，切實加強網監(jiān)、網宣隊伍和網絡陣地、網絡技術建設，強化輿情實時動態(tài)監(jiān)管。建立網絡發(fā)言人制度，在出現(xiàn)重大社會事件、群體性事件、社會關注熱點問題時，及時在網絡問政平臺上發(fā)布黨和政府的聲音，通過有效途徑與網民對話，加強正面引導，掌握輿論主動權。切實加強互聯(lián)網安全設施建設和管理，建立網絡媒體自律公約，落實電信運營企業(yè)、用戶法律責任和網絡信息安全制度，加強網絡文化建設，提高互聯(lián)網業(yè)界自我約束、自我管理能力。重點網站和重點網絡社區(qū)要安裝符合國家標準或公共安全技術要求的互聯(lián)網安
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