【文章內(nèi)容簡介】 ②對系統(tǒng)建設(shè)思路的描述是否清晰、技術(shù)路線選擇、關(guān)鍵技術(shù)選擇是否合理、可靠、先進(jìn)，分，酌情給分；③功能規(guī)劃和設(shè)計(jì)是否完整、是否充分滿足當(dāng)前需求并考慮到未來的擴(kuò)展，分，酌情給分；分）投標(biāo)技術(shù)方案的成熟度比較（分）：所有投標(biāo)產(chǎn)品均采用構(gòu)架的得分；提供系統(tǒng)運(yùn)行狀況監(jiān)控、地址綁定登錄等安全方案的得分；否則該項(xiàng)不得分。分）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度：綜合比較各投標(biāo)人的實(shí)施進(jìn)度，在合理、保質(zhì)、保量的情況下，能按時(shí)完成全部系統(tǒng)建設(shè)的得分，酌情給分。分）培訓(xùn)計(jì)劃的合理性、全面性、有效性比較，分，酌情給分。分）項(xiàng)目經(jīng)理具有工信部高級項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書，提供證書復(fù)印件和近三個(gè)月繳納社保的證明，加蓋公章，得分項(xiàng)目組成員之一具有 證書，提供證書復(fù)印件和近三個(gè)月繳納社保的證明，加蓋公章，得分分）本地化服務(wù)能力比較（分）：本地企業(yè)（杭州市區(qū)，包括上城區(qū)、下城區(qū)、拱墅區(qū)、江干區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)和余杭區(qū)、蕭山區(qū)）企業(yè)，得分；外地企業(yè)在杭州市區(qū)設(shè)立售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得分，在浙江省內(nèi)其他地區(qū)設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的得分，本項(xiàng)取最高值，不重復(fù)給分。本地企業(yè)需提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，外地企業(yè)需提供在浙江省內(nèi)設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的工商注冊或經(jīng)合辦注冊資料復(fù)印件，否則本項(xiàng)不得分。分商務(wù)分（分）、投標(biāo)人具有的省級及以上高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)、及以上認(rèn)證、省級（含）以上政府部門頒發(fā)的軟件企業(yè)、工商部門頒發(fā)的及以上信用等級證書，提供一個(gè)得分，最多得分（提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）。分、與本項(xiàng)目相關(guān)的著作權(quán)類證書、軟件產(chǎn)品登記證書，每個(gè)得分，最多得分（提供證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，否則不得分）。分、提供“開發(fā)實(shí)施階段，提供不少于名開發(fā)人員駐場開發(fā)”的承諾得分，不提供承諾或承諾不符合招標(biāo)文件要求，本項(xiàng)不得分；分、軟件開發(fā)成功案例：投標(biāo)人自年月日以來開發(fā)的區(qū)縣級及以上萬元（含）以上人口和計(jì)劃生育信息化系統(tǒng)的成功案例，每提供一個(gè)得分，最多得分；分、標(biāo)書制作質(zhì)量比較（分）：投標(biāo)文件內(nèi)容完整規(guī)范、裝訂整齊、內(nèi)容前后一致得分。內(nèi)容不完整規(guī)范、裝訂不整齊、內(nèi)容前后不一致每涉及一項(xiàng)扣分，扣完為止。分附表：真實(shí)性演示評分標(biāo)準(zhǔn)功能模塊演示要求分值數(shù)據(jù)比對系統(tǒng)不少于個(gè)功能點(diǎn)演示分優(yōu)質(zhì)服務(wù)系統(tǒng)不少于個(gè)功能點(diǎn)演示分社會撫養(yǎng)費(fèi)征收系統(tǒng)不少于個(gè)功能點(diǎn)演示分利益導(dǎo)向系統(tǒng)不少于個(gè)功能點(diǎn)演示分系統(tǒng)不少于個(gè)功能點(diǎn)演示分電子臺賬系統(tǒng)不少于個(gè)功能點(diǎn)演示分系統(tǒng)模塊功能演示基本要求分值數(shù)據(jù)比對系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理區(qū)級管理員根據(jù)系統(tǒng)提供的標(biāo)準(zhǔn)模版，將各類數(shù)據(jù)按照模板格式進(jìn)行上傳。所有導(dǎo)入的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)都會自動(dòng)根據(jù)比對條件與系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對匹配分析，將分析后的數(shù)據(jù)自動(dòng)發(fā)到所管屬鎮(zhèn)街進(jìn)行數(shù)據(jù)信息處理。數(shù)據(jù)分析和處理系統(tǒng)將導(dǎo)入數(shù)據(jù)根據(jù)相關(guān)的匹配規(guī)則自動(dòng)分析成四類情況。數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)進(jìn)入查詢頁面，列表顯示所有導(dǎo)入并被鎮(zhèn)級管理員處理過記錄。通過搜索條件進(jìn)行數(shù)據(jù)過濾，導(dǎo)出本次統(tǒng)計(jì)結(jié)果到文件，并下載后作為核對記錄保存成文檔。優(yōu)質(zhì)服務(wù)系統(tǒng)待辦隨訪根據(jù)隨訪時(shí)間段從定制查詢出需要隨訪的人員名單列表，點(diǎn)擊具體的人員名字可以將隨訪記錄錄入數(shù)據(jù)庫。使用查詢該功能主要是提供用戶查詢某時(shí)間段內(nèi)上報(bào)的隨訪服務(wù)記錄，然后可以根據(jù)查詢生成提供下載。隨訪記錄查看管理員級別下的已經(jīng)處理了的隨訪的信息，并且能對對應(yīng)級別的隨訪信息進(jìn)行修改操作。報(bào)表管理用戶可以選擇報(bào)表統(tǒng)計(jì)地區(qū)，報(bào)表生成方式及報(bào)表日期范圍，可以生成與管理員對應(yīng)的隨訪記錄的報(bào)表數(shù)據(jù)，可以生成和生成等。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收系統(tǒng)行政征收的案件流程以社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的流程進(jìn)行全過程的網(wǎng)上錄入管理。檔案管理查看任一案卷，自動(dòng)歸檔并提供多種方式的便捷查詢、打印。查詢和報(bào)表管理可按設(shè)定條件查詢，并能按要求生成報(bào)表。利益導(dǎo)向系統(tǒng)申請上報(bào)鎮(zhèn)級管理員登錄系統(tǒng)后，選擇需要上報(bào)的表單類型，寫完的表單保存后就顯示在“審批中”的列表中，等待區(qū)級審批數(shù)據(jù)審核區(qū)級管理員登錄系統(tǒng)后對上報(bào)的表單進(jìn)行審核，做出批準(zhǔn)、未批準(zhǔn)、重審、退出等操作，鎮(zhèn)級管理員收到區(qū)級退回重審的數(shù)據(jù)，修改相關(guān)字段并再次上報(bào)。數(shù)據(jù)查詢區(qū)級和鎮(zhèn)級可以按照各類組合查詢條件進(jìn)行時(shí)間段、地區(qū)的查詢，查詢名單可以生成并導(dǎo)出。報(bào)表管理生成報(bào)表進(jìn)行查看，也可以生成和進(jìn)行導(dǎo)出。系統(tǒng)電子公告發(fā)布設(shè)置一個(gè)發(fā)布群組，用于日常通知公告的發(fā)布。電子郵件系統(tǒng)為每個(gè)賬號設(shè)置一個(gè)郵箱。信息發(fā)布鎮(zhèn)街通過平臺上報(bào)信息，局辦公室審核發(fā)布。電子臺賬系統(tǒng)信息上傳根據(jù)協(xié)會和宣傳等臺賬內(nèi)容要求上傳相關(guān)文字和圖片，形成電子臺賬。信息查看區(qū)級賬號可以督查各地的電子臺賬。合計(jì)、解釋權(quán)專用條款與通用條款有矛盾之處，以專用條款為準(zhǔn)。凡涉及本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人與杭州市余杭區(qū)公共資源交易中心。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。第三部分 采購需求一、項(xiàng)目概述建設(shè)人口計(jì)生業(yè)務(wù)綜合管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)余杭區(qū)計(jì)生系統(tǒng)各類業(yè)務(wù)的電子化和各類數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計(jì)、查詢、分析，推動(dòng)我區(qū)人口信息資源的高效整合及共享，逐步形成適合我區(qū)實(shí)際的全員人口個(gè)案數(shù)據(jù)采集、比對、變更工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息化與人口計(jì)生主要業(yè)務(wù)工作的一體化，提升人口計(jì)生科學(xué)決策、社會管理和公共服務(wù)水平，為全區(qū)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的形成提供可靠基礎(chǔ)?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。二、建設(shè)目標(biāo)與總體需求 (一)建設(shè)目標(biāo)根據(jù)人口計(jì)生系統(tǒng)在全員管理與服務(wù)工作中的實(shí)際業(yè)務(wù)特點(diǎn)和流程，建設(shè)人口計(jì)生綜合管理服務(wù)平臺，設(shè)置相應(yīng)的模塊，將數(shù)據(jù)采集與信息共享、數(shù)據(jù)稽核、任務(wù)委派、個(gè)性服務(wù)、匯總分析進(jìn)行功能設(shè)置，建立起一套功能完善的人口計(jì)生信息管理服務(wù)平臺。該平臺支持統(tǒng)一登錄入口，方便使用者訪問各個(gè)子系統(tǒng)功能。該平臺以全員人口和計(jì)劃生育綜合管理服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱全員平臺）和育齡婦女信息系統(tǒng)（以下簡稱）為依托，建設(shè)數(shù)據(jù)比對系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)系統(tǒng)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收系統(tǒng)、利益導(dǎo)向系統(tǒng)、系統(tǒng)、電子臺賬系統(tǒng)六大功能模塊。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。（二）功能需求余杭區(qū)人口計(jì)生綜合管理服務(wù)平臺須支持統(tǒng)一登錄入口，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄，全網(wǎng)通行。通過對區(qū)級、鎮(zhèn)級和村級賬號設(shè)置各子系統(tǒng)的訪問權(quán)限，方便各類賬號訪問所屬權(quán)限內(nèi)子系統(tǒng)的功能。以下是六大子系統(tǒng)的功能需求：納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。、數(shù)據(jù)比對系統(tǒng)該系統(tǒng)主要通過將衛(wèi)生、民政、公安數(shù)據(jù)導(dǎo)入，自動(dòng)與育齡婦女信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，從而自動(dòng)生成核對記錄，取消原先繁瑣的手工核對，方便各鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行信息核查工作。該系統(tǒng)分為三個(gè)模塊：數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)分析和處理、數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。該系統(tǒng)主要分為兩類用戶：區(qū)級和鎮(zhèn)級管理員。區(qū)級管理員的權(quán)限為導(dǎo)入各類數(shù)據(jù)，系統(tǒng)比對后分發(fā)到鎮(zhèn)級管理員進(jìn)行處理；查看各類數(shù)據(jù)比對處理統(tǒng)計(jì)結(jié)果；對核對情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。鎮(zhèn)級管理員的權(quán)限為處理系統(tǒng)分析的數(shù)據(jù)，并完善系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)；查詢所有處理的數(shù)據(jù)；查看各類數(shù)據(jù)比對處理統(tǒng)計(jì)結(jié)果。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。（）數(shù)據(jù)管理區(qū)級管理員根據(jù)系統(tǒng)提供的標(biāo)準(zhǔn)模版，將各類數(shù)據(jù)按照模板格式進(jìn)行上傳。所有導(dǎo)入的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)都會自動(dòng)根據(jù)比對條件與系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對匹配分析，將分析后的數(shù)據(jù)自動(dòng)發(fā)到所管屬鎮(zhèn)街進(jìn)行數(shù)據(jù)信息處理。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。（）數(shù)據(jù)分析和處理系統(tǒng)將導(dǎo)入數(shù)據(jù)根據(jù)相關(guān)的匹配規(guī)則自動(dòng)分析成四類情況：①完全匹配：需上報(bào)的信息與中數(shù)據(jù)信息完全匹配；②信息未上報(bào)：中存在該育齡婦女，但是無法找到相關(guān)的信息上報(bào)匹配信息；③不完全匹配：中存在該育齡婦女，但是匹配數(shù)據(jù)不一致。④無法匹配：系統(tǒng)中找不到該育齡婦女信息。對于上述四類情況，鎮(zhèn)級管理員需要進(jìn)行如下處理：①完全匹配：通過批量選擇記錄，完成對信息記錄核對操作。②信息未上報(bào)：列表顯示所導(dǎo)入數(shù)據(jù)與系統(tǒng)信息比對匹配不完整記錄。如發(fā)現(xiàn)某條數(shù)據(jù)信息不全，直接進(jìn)入系統(tǒng)里相對應(yīng)的育齡婦女信息庫，直接完善相關(guān)上報(bào)信息。信息完善后，系統(tǒng)再次對此條記錄進(jìn)行比對分析是否上報(bào)完整。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。③不完全匹配：列表顯示所導(dǎo)入數(shù)據(jù)與系統(tǒng)信息比對數(shù)據(jù)不一致記錄，如子女出生日期、子女性別等，如數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，則無需修改信息，填寫核對情況，完成對此條記錄信息的處理。如導(dǎo)入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，直接進(jìn)入系統(tǒng)里相對應(yīng)的育齡婦女信息庫，修改相關(guān)上報(bào)信息，系統(tǒng)再次對此條記錄進(jìn)行比對分析。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。④無法匹配：列表顯示所導(dǎo)入數(shù)據(jù)與系統(tǒng)信息比對無匹配記錄。如通過條件搜索在本鎮(zhèn)街范圍內(nèi)無此人時(shí)，再在全區(qū)范圍內(nèi)搜索，如在其他鎮(zhèn)街查到與該信息匹配的，移交其他鎮(zhèn)街。如全區(qū)范圍內(nèi)無此人的，通過核實(shí)情況，輸入其信息上報(bào)地。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。（）數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)進(jìn)入查詢頁面，列表顯示所有導(dǎo)入并被鎮(zhèn)級管理員處理過記錄。通過搜索條件進(jìn)行數(shù)據(jù)過濾，如通過設(shè)置時(shí)間范圍進(jìn)行查詢，導(dǎo)出本次統(tǒng)計(jì)結(jié)果到文件，并下載后作為核對記錄保存成文檔。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。針對處理信息結(jié)果進(jìn)行分類匯總統(tǒng)計(jì)，還可以通過監(jiān)控鎮(zhèn)街級的核對進(jìn)度。、優(yōu)質(zhì)服務(wù)系統(tǒng)該系統(tǒng)主要用于提醒用戶及時(shí)處理某些到期的隨訪，并將隨訪數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫，供本級和上級查看；還可將這些隨訪記錄生成報(bào)表打印出來，根據(jù)自定義條件查詢具體條件的隨訪記錄。該系統(tǒng)分為個(gè)功能模塊：待辦隨訪、使用查詢、隨訪記錄、報(bào)表管理。隨訪內(nèi)容共分個(gè)級別大類，個(gè)級別分別為：區(qū)級、鎮(zhèn)級、村級；大類隨訪為：病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定批準(zhǔn)再生育對象訪問，手術(shù)并發(fā)癥隨訪，人流引產(chǎn)隨訪，結(jié)扎術(shù)后隨訪，皮埋術(shù)后隨訪，放置宮內(nèi)節(jié)育器隨訪，取環(huán)術(shù)后隨訪，新婚夫婦隨訪，孕期隨訪，產(chǎn)后人員隨訪，藥具隨訪，歲嬰幼兒隨訪。大類隨訪中，前兩個(gè)對應(yīng)區(qū)級，中間個(gè)對應(yīng)鎮(zhèn)級，后面?zhèn)€對應(yīng)村級。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。（）待辦隨訪用戶登錄系統(tǒng)后，根據(jù)隨訪時(shí)間段從定制查詢出需要隨訪的人員名單列表，點(diǎn)擊具體的人員將隨訪記錄錄入數(shù)據(jù)庫。以村級賬戶為例，村級用戶登錄后有種隨訪類型，分別是新婚夫婦隨訪、孕期隨訪、產(chǎn)后隨訪、藥具隨訪、歲嬰幼兒隨訪，每類隨訪下面顯示需要隨訪人員名單。如孕期隨訪，當(dāng)育齡婦女信息系統(tǒng)錄入一例懷孕后，系統(tǒng)根據(jù)目前日期與懷孕起始日期的時(shí)間差提醒村級計(jì)生服務(wù)員進(jìn)行孕早期懷孕個(gè)月內(nèi)、孕中期懷孕個(gè)月內(nèi)、孕晚期懷孕個(gè)月以上 的隨訪，隨訪的內(nèi)容包括隨訪時(shí)間、身體狀況、孕期狀況等，根據(jù)實(shí)際情況錄入即可。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。（）使用查詢該功能主要是提供用戶查詢某時(shí)間段內(nèi)上報(bào)的隨訪服務(wù)記錄，然后可以根據(jù)查詢生成提供下載。如某時(shí)期人流引產(chǎn)隨訪，選擇“起始時(shí)間”和“終止時(shí)間”，得到顯示查詢結(jié)果。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。（）隨訪記錄查看管理員級別下已經(jīng)處理的隨訪信息，并且對隨訪信息進(jìn)行修改操作。例如區(qū)級管理員能查看類隨訪，鎮(zhèn)級管理員能查看類隨訪，而村級管理員則只能查看屬于村級的類隨訪。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。（）報(bào)表管理根據(jù)省、市、區(qū)要求的報(bào)表格式定制報(bào)表，用戶可以選擇報(bào)表統(tǒng)計(jì)地區(qū)，報(bào)表生成方式及報(bào)表日期范圍，可以生成與管理員對應(yīng)的隨訪記錄的報(bào)表數(shù)據(jù)，可以生成和生成等。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收系統(tǒng)該系統(tǒng)通過社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的流程對違法生育對象進(jìn)行網(wǎng)上全管理，便于區(qū)級和鎮(zhèn)級更好的進(jìn)行交互，減輕了基層工作量，提高案卷的規(guī)范性、完整性和準(zhǔn)確性。該系統(tǒng)主要分為三個(gè)模塊：行政征收的案件流程、檔案管理、查詢和報(bào)表管理。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。（）行政征收的案件流程該系統(tǒng)以立案調(diào)查筆錄告知審批決定書送達(dá)繳款結(jié)案的流程進(jìn)行管理，以及立案調(diào)查筆錄告知審批決定書送達(dá)申請強(qiáng)制執(zhí)行法院執(zhí)行情況執(zhí)行金額結(jié)案等流程進(jìn)行管理。案卷管理中的需要上傳掃描件，包括結(jié)婚證、出生證明、戶籍證明、身份證、收入證明、經(jīng)營證明、法院文書等。該系統(tǒng)以自動(dòng)生成或手工輸入為立案對象，鎮(zhèn)街進(jìn)行相關(guān)信息完善后提交上報(bào)立案呈批表、詢問調(diào)查筆錄等各類信息，區(qū)級進(jìn)行審核，對不符合規(guī)范退回鎮(zhèn)街重審，最終形成一整套行政征收的案件流程。另外還可以設(shè)置違法生育案件執(zhí)行時(shí)限預(yù)警，對基層起督促、檢查作用。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。（）檔案管理檔案管理模式按照傳統(tǒng)的案卷管理方式在一個(gè)案卷封面中記錄案件的名稱、案件號、案件相對人、案件結(jié)果、辦案單位、立案人、歸檔時(shí)間、歸檔號、保管期限等進(jìn)行自動(dòng)歸檔并提供多種方式的便捷查詢、打印。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵(lì)騮。（）查詢和報(bào)表管理通過設(shè)置起始時(shí)間和終止時(shí)間查詢某地區(qū)違法生育個(gè)案名單，可以生成進(jìn)行導(dǎo)出。根據(jù)省、市要求設(shè)置社會撫養(yǎng)費(fèi)征收報(bào)表格式，生成報(bào)表進(jìn)行查看，也可以生成和進(jìn)行導(dǎo)出。、利益導(dǎo)向系統(tǒng)該系統(tǒng)主要通過鎮(zhèn)街錄入相關(guān)利益導(dǎo)向申報(bào)基本資料，包括醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公益金、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)等，區(qū)級審核鎮(zhèn)街上報(bào)的人員信息，根據(jù)相關(guān)條件做出批準(zhǔn)、未批準(zhǔn)、退回等操作，可以批量審批。同時(shí)可以設(shè)置條件查詢，對匯總、生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表。該系統(tǒng)主要分為兩類用戶：區(qū)級和