【文章內容簡介】 獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。2評標內容的保密、凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，不應向投標人或與評標無關的其他人泄漏。、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標單位過程中，投標人對采購代理機構和評標委員會施加影響的違規(guī)行為，都將導致其不被推薦為中標候選人。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。七、定標2 推薦中標單位、綜合評分法：評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，以評標原則和評標辦法為標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況后，對實質上響應招標要求的投標人，以招標文件規(guī)定的打分方法對各投標人進行綜合評審，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。按順序推薦中標候選人。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。最低評標價法：評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況后，對實質上響應招標要求的投標人，按評審后在全部滿足采購文件實質性要求前提下，依據(jù)報價由低到高順序排列。按順序推薦中標候選人。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。、評標結果報經(jīng)批準，最終確定中標單位。定標、招標采購單位將在中標供應商確定之日起2個工作日內，將中標公告發(fā)布于以下網(wǎng)站：浙江政府采購網(wǎng)()；夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。杭州市余杭區(qū)公共資源交易網(wǎng)（）；視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。杭州余杭政府門戶網(wǎng)站（）；偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。對于未中標單位，將不再另行通知，招標采購單位無義務解釋未中標原因。、中標公告發(fā)布后，招標采購單位將以書面形式發(fā)出中標通知書，中標通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。中標通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。八、合同簽訂及其他3簽訂合同、采購人與中標單位應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內簽訂政府采購合同。、招標文件、中標單位的投標文件、澄清文件及中標通知書等，均為簽訂合同的依據(jù)。、中標單位不遵守招標文件或投標文件的要約、承諾，擅自修改報價或在接到中標通知書規(guī)定時間內借故拖延、拒簽合同者，招標采購單位不予退還投標保證金。同時，招標采購單位有權取消該單位的中標資格，與下一中標候選人簽訂合同或重新組織招標。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。、采購人與中標單位簽訂合同并經(jīng)杭州市公共資源交易中心余杭分中心鑒證后生效。3合同備案政府采購合同一式多份，除單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項目須提供三份外，其余須提供兩份到杭州市公共資源交易中心余杭分中心備案。癘騏鏨農剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。3履約保證金、質量保證金、履約保證金、質量保證金根據(jù)不同采購人的采購需求而定。、履約保證金、質量保證金均由采購人收取。3驗收貨物類：根據(jù)余財采〔2012〕2號《關于進一步加強政府采購驗收工作的意見》的通知，對于單次采購金額在十萬元以上的貨物類采購項目（除國家規(guī)定應由專業(yè)機構強制檢測或已聘請專業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理的采購項目），委托余杭區(qū)質量計量監(jiān)測中心政府采購驗收辦公室進行驗收。對不按招標文件、投標承諾及政府采購合同要求供貨的供應商，將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，列入不良行為記錄名單，給予1至3年內禁止參加政府采購活動的處罰，同時將處罰結果上網(wǎng)進行公示。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。服務類：采購人有權對本項目的服務進行驗收或考核。對不按招標文件、投標承諾及政府采購合同要求提供服務的供應商，政府采購行政監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，列入不良行為記錄名單，給予1至3年內禁止參加政府采購活動的處罰，同時將處罰結果上網(wǎng)進行公示。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。3質疑與投訴、投標人如認為招標公告信息使自身的合法權益受到損害的，應于自招標公告發(fā)布之日起七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出質疑。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。、投標人如認為招標文件使自身的合法權益受到損害的，應于自獲取招標文件之日起七個工作日內（招標文件獲取截止時間之后獲取的，應于自招標文件獲取截止時間之日起七個工作日內），且應當在投標響應截止時間之前以書面形式向采購代理機構提出，否則，采購代理機構可不予接受。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。、投標人如認為采購過程使自身的合法權益受到損害的，應于自各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。、投標人如認為中標結果使自身的合法權益受到損害的，應于自中標結果公告期限（公告期限為1個工作日）屆滿之日起七個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。、投標人對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門余杭區(qū)財政局采購監(jiān)管科投訴，聯(lián)系電話為057189180113。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。投標人須知之專用條款3投標文件組成（加“▲”的資料為必須提供，否則將視為無效標處理）部分格式可參考“第五部分 投標文件格式”，未提供參考格式的由投標人根據(jù)相關要求自行編制。投標文件一般應當包括以下主要內容：報價文件和技術文件、商務文件。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。注意：投標文件封面、開標一覽表、投標響應函、授權委托書須加蓋單位公章，開標一覽表、投標響應函須經(jīng)法定代表人（或授權代表）簽字，否則視為無效投標。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。、報價文件(單獨密封)，應包括以下內容：▲（1）、開標一覽表；（2）、分項報價表；（3）、投標人認為需要提供的與本項目有關的其他文件和說明。投標報價注意事項：、投標報價包括系統(tǒng)功能軟件的升級開發(fā)改造費用、相關稅費、安裝調試實施、培訓費用、售后服務費、有關部門的驗收費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。（2）、投標報價應是唯一的，招標采購單位將拒絕有選擇的報價。、技術文件應包括以下內容：（1）、目錄（2）、評分響應表；▲（3）、所投產(chǎn)品具體配置表、技術參數(shù)、指標及配置的詳細說明： 注：設備的技術指標情況:所投設備的完整配置方案、技術文檔等，詳細列明投標設備的所有技術指標，明確表示該項指標所涉及的軟硬件是標準配置還是選擇配置。任何含糊不清的表述對評標結果的影響將是投標人的責任。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農瑤帳結駁噴。（4）、技術偏離表：投標人必須針對招標文件采購需求“四、詳細技術參數(shù)與功能要求”逐個做出響應；▲（5）、采購需求實質性內容響應表（格式見第五部分 投標文件格式）；（6）、對應技術分評分細則提供相關證明資料；（7）、投標人認為需要提供的與本項目有關的其他文件和說明。、商務文件應包括以下內容：（1）、目錄；（2）、評分響應表；▲（3）、營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書或其他工商等登記證明材料）復印件；▲（4）、組織機構代碼證、社保登記證（或供應商一年內繳納過的社保繳納花名冊）、稅務登記證復印件。▲（5）、金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設立的區(qū)域性分支機構，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)獨立參加政府采購活動時還須提供：總公司（總機構）授權原件或房產(chǎn)權證(復印件)或其他有效財產(chǎn)證明材料(復印件)；鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅訛?！?）、符合特定資格條件（如果項目要求）的有關證明材料（復印件）；▲（7）、投標響應函（必須按照第五部分 投標文件格式）；▲（8）、法定代表人授權委托書原件、法定代表人及授權代表的身份證正反面復印件（必須按照第五部分 投標文件格式，如法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供其身份證正反面復印件）；愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆?！?）、無失信行為承諾書（必須按照第五部分 投標文件格式）；（10）、中小企業(yè)證明材料（必須按照第五部分 投標文件格式）；（11）、本項目投標保證金繳款憑證原件或者復印件；（12）、對應商務分評分細則提供相關證明資料；（13）、投標人認為需要提供的與本項目有關的其他文件和說明。3評標辦法及評分標準：、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。排名第一的投標人為第一中標候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。投標人評標綜合得分=價格分+(技術、商務分)、評標內容及標準、價格分（30分）投標價格的合理性：分析投標價格是否合理，投標價格范圍是否完整，有否重大錯漏項。投標價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)價格權值100（精確到小數(shù)點后二位）。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。、技術、商務分（70分）（1）、技術、商務分的計算：技術、商務分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數(shù)的算術平均分計算，計算公式為：技術、商務分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)（2）、評分細則如下：分類評分標準分值技術分（55分）技術指標響應度產(chǎn)品技術指標完全響應招標要求得30分，一般技術條款每項不滿足，扣1分； “★”號的條款每個不滿足扣3分，扣完為止； 標有“★”號技術指標項目需在投標文件內附上能展示實現(xiàn)該功能或技術指標的軟件界面截圖等方式進行如實的響應。整體方案、技術可行性（1）方案科學合理，技術先進，結構完善，內容充實，相關軟件功能描述具體，能夠滿足招標要求，且配以必要的圖例、功能截圖加以說明的，優(yōu)秀的得5分，良好的得3分，一般的得1分，沒有不得分。（2）投標人整體深入了解地區(qū)政策，熟悉本地的現(xiàn)狀和需求，軟件設計架構符合國家醫(yī)改政策以及余杭區(qū)醫(yī)衛(wèi)信息化的要求，投標方案經(jīng)過深入調研及驗證，總體設計科學，有針對各業(yè)務子系統(tǒng)業(yè)務流程的描述，對各項業(yè)務流程理解透徹、且描述清晰合理，能夠滿足遠程醫(yī)療實際需要的，優(yōu)秀的得5分，良好的得3分，一般的得1分，沒有不得分。（3）有針對與現(xiàn)有系統(tǒng)、外部平臺（如轉診系統(tǒng)、現(xiàn)有遠程會診系統(tǒng)等）的詳細對接方案，能夠實現(xiàn)相關遠程業(yè)務和數(shù)據(jù)的對接，能夠詳細描述對接實現(xiàn)方式和對接內容，對接方案合理可行的，優(yōu)秀的得5分，良好的得3分，一般的得1分，沒有不得分。（4）業(yè)務運營方案：能夠針對遠程醫(yī)療運營工作提出配套政策、標準、規(guī)范的建議，建議細化合理，優(yōu)秀的得5分，良好的得3分，一般的得1分，沒有不得分。售后服務(1)在滿足招標文件售后服務要求的基礎上根據(jù)投標人的售后服務方案（質保期年限、免費升級承諾、服務響應時間、服務保障措施等）進行評分（03分）。 (2)售后服務人員配備：在本地配備固定售后技術服務人員不少于1人，要求作出書面承諾并提供相應社保證明的得2分，不滿足的不得分。商務分（15分）成功案例：投標人自2015年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來的項目成功案例，每個案例得2分，最高得8分。要求提供合同復印件。標書質量。投標文件內容完整規(guī)范、裝訂整齊、內容前后一致得2分。內容不完整規(guī)范、裝訂不整齊、扣完為止。軟件著作權。所投產(chǎn)品具有自主的、國家版權局頒發(fā)的遠程會診軟件著作權登記證書得5分。要求提供證書復印件。3解釋權專用條款與通用條款有矛盾之處，以專用條款為準。凡涉及本次招標文件的解釋權屬于采購人與杭州市公共資源交易中心余杭分中心。 薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。第三部分 采購需求一、項目概述：本項目主要目的是為了構建覆蓋余杭一院（總院）與各分院區(qū)之間協(xié)同的遠程會診管理系統(tǒng)，實現(xiàn)余杭一院與各分院區(qū)及分院區(qū)社區(qū)服務站間開展基于遠程的醫(yī)療協(xié)作體系，利用信息化手段提余杭區(qū)基層衛(wèi)生醫(yī)療機構整體臨床綜合能力；各級醫(yī)療機構通過本系統(tǒng)廣泛的開展基于遠程的病例討論、學術研討，相互交流業(yè)務經(jīng)驗。同時本方案將在此基礎上逐步構建統(tǒng)一標準、互聯(lián)互通、資源共享、安全實用的區(qū)域遠程醫(yī)療平臺；建立專家資源庫，有效加強合作醫(yī)療機構的醫(yī)療服務能力，提高疑難重癥救治水平，緩解群眾看病就醫(yī)問題。齡踐硯語蝸鑄轉絹攤濼絡減貽顏饌農。投標報價包括系統(tǒng)功能軟件的升級開發(fā)改造費用、相關稅費、安裝調試實施、培訓費用、售后服務費、有關部門的驗收費、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。二、采購清單：品目號貨物名稱單位數(shù)量1遠程會診管理系統(tǒng)套1三、系統(tǒng)總體要求 建設原則（1）頂層設計，統(tǒng)一標準。從余杭區(qū)遠程醫(yī)療業(yè)務長遠發(fā)展和現(xiàn)實需求考慮，參考各級衛(wèi)生計生委及行業(yè)相關文件、規(guī)范要求，進行總體設計，確保系統(tǒng)建設符合國家相關標準。系統(tǒng)采用B/S架構， WEB瀏覽為核心的技術路線，簡便易操作飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。（2）立足當前，穩(wěn)步實施。盡可能利用現(xiàn)有遠程醫(yī)療基礎和已有投資，在滿足現(xiàn)有需求的同時，支持平滑升級和應用整合，并能根據(jù)后續(xù)需求的變化和業(yè)務的發(fā)展，靈活支持各種業(yè)務的疊加和融合，分輕重緩急，逐步推進、完善遠程會診系統(tǒng)建設。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。（3）技術成熟，互聯(lián)互通。采用當前最先進的云計算技術、數(shù)字壓縮技術、醫(yī)學信息技術、高清音視頻技術等領域的最新技術成果，采取開放式的架構設計，包括開放各級數(shù)據(jù)中心的信息、數(shù)據(jù)模型，硬件、系統(tǒng)軟件和中間件盡量選擇標準的、開放的和開源的產(chǎn)品，確保系統(tǒng)的先進性和不同系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，以便于系統(tǒng)的擴展與升級。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。（4）保障安全，注重實用。信息及系統(tǒng)安全是衛(wèi)生信息化建設的重要保障。遠程醫(yī)療