【文章內(nèi)容簡介】 實施食品安全風(fēng)險分級和監(jiān)測制度。第四十三條 省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織質(zhì)量監(jiān)督等部門制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和工作方案，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測，并及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果通報有關(guān)部門。第四十四條 縣級以上人民政府收到食品安全風(fēng)險警示信息，或者食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的信息后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，對高風(fēng)險食品進(jìn)行檢查，必要時可以臨時限制生產(chǎn)經(jīng)營。風(fēng)險評估結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查。未查明原因前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者暫停生產(chǎn)銷售或者主動召回。第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，開展應(yīng)急演練，配備應(yīng)急專項設(shè)備。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報同級人民政府備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急處置方案，定期檢查，及時消除隱患。第四十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治，指導(dǎo)開展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查。縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織開展食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查，綜合分析人群流行病學(xué)調(diào)查、危害因素調(diào)查和實驗室檢驗結(jié)果，依據(jù)相關(guān)診斷原則，作出事故調(diào)查結(jié)論，并報告同級衛(wèi)生行政部門。第四十七條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門日常監(jiān)督管理中對存在或者可能存在安全隱患的食品，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出食品安全預(yù)警信息。對初步核實為食品安全事故的，立即報告上級機(jī)關(guān)，并通報同級相關(guān)部門采取預(yù)防、控制措施。第四十八條 發(fā)生食物中毒等安全事故的，事故單位應(yīng)當(dāng)按照食品安全事故處理方案及時處理，并報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壭l(wèi)生行政主管部門；發(fā)生食源性疾病等重大食品安全事故的，還應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。對不屬于本部門處理的事故，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將事故報告移送有處理權(quán)的部門，并告知報告人。發(fā)生食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營者對導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施，自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)報告縣級人民政府衛(wèi)生行政部門。第四十九條 食品安全綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門開展食品安全事故調(diào)查，有權(quán)調(diào)查了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求事故責(zé)任單位提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下措施：（一）封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗；（二）封存被污染的食品工具、用具；（三）經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封；（四）依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。第六章　監(jiān)督管理 第五十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自覺接受同級人大常委會和政協(xié)的監(jiān)督，將食品安全情況作為政府工作報告的重要內(nèi)容。縣級以上人大常委會、政協(xié)采取措施，加強(qiáng)對政府及其有關(guān)部門是否履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正食品安全管理存在的問題。 第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，制定年度監(jiān)督檢查計劃，合理確定考核目標(biāo)，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，對下級行政機(jī)關(guān)進(jìn)行年度評議考核。 第五十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快監(jiān)管信息化建設(shè)，建立信息化平臺，為社會公眾查詢食品安全信息提供便利；根據(jù)食品安全監(jiān)督管理工作需要，在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)推行建立電子信息追溯系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)食品安全全過程的電子化監(jiān)管。 第五十三條 食品安全綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理：（一）建立企業(yè)食品安全信用檔案，實行分類監(jiān)管，確定企業(yè)信用等級，對信用記錄不良企業(yè)重點監(jiān)督，在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告企業(yè)守法狀況和被吊銷許可證照的企業(yè)名單。（二）實行掛牌警示制度。對責(zé)令限期整改期內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，在其生產(chǎn)經(jīng)營場所懸掛警示標(biāo)志，直至整改結(jié)束。（三）建立健全日常監(jiān)督檢查制度，制定監(jiān)管措施，落實監(jiān)管責(zé)任，采用行政指導(dǎo)、示范引導(dǎo)等方式，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。（四）使用快速檢測方法對食品進(jìn)行初步篩查。對可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品先行登記保存，抽樣送檢。對檢測不合格的，及時書面通知受檢單位暫停生產(chǎn)、銷售相關(guān)食品。（五）對依法查封、扣押的易腐爛、變質(zhì)等不宜保管的食品及食品原料，在留存證據(jù)后依法先行處理。（六）發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)處理。符合立案條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理；不符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)向移送部門書面說明情況。 第五十四條 食品安全綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門有權(quán)采取以下措施： （一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查。（二）調(diào)查、取證； （三）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗。 （四）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。（五）查封、扣押不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品和違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備。 （六）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。 第五十五條 食品安全監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)食品腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻雜摻假或者感官性狀明顯異常的，可以采取錄音、錄像、拍照等手段收集證據(jù)。第五十六條 質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門依法吊銷食品生產(chǎn)許可、餐飲服務(wù)許可證件時，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通知工商行政管理部門依法處理。工商行政管理部門依法吊銷食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者的營業(yè)執(zhí)照時，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通知質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理部門依法處理。 第五十七條 境外發(fā)生的食品安全事件可能對本省造成不利影響，或者在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在接到出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的情況通報后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。 第六十二條 公民、法人和其他組織對食品安全綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向本級人民政府申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。第七章 法律責(zé)任 第五十八條 縣級以上人民政府有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過、降級、降職的處分；導(dǎo)致重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，給予撤職或者開除的處分：　　（一）未建立并執(zhí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制的；　　（二）未制定食品安全監(jiān)督管理計劃的；　　（三）出現(xiàn)重大食品安全事故并造成嚴(yán)重社會影響的；（四）其他未依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的情形。 第五十九條 縣級以上食品安全監(jiān)管部門和食品安全綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過或者降級的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:（一）未依法實施食品安全有關(guān)行政許可或者不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的；（二）日常監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；（三）遲報、漏報、謊報、瞞報食品安全事故或者已經(jīng)上市銷售的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的實際情況，以及阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；（四）不及時移送涉嫌構(gòu)成犯罪的食品安全違法案件的；（五）越權(quán)發(fā)布食品安全信息，造成不良影響的；（六）違法實施監(jiān)督檢查，妨礙食品生產(chǎn)經(jīng)營者正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成損失的； （七）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊行為的。第六十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處違反本條例規(guī)定，不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過、降級、撤職的處分；出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。村（居）民委員會違反本條例規(guī)定，不履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。 第六十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對個體經(jīng)營者處2000元以上1萬元以下罰款，對企業(yè)處1萬元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營場所、貯藏食品和食品原料的倉庫不符合食品安全要求，生產(chǎn)、貯存有毒有害以及容易造成食品污染的物品；（二）未及時清洗生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施； （