【文章內(nèi)容簡介】 理部門開展監(jiān)督管理工作。 ? 食品集中交易市場開辦者、食品柜臺出租者和食品展銷會舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù)，本市場發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)連帶責(zé)任。 第二十八條 ? 省農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)墾、森工等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)地安全監(jiān)測管理體系 。強(qiáng)化雙向監(jiān)管，與輸出地的農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門聯(lián)合，落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)檢疫和產(chǎn)品認(rèn)證等監(jiān)管制度，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查、監(jiān)測和評價。 ? 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理使用農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，不得超過國家規(guī)定用量，并嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔或者休藥期的規(guī)定。 ? 食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、儲存、運(yùn)輸中應(yīng)當(dāng)合理使用保鮮劑、防腐劑、添加劑等，不得違反法律、法規(guī)或者國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)范。 菜園 果園 農(nóng)場 豬場 雞場 牛場 漁場 千家萬戶消費(fèi)者 農(nóng)村販運(yùn)者 農(nóng)貿(mào)市場 /食品加工廠 超市 /賣場 /零售店 千家萬戶的分散生產(chǎn)和經(jīng)營者 食品溯源系統(tǒng) RFID traceability 質(zhì)量控制系統(tǒng) Control system 食用農(nóng)產(chǎn)品 /食品供應(yīng)鏈全程質(zhì)量控制與可追溯 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模 ? 全國共有 ，戶均承包耕地 ，相當(dāng)于美國的 1/400； ? 年出欄 500頭以上生豬和存欄 100頭以上奶牛，規(guī)模化養(yǎng)殖比重分別為 34%和 28%； ? 農(nóng)民專業(yè)合作社 ，實(shí)有入社農(nóng)戶2900萬 左 右，僅占全國農(nóng)戶總數(shù)的12%。 種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn) 49 農(nóng)產(chǎn)品 種植 禁、限用農(nóng)藥殘留：禁用 甲胺磷，限用 — 氧樂果、克百威、滴滅威 重金屬和生物毒素污染：谷物產(chǎn)生生物毒素、水稻中鉻、鉛超標(biāo) 果蔬產(chǎn)品違規(guī)使用防腐劑、保鮮劑、添加劑和植物生長調(diào)節(jié)劑 畜產(chǎn)品 養(yǎng)殖 瘦肉精 抗生素殘留 生鮮乳中黃曲霉毒素 水產(chǎn)品養(yǎng)殖儲運(yùn) 孔雀石綠和硝基呋喃類等禁用藥 主要是鱖魚、多寶魚等 儲運(yùn)環(huán)節(jié)保鮮劑、染色劑、麻醉劑 相關(guān)案例 ? 2024年 “ 多寶魚 ” 事件，給養(yǎng)殖業(yè)造成 20多億元的損失； 2024年 “ 三聚氰胺 ” 事件，不僅使多年辛苦經(jīng)營的企業(yè)毀于一旦，而且對我國奶業(yè)發(fā)展造成巨大沖擊，至今，國產(chǎn)乳制品仍處低迷狀態(tài)； ? 2024年河南生豬 “ 瘦肉精 ” 案件，雙匯集團(tuán)在不到半個月的時間內(nèi)損失超百億元，再次敲響了質(zhì)量安全警鐘。 ? 2024年海南 “ 問題豇豆 ” ? 2024年山東毒韭菜 ? 2024年催熟香蕉 ? 2024年山東甲醛白菜 據(jù)報(bào)道， 2024年 4月 4日山東即墨王先生請朋友吃韭菜餃子，導(dǎo)致 8人中毒入院 經(jīng)查：韭菜產(chǎn)地曾先后采用敵敵畏、甲基異硫磷、呋喃丹、敵滅威等農(nóng)藥灌根以殺滅韭蛆等害蟲 日久造成土壤累積性污染，被韭菜吸收，通過食物進(jìn)入人體導(dǎo)致中毒 第二十九條 ? 實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 市場準(zhǔn)入制度 。進(jìn)入批發(fā)市場交易的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具備有效的產(chǎn)地檢驗(yàn)（檢疫）證明、檢測報(bào)告或者無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等證書復(fù)印件（需加蓋獲證單位公章）。 ? 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立檢測機(jī)構(gòu)，配備檢測設(shè)備和檢測人員，或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，對進(jìn)場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行 抽樣檢測 。無產(chǎn)地證明、檢測報(bào)告或者未取得相關(guān)證書的食用農(nóng)產(chǎn)品，未經(jīng)現(xiàn)場檢測合格，不得進(jìn)入市場交易。 第三十條 ? 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對 轉(zhuǎn)基因食品 進(jìn)行 標(biāo)識 。 ? 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)定的，生產(chǎn)者可以申請使用 無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品 等相應(yīng)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 標(biāo)志 。禁止冒用食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。 ? 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立 臨近保質(zhì)期食品和轉(zhuǎn)基因食品的銷售管理制度 ，根據(jù)食品特性設(shè)立相對獨(dú)立的銷售區(qū)，并設(shè)置醒目標(biāo)志告知消費(fèi)者。 轉(zhuǎn)基因食品 ? 定義：利用現(xiàn)代分子生物技術(shù)，將某些生物的 基因轉(zhuǎn)移到 其他物種中 去， 改造生物的遺傳物質(zhì) ，使其在性狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變的食品。轉(zhuǎn)基因生物 直接食用 ，或者作為 加工原料 生產(chǎn)的食品，統(tǒng)稱為轉(zhuǎn)基因食品。 ? 特點(diǎn)：產(chǎn)量高、營養(yǎng)豐富、抗病力強(qiáng) ? 品種：西紅柿，大豆，玉米，大米，土豆 （食用）等 ? 爭議：基因污染 臨界食品專區(qū) 第三十一條 ? 縣級以上農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 追溯制度 ，構(gòu)建產(chǎn)地可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯的食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系。 第三十二條 ? 食品生產(chǎn)者通過自行檢查或者消費(fèi)者舉報(bào)、投訴，發(fā)現(xiàn)或者獲知其生產(chǎn)的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品安全危害 調(diào)查和評估 ，判定食品是否屬于不安全食品。 ? 經(jīng)評估確認(rèn)屬于生產(chǎn)原因造成的不安全食品，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定食品召回級別并實(shí)施 召回 。 第三十三條 ? 有下列情形之一的，有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)者限期召回不安全食品： （一）不依照本條例第三十二條規(guī)定主動召回的； （二）故意隱瞞食品安全危害的； （三）因食品生產(chǎn)者的過錯造成食品安全危害擴(kuò)大或者再次發(fā)生的； （四）監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的； （五）檢驗(yàn)不合格的。 召 回 ? 定義： 是指食品生產(chǎn)者按照規(guī)定程序，對由其生產(chǎn)原因造成的某一批次或類別的不安全食品，通過換貨、退貨、補(bǔ)充或修正消費(fèi)說明的方式，及時消除或減少食品安全隱患的活動。 ? 意義 ： 一是 為防患于未然，充分保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全； 二是 體現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者是保障食品安全的第一責(zé)任人； 三是 提高政府監(jiān)管效能，變被動為主動。 ? 分級： 一 、 二 、 三級 。 一級最嚴(yán)重，以此類推 ? 分類： 主動召回 、 被動找回（責(zé)令召回、強(qiáng)制召回 ) 第三十四條 ? 食品生產(chǎn)者自確認(rèn)食品屬于應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品或者接到責(zé)令召回通知書之日起，應(yīng)當(dāng)立即向社會公布有關(guān)信息，通知食品銷售者、餐飲經(jīng)營者停止銷售，告知消費(fèi)者停止食用，并按要求向市有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門提交食品召回計(jì)劃，根據(jù)召回進(jìn)度情況，提交食品召回階段性進(jìn)展報(bào)告。 ? 食品銷售者、餐飲經(jīng)營者接到通知后應(yīng)當(dāng)立即停止銷售。 第三十五條 ? 食品銷售者、餐飲經(jīng)營者 發(fā)現(xiàn)或者獲知其銷售的食品存在 安全隱患 ，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng) 立即停止經(jīng)營 有安全隱患的食品，通知食品生產(chǎn)者或者供貨商，并向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。 ? 食品銷售者、餐飲經(jīng)營者未依照本條規(guī)定停止經(jīng)營有安全隱患的食品，有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營。 第三十六條 ? 食品生產(chǎn)者對不安全食品應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行無害化處理。召回的食品依法需要銷毀的，應(yīng)當(dāng)予以 銷毀 ；屬于食品標(biāo)識有缺陷，或者經(jīng)改正后符合法律法規(guī)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，可以再次投放市場的，投放市場前應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門評估及批準(zhǔn)。 ? 食品標(biāo)示缺陷 ： 食品外包裝上標(biāo)簽、標(biāo)識不符合標(biāo)準(zhǔn)或要求，食品本身是合格的，不存在安全問題 第三十八條 ? 校外托餐機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)取得縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的校外托餐機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)許可證?？h級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對校外托餐機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。 ? 申請校外托餐機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）