【文章內容簡介】 縣級土地行政主管部門備案。 開發(fā)集體所有的荒山、荒地、荒灘，用于補充建設占用耕地的，參照本實施辦法第三十五條規(guī)定的權限辦理審批手續(xù)。 第三十二條 縣級、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府應當采取措施，按照土地利用總體規(guī)劃，逐步對田、水、路、林、村進行綜合整治和中低產田土改造，提高耕地質量，增加有效 耕地面積，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境。通過土地整理和中低產田土改造新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設占用耕地的補償指標。 鼓勵農村集體經濟組織進行土地整理，縣級人民政府土地行政主管部門應當會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，組織農村集體經濟組織制定土地整理方案，報縣級人民政府批準后實施。 土地整理的具體管理辦法由省人民政府土地行政主管部門會同有關部門依據(jù)國家有關規(guī)定制定。 第三十二條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應當按照國家有關規(guī)定負責復墾；沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，應當繳納每平方米10元至20元的土地復墾費，專項用于土地復墾。 土地復犀費由縣級以上人民政府土地行政主管部門負責征收。第五章 建設用地 第三十三條 任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，應當依法使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內的土地；能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目確屬必須在城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍外單獨選址的除外。 建設用地必須依法申請使用國有土地；興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經批準使用農民集體所有的土地的除外。 農村集體經濟組織以外的單位和個人使用該集體經濟組織的土地進行建設的，應當與該集體經濟組織協(xié)商一致，依法辦理土地征用手續(xù)。 第三十四條 建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得，但法律、行政法規(guī)規(guī)定可以以劃撥方式取得土地使用權的除外。 經依法批準的建設項目用地，不得擅自改變土地用途。 第三十五條 建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當符合《實施條例》的有關規(guī)定，并按下列規(guī)定辦理農用地轉用審批手續(xù)： （一） 在成都市、人口一百萬以上的城市以及國務院指定城市的土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍內為實施該規(guī)劃的用地，省人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目用地，國務院批準的建設項目用地，報國務院批準； （二） 第（一）項規(guī)定以外的建設用地，由省人民政府批準，但是，在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內，為實施該規(guī)劃而將農用地轉為建設用地的，由省人民政府授權的市、州人民政府和地區(qū)行政公署批準； （三） 省人民政府指定的鎮(zhèn)在土地利用總體規(guī)劃確定的集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內實施集鎮(zhèn)建設，其土地涉及農用地轉用的，由省人民政府批準。 第三十六條 具體建設項目需要使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地的，其供地方案除國家和省批準的由省人民政府批準外，其他建設項目的供地方案由市、州、縣人民政府和地區(qū)行政公署批準。 第三十七條 國有農、林、牧、漁業(yè)等單位的生產、科研、教學用地，不得侵占。因特殊需要必須提供給其他單位使用或者改作基本建設用地的，應當征得省有關主管部門同意，并按照國家有關規(guī)定適當補償，妥善安置人員后，依法辦理用地審批手續(xù)。 第三十八條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地規(guī)模范圍外，對具體建設項目用地實行劃撥或者有償使用的，其供地方案隨同農用地轉用、土地征用、耕地補充方案由市、縣人民政府一并報省人民政府批準后實施；須報國務院批準的，由省人民政府轉報國務院批準。 第三十九條 具體建設項目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地的，按下列規(guī)定辦理： （一） 國家重點建設項目、軍事設施、跨省行政區(qū)域的建設項目以及國務院規(guī)定的其他建設項目用地，報國務院批準。 （二） 第（一）項規(guī)定以外的建設項目用地，由省人民政府批準。 前款規(guī)定的用地經批準后，應當相應調整土地利用總體規(guī)劃。 第四十條 征用土地，按下列標準給予補償： （一） 土地補償費。征用耕地的土地補償費，為該耕地被征用前三年平均年產值的六至十倍；征用其他土地的土地補償費，按征用耕地的土地補償費的一半計算。 （二） 安置補助費。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。征用耕地需要安置的每一個農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產值的四至六倍。但是每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產值的十五倍。征用其他土地的安置補助費，按征用耕地安置補助費的一半計算。 （三）地上附著物和青苗補償費。按實際損失合理補償。補償標準由市、州人民政府、地區(qū)行政公署制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。 依照本條第一款第（一）、第（二）項的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省人民政府批準，可以適當增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的三十倍。 第四十一條 征用土地方案經依法批準后，市、縣人民政府應當在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。自公告之日起，除依法婚嫁、生育的人口外，新遷入人員不予安置；搶種、搶栽的農作物、經濟林木和搶建的建筑物、構筑物等不予補償。 第四十二條 征用土地的各項補償、補助費用，應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付，開按下列規(guī)定管理使用： （一） 土地補償費支付給被征地單位，用于發(fā)展生產和安排因土地被征用而造成的多余勞動力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助。其使用由村民會議或者村民代表會議決定，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準后執(zhí)行。 （二）地上附著物和青苗補償費，屬