某大學財務管理制度(編輯修改稿)
2025-05-15 06:13 本頁面
【文章內容簡介】 學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。第二十四條 學校的支出主要包括：（一）事業(yè)支出， 即學校開展教學、科研及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出按其用途劃分為教學支出、科研支出、業(yè)務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事務支出、離退休人員保障支出。教學支出是指學校各教學單位或部門為培養(yǎng)各類學生而發(fā)生在教學過程中的支出。 科研支出是指學校為完成所承擔的科研任務，以及所屬科研機構發(fā)生在科學研究過程中的支出。 業(yè)務輔助支出是指學校圖書館、計算中心、電教中心等教學科研輔助部門為支持教學與科研活動所發(fā)生的支出。 行政管理支出是指學校行政管理部門為完成學校的行政管理任務所發(fā)生的支出。 后勤支出是指學校后勤部門為完成學校的后勤保障任務所發(fā)生的支出。 上述五項事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資。職工福利費、社會保障費以及開展業(yè)務活動所發(fā)生的公務費、業(yè)務費、設備購置費。修繕費，其他費用和業(yè)務招待費等。 學生事務支出是學校在教學業(yè)務以外直接用于學生事務性的各類費用開支，包括助學金、獎貸基金、勤工助學基金、學生醫(yī)療費、學費減免、貸學金減免、學生活動費等。 離退休人員保障支出是指學校用于離退休人員社會保障和福利待遇支出。 （二）經營支出是學校在教學、科研及其輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動所發(fā)生的支出。經營支出應當與經營收入配比，并按照權責發(fā)生制的原則，加強成本管理，完善成本核算，做到對直接費用正確，歸集，間接費用合理分攤，以正確反映其經營成果。（三）自籌基本建設支出是學校用財政補助收入之外的資金安排自籌基本建設發(fā)生的支出。學校自籌基本建設項目支出應隨年度預算，按審批權限報主管部門和財政部門核批，并按審批權限，報經有關部門列入基本建設計劃。核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務管理。學校應在保證事業(yè)支出需要和預算收支平衡的基礎上，統(tǒng)籌安排自籌基建支出。不得不顧財力鋪攤子、上項目。要正確處理事業(yè)發(fā)展型項目支出和生活消費型項目支出之間的關系。 （四）對附屬單位補助支出是指學校用財政補助收入以外的收入對附屬單位進行補助所發(fā)生的支出。 第二十五條 學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門或者主管部門的檢查，驗收。第二十六條 學校在辦理各項支出過程中應勤儉節(jié)約、精打細算，反對鋪張浪費、大手大腳。財務部門應加強對各項支出的審核，根據真實，有效、合理、合法的憑據按實際支出數辦理報銷手續(xù)。不得以計劃數或預算數代替，不得以領代報、以撥代支、虛列虛報。對校內各單位包干使用的經費和核定定額的費用，其包干基數和定額標準要本著勤儉節(jié)約的原則，科學合理地制定。第二十七條 學校應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結合實際情況統(tǒng)一制定，并報主管部門和財政部門備案，做到各項開支有章可循，有法可依。第二十八條 學校應建立健全各項財務開支審批制度，重大開支堅持“一支筆”審批制度。 第六章 結余及專用基金管理 第二十九條 結余是學校年度收入與支出相抵后的余額。 第三十條 學校的結余包括事業(yè)收支結余和經營收支結余。事業(yè)收支結余又包括非專項資金結余和專項資金結余。 非專項資金結余是學校未指定用途的、可以自行支配的凈結余資金，是非專項的教育經費撥款、教育事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、投資收益、利息收入等與非專項的教學支出、業(yè)務輔助支出、行政管理支出、后勤支出、學生事務支出等校部統(tǒng)籌支出相沖抵后的余額。 專項資金結余是指有指定用途和指定項目的并且要求單獨核算和反映的資金收支相抵后的余額，包括教育經費專項撥款、科研項目經費、有指定用途的捐贈款等。專項資金結余分為已完工專項結余和未完工專項結余。未完工專項結余可結轉下年度繼續(xù)使用，已完工專項結余通過“結余分配”結轉事業(yè)基金。 經營收支結余是根據收支配比原則，年度經營收入與經營支出相抵后的余額。經營結余可以按照國家有關規(guī)定彌補以前年度經營虧損。對已完工項目的經營結余按學校有關規(guī)定提成分配后結轉事業(yè)基金。 第三十一條 專用基金是學校按照規(guī)定提取和設置的有專門用途的資金。 第三十二條 學校設置的專用基金主要包括修購基金、職工福利基金、學生獎貸基金、勤工助學基金、住房基金、留本基金以及學校自設的教學改革基金、科研發(fā)展基金、人才引進基金、研究生教育發(fā)展基金等。 修購基金是按照事業(yè)收入和經營收入的一定比例提取，并在修繕費和設備購置費中列支，以及按照其他規(guī)定轉入，用于固定資產維修和購置的資金。 職工福利基金是按結余的一定比例提，用于職工集體福利設施、集體福利待遇的資金。 學生獎貸基金是按規(guī)定提取用于發(fā)放學生獎學金和貸款的資金。其來源包括按學生人數和規(guī)定標準提取和按事業(yè)收入一定比例提取的資金以及回收的歷年學生貸款和社會捐贈等。勤工助學基金是按照規(guī)定從教育事業(yè)費和事業(yè)收入中提取，用于支付學生開展勤工助學活動報酬以及困難學生補助的資金。
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