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國家高新技術發(fā)展及產業(yè)化有關科技計劃項目申報辦法概要匯編-(編輯修改稿)

2025-05-15 05:39 本頁面
 

【文章內容簡介】 若干課題應在項目和課題間建立有機集成和銜接的機制,保證課題對項目的支撐,最終實現項目目標。重大專項任務的承擔實行法人負責制,法人單位是項目(課題)實施的責任主體。法人單位要為項目(課題)的實施做好統籌協調和配套支撐條件的落實工作,嚴格執(zhí)行重大專項有關管理規(guī)定,認真履行合同條款,接受指導、檢查,并配合評估和驗收工作。(一)申報單位的基本條件和要求1.凡在中華人民共和國境內注冊、具有獨立法人資格的內資或內資控股的生產企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校等均可申報,不接受個人申報。2.申報單位須是相關領域的生產企業(yè)或研究單位,具備較強的研究開發(fā)能力、良好的運行管理機制,能夠提供足夠數量的配套資金和相關的配套條件,單位財務狀況良好。3.具體課題(項目)申請指南中要求的其它條件。(二)申請負責人的條件和要求1.課題負責人須具有副高級以上職稱(部分課題要求高級以上職稱),并有固定單位,年齡不超過55周歲(部分課題要求不超過60周歲),無不良科研行為。課題負責人用于本課題研究時間不少于本人工作時間的60%,在國內工作時間不少于9個月。2.具體課題(項目)申請指南中要求的其它條件。二、申報程序(一)了解申請信息根據某一國家科技重大專項實施要求,結合我國在該技術領域的發(fā)展需求,設立某一具體的國家科技重大專項課題或項目,并在科技部的網站發(fā)布《關于組織“XX領域”國家科技重大專項XX年度項目(課題)申報指南的通知》。通知中一般會簡要概述該項目(課題)的相關信息,并附有:申報指南、申報書等相關材料或格式文本。申報指南一般由:申報須知、申報內容兩個部分組成。申請須知詳細闡述:遵循原則、申報條件、申報要求、申報文件的編寫與遞交。申報內容詳細說明:課題設置、各個課題的研究目標、考核指標、實施期限、經費預算、該課題承擔單位申報條件及資格。(二)申請方式申報單位必須根據《課題申報指南》編寫申請文件,并裝訂成冊。申請文件一式多份(具體數量由申請指南確定,其中原件1—2份),附電子版光盤一份。在申請截止日期前,申請材料由申請人或委托代理人面交或郵寄到指定地點。(三)支持方式重大專項資金的籌措堅持多元化的原則,中央財政設立專項經費支持重大專項的組織實施,并引導和鼓勵地方、企業(yè)、金融機構等方面的資金投入。具體支持方式以項目(課題)申請指南中的內容為準。三、其他注意事項(一)詳細要求請查閱具體項目(課題)的申報指南。(二)國家科技重大專項的管理參照國家科技部、發(fā)改委和財政部聯合制定的《國家科技重大專項管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。(三)其它未盡事宜,將通過科技部網站及時通告,請申報人員留意網站??萍疾烤W址:。第五:科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金 依據《科學技術部、財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》(國辦發(fā)〔1999〕47號)等文件??萍夹椭行∑髽I(yè)技術創(chuàng)新基金是經國務院批準設立,用于支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新的政府專項基金,通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動,促進科技成果轉化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術產業(yè)化進程。一、申報條件科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金扶持各種所有制類型的科技型中小企業(yè),并有效地吸引地方政府、企業(yè)、風險投資機構和金融機構對科技型中小企業(yè)進行投資。(一)具備獨立企業(yè)法人資格的中小企業(yè),注冊的實收資本最低不少于30萬元。(二)主要從事高新技術產品的研究、開發(fā)、生產或服務業(yè)務,且申報的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經營范圍內。 (三)管理團隊有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平,并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。(四)具有大專以上學歷的科技人員占職工總數的比例30%以上,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數的比例10%以上。(五)有良好的經營業(yè)績,資產負債率合理。每年用于技術產品研究開發(fā)的經費不低于當年營業(yè)收入的5%(當年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制)。(六)有健全的財務管理制度和合格的財務管理人員。(七)企業(yè)須由中方控股,但由具有外國身份的留學人員個人控股的企業(yè)除外,須提供留學身份證明。二、申報的基本程序科技部每年在科技部門戶網站()、技術創(chuàng)新基金網站()發(fā)布項目申報指南及申報工作通知,公布年度項目類型和支持重點,以及申報的具體要求。時間約在每年3—4月或上年底。符合申報要求的企業(yè)按以下程序申報:(一)注冊1.登錄科技部創(chuàng)新基金網站,在線填寫企業(yè)信息。2.企業(yè)下載注冊承諾書、注冊信息表,法人代表簽字,加蓋公章。3.企業(yè)將注冊資料(加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗資證明等)送交當地區(qū)縣科技主管部門進行審核認證。4.區(qū)縣科技主管部門提出書面認證意見。(二)申報1.企業(yè)按注冊的用戶名和密碼登錄科技部創(chuàng)新基金網站,選擇申報項目欄目進行操作。2.企業(yè)按照系統的詳細提示,了解和明確操作要求。3.企業(yè)填寫申報材料(創(chuàng)新基金申報系統提供了詳細的指標定義和解釋、填報說明和要求、以及相關學習知識,企業(yè)完全可以獨立完成填報過程)。4.企業(yè)將完成的內容發(fā)送推薦,同時將區(qū)縣科技主管部門的認證材料、加蓋企業(yè)公章的相關附件報送推薦單位(云南省科技廳)。5.推薦單位(云南省科技廳)對企業(yè)申報資料進行審核,提出修改完善意見,企業(yè)修改完善后提交。6.推薦單位(云南省科技廳)接收企業(yè)申報的項目,經審核后,網上激活,完成項目的申報。三、可獲得的支持科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金項目按《科學技術部財政部關于科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1999〕47號)進行管理,無償資助一般創(chuàng)新項目,資助金額為100萬以內;無償資助重點創(chuàng)新項目,資助金額為200萬以內,除公共技術服務機構補助資金項目、創(chuàng)業(yè)投資引導基金項目外,均需地方財政配套。第六:高新技術企業(yè)(認定) 依據科技部、財政部、國家稅務總局《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2008〕172號)等文件。高新技術企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術領域》(國科發(fā)火〔2008〕172號,科技部、財政部、國家稅務總局2008年4月14日印發(fā))內,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上,并經過國家相關部門正式認定的居民企業(yè)。自2008年以后,高新技術企業(yè)認定是全國統一標準,全國高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組由科技部、財政部、稅務總局組成,云南省認定辦成員單位為省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局,認定辦設在云南省科技廳。申請認定高新技術企業(yè)的單位,可上云南省科技廳門戶網站()“高新技術”欄目查閱《高新技術企業(yè)認定管理辦法》、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》、《云南省高新技術企業(yè)認定管理工作規(guī)程》等相關規(guī)定。一、申報條件(一)在中國境內(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè),近三年內通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過五年以上的獨占許可方式,對其主要產品(服務)的核心技術擁有自主知識產權。 (二)產品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。(三)具有大學??埔陨蠈W歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數的10%以上。(四)企業(yè)最近一年銷售收入小于5,000萬元、5,000萬元至20,000萬元、20,000萬元以上的,研發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例分別不低于6%、4%、3%,其中企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實際經營年限計算。(五)高新技術產品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60%以上。 (六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉化能力、自主知識產權數量、銷售與總資產成長性等指標符合《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》的要求。二、企業(yè)申請認定的基本程序(一)企業(yè)進行自我評價。(二)自評符合條件的企業(yè)網上注冊登記。(三)向所在州(市)科技部門提交申請認定材料(企業(yè)必須提供知識產權證明、近三個會計年度的財務審計、近三個會計年度研發(fā)費用的專項審計、近一個會計年度高新技術產品(服務)收入的專項審計)。(四)企業(yè)所在州(市)科技、財政、稅務部門聯合審查推薦。(五)省認定辦形式審查、專家評審、認定領導小組審定、公示。(六)向全國認定管理機構申請備案核準。(七)頒發(fā)“高新技術企業(yè)證書”。三、可獲得的支持(一)經認定的高新技術企業(yè),可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等有關規(guī)定,申請享受稅收優(yōu)惠政策。目前經認定的高新技術企業(yè),所得稅按15%計征,較正常稅率25%優(yōu)惠10%。(二)根據國家稅務總局《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2008〕116號)文件精神,企業(yè)研發(fā)的產品和技術屬于科技部、財政部、國家稅務總局《國家重點支持的高新技術領域》及國家發(fā)改委、科技部、商務部、知識產權局《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產業(yè)化重點領域指南》兩個文件規(guī)定內容的,研發(fā)費用按150%稅前加計扣除。(三)省科技廳給予經認定的高新技術企業(yè)一次性創(chuàng)新能力建設專項補助資金30萬元。高企在申報省和國家科技計劃時,將優(yōu)先給予支持。第七:國家重點新產品計劃 依據科技部、國家稅務總局、國家工商行政管理局、對外貿易經濟合作部、國家技術監(jiān)督局、環(huán)境保護部、國家外國專家局、勞動部《國家重點新產品計劃管理辦法》(國科發(fā)計字〔1997〕503號)等文件。國家重點新產品計劃是一項激勵企業(yè)自主開發(fā)新產品、推動科技成果轉化及產業(yè)化的政策引導類計劃,是國家科技計劃體系中政策引導類計劃的重要組成部分?!笆晃濉逼陂g,按照建立以“企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)
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