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正文內(nèi)容

國(guó)家高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化有關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)辦法概要匯編-(編輯修改稿)

2025-05-15 05:39 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 若干課題應(yīng)在項(xiàng)目和課題間建立有機(jī)集成和銜接的機(jī)制,保證課題對(duì)項(xiàng)目的支撐,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。重大專項(xiàng)任務(wù)的承擔(dān)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,法人單位是項(xiàng)目(課題)實(shí)施的責(zé)任主體。法人單位要為項(xiàng)目(課題)的實(shí)施做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和配套支撐條件的落實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大專項(xiàng)有關(guān)管理規(guī)定,認(rèn)真履行合同條款,接受指導(dǎo)、檢查,并配合評(píng)估和驗(yàn)收工作。(一)申報(bào)單位的基本條件和要求1.凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股的生產(chǎn)企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校等均可申報(bào),不接受個(gè)人申報(bào)。2.申報(bào)單位須是相關(guān)領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)或研究單位,具備較強(qiáng)的研究開發(fā)能力、良好的運(yùn)行管理機(jī)制,能夠提供足夠數(shù)量的配套資金和相關(guān)的配套條件,單位財(cái)務(wù)狀況良好。3.具體課題(項(xiàng)目)申請(qǐng)指南中要求的其它條件。(二)申請(qǐng)負(fù)責(zé)人的條件和要求1.課題負(fù)責(zé)人須具有副高級(jí)以上職稱(部分課題要求高級(jí)以上職稱),并有固定單位,年齡不超過(guò)55周歲(部分課題要求不超過(guò)60周歲),無(wú)不良科研行為。課題負(fù)責(zé)人用于本課題研究時(shí)間不少于本人工作時(shí)間的60%,在國(guó)內(nèi)工作時(shí)間不少于9個(gè)月。2.具體課題(項(xiàng)目)申請(qǐng)指南中要求的其它條件。二、申報(bào)程序(一)了解申請(qǐng)信息根據(jù)某一國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施要求,結(jié)合我國(guó)在該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展需求,設(shè)立某一具體的國(guó)家科技重大專項(xiàng)課題或項(xiàng)目,并在科技部的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于組織“XX領(lǐng)域”國(guó)家科技重大專項(xiàng)XX年度項(xiàng)目(課題)申報(bào)指南的通知》。通知中一般會(huì)簡(jiǎn)要概述該項(xiàng)目(課題)的相關(guān)信息,并附有:申報(bào)指南、申報(bào)書等相關(guān)材料或格式文本。申報(bào)指南一般由:申報(bào)須知、申報(bào)內(nèi)容兩個(gè)部分組成。申請(qǐng)須知詳細(xì)闡述:遵循原則、申報(bào)條件、申報(bào)要求、申報(bào)文件的編寫與遞交。申報(bào)內(nèi)容詳細(xì)說(shuō)明:課題設(shè)置、各個(gè)課題的研究目標(biāo)、考核指標(biāo)、實(shí)施期限、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、該課題承擔(dān)單位申報(bào)條件及資格。(二)申請(qǐng)方式申報(bào)單位必須根據(jù)《課題申報(bào)指南》編寫申請(qǐng)文件,并裝訂成冊(cè)。申請(qǐng)文件一式多份(具體數(shù)量由申請(qǐng)指南確定,其中原件1—2份),附電子版光盤一份。在申請(qǐng)截止日期前,申請(qǐng)材料由申請(qǐng)人或委托代理人面交或郵寄到指定地點(diǎn)。(三)支持方式重大專項(xiàng)資金的籌措堅(jiān)持多元化的原則,中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持重大專項(xiàng)的組織實(shí)施,并引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等方面的資金投入。具體支持方式以項(xiàng)目(課題)申請(qǐng)指南中的內(nèi)容為準(zhǔn)。三、其他注意事項(xiàng)(一)詳細(xì)要求請(qǐng)查閱具體項(xiàng)目(課題)的申報(bào)指南。(二)國(guó)家科技重大專項(xiàng)的管理參照國(guó)家科技部、發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合制定的《國(guó)家科技重大專項(xiàng)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。(三)其它未盡事宜,將通過(guò)科技部網(wǎng)站及時(shí)通告,請(qǐng)申報(bào)人員留意網(wǎng)站??萍疾烤W(wǎng)址:。第五:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金 依據(jù)《科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕47號(hào))等文件??萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金,通過(guò)撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一、申報(bào)條件科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶持各種所有制類型的科技型中小企業(yè),并有效地吸引地方政府、企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資。(一)具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè),注冊(cè)的實(shí)收資本最低不少于30萬(wàn)元。(二)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù),且申報(bào)的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。 (三)管理團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平,并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。(四)具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上。(五)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率合理。每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%(當(dāng)年注冊(cè)的新辦企業(yè)不受此款限制)。(六)有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。(七)企業(yè)須由中方控股,但由具有外國(guó)身份的留學(xué)人員個(gè)人控股的企業(yè)除外,須提供留學(xué)身份證明。二、申報(bào)的基本程序科技部每年在科技部門戶網(wǎng)站()、技術(shù)創(chuàng)新基金網(wǎng)站()發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南及申報(bào)工作通知,公布年度項(xiàng)目類型和支持重點(diǎn),以及申報(bào)的具體要求。時(shí)間約在每年3—4月或上年底。符合申報(bào)要求的企業(yè)按以下程序申報(bào):(一)注冊(cè)1.登錄科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站,在線填寫企業(yè)信息。2.企業(yè)下載注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表,法人代表簽字,加蓋公章。3.企業(yè)將注冊(cè)資料(加蓋企業(yè)公章的注冊(cè)承諾書、注冊(cè)信息表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等)送交當(dāng)?shù)貐^(qū)縣科技主管部門進(jìn)行審核認(rèn)證。4.區(qū)縣科技主管部門提出書面認(rèn)證意見(jiàn)。(二)申報(bào)1.企業(yè)按注冊(cè)的用戶名和密碼登錄科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站,選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作。2.企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示,了解和明確操作要求。3.企業(yè)填寫申報(bào)材料(創(chuàng)新基金申報(bào)系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說(shuō)明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí),企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報(bào)過(guò)程)。4.企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦,同時(shí)將區(qū)縣科技主管部門的認(rèn)證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報(bào)送推薦單位(云南省科技廳)。5.推薦單位(云南省科技廳)對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核,提出修改完善意見(jiàn),企業(yè)修改完善后提交。6.推薦單位(云南省科技廳)接收企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目,經(jīng)審核后,網(wǎng)上激活,完成項(xiàng)目的申報(bào)。三、可獲得的支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目按《科學(xué)技術(shù)部財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1999〕47號(hào))進(jìn)行管理,無(wú)償資助一般創(chuàng)新項(xiàng)目,資助金額為100萬(wàn)以內(nèi);無(wú)償資助重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,資助金額為200萬(wàn)以內(nèi),除公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目外,均需地方財(cái)政配套。第六:高新技術(shù)企業(yè)(認(rèn)定) 依據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào))等文件。高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(國(guó)科發(fā)火〔2008〕172號(hào),科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局2008年4月14日印發(fā))內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上,并經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門正式認(rèn)定的居民企業(yè)。自2008年以后,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定是全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局組成,云南省認(rèn)定辦成員單位為省科技廳、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、省地稅局,認(rèn)定辦設(shè)在云南省科技廳。申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的單位,可上云南省科技廳門戶網(wǎng)站()“高新技術(shù)”欄目查閱《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》、《云南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定。一、申報(bào)條件(一)在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè),近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,或通過(guò)五年以上的獨(dú)占許可方式,對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 (二)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。(三)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。(四)企業(yè)最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元、5,000萬(wàn)元至20,000萬(wàn)元、20,000萬(wàn)元以上的,研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例分別不低于6%、4%、3%,其中企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算。(五)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。 (六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求。二、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定的基本程序(一)企業(yè)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。(二)自評(píng)符合條件的企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)登記。(三)向所在州(市)科技部門提交申請(qǐng)認(rèn)定材料(企業(yè)必須提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)、近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研發(fā)費(fèi)用的專項(xiàng)審計(jì)、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項(xiàng)審計(jì))。(四)企業(yè)所在州(市)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合審查推薦。(五)省認(rèn)定辦形式審查、專家評(píng)審、認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組審定、公示。(六)向全國(guó)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案核準(zhǔn)。(七)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”。三、可獲得的支持(一)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。目前經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),所得稅按15%計(jì)征,較正常稅率25%優(yōu)惠10%。(二)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào))文件精神,企業(yè)研發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)屬于科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》及國(guó)家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》兩個(gè)文件規(guī)定內(nèi)容的,研發(fā)費(fèi)用按150%稅前加計(jì)扣除。(三)省科技廳給予經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元。高企在申報(bào)省和國(guó)家科技計(jì)劃時(shí),將優(yōu)先給予支持。第七:國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃 依據(jù)科技部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家外國(guó)專家局、勞動(dòng)部《國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦法》(國(guó)科發(fā)計(jì)字〔1997〕503號(hào))等文件。國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃是一項(xiàng)激勵(lì)企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的政策引導(dǎo)類計(jì)劃,是國(guó)家科技計(jì)劃體系中政策引導(dǎo)類計(jì)劃的重要組成部分?!笆晃濉逼陂g,按照建立以“企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)
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