【正文】 競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品；支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品；支持先進(jìn)制造業(yè)、以高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)的新產(chǎn)品；支持促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、對(duì)環(huán)境保護(hù)具有明顯貢獻(xiàn)、在能源和原材料利用方面開辟新渠道的新產(chǎn)品；屬于國家重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的新產(chǎn)品。（二）地方（或部門）對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。（五）初評(píng)機(jī)構(gòu)填寫《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目專家評(píng)價(jià)表》。三、可獲得的支持國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃嚴(yán)格按照《國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦法》進(jìn)行管理，經(jīng)科技部、財(cái)政部最終認(rèn)定，對(duì)列入新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目，擇優(yōu)選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目，給予一定數(shù)額的新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。二、重點(diǎn)支持領(lǐng)域申報(bào)基地主要領(lǐng)域包括電子與信息、航空航天及交通、光機(jī)電一體化、新材料、新能源與高效節(jié)能、先進(jìn)制造等。二、申報(bào)條件 （一）地方政府已經(jīng)制定切實(shí)可行的特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃方案，并有相配套的具體政策措施。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者某些特殊產(chǎn)業(yè)一般不低于7億元。3．年銷售額不低于5000萬元，人均年銷售額不低于20萬元。三、申報(bào)基本程序（一）基地所在地人民政府根據(jù)特色產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件，填報(bào)《國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)書》、《國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地骨干企業(yè)情況表》、《國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃方案》，向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市科技行政管理部門提出申請(qǐng)。第十：國家級(jí)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）（認(rèn)定）依據(jù)《科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）認(rèn)定和管理辦法》等文件。（三）可自主支配場(chǎng)地面積在10000平方米以上（如是專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心，則可自主支配場(chǎng)地面積5000平方米以上），其中孵化企業(yè)使用的場(chǎng)地占2/3以上?！　。ㄆ撸├塾?jì)畢業(yè)企業(yè)在25家以上，畢業(yè)企業(yè)及在孵企業(yè)為社會(huì)提供1000個(gè)以上的就業(yè)機(jī)會(huì)（如是專業(yè)技術(shù)型創(chuàng)業(yè)中心，則畢業(yè)企業(yè)在15家以上，畢業(yè)企業(yè)及在孵企業(yè)為社會(huì)提供500個(gè)以上的就業(yè)機(jī)會(huì)）。三、申報(bào)基本程序向所在地省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后，由省、市科技行政主管部門上報(bào)國務(wù)院科技行政主管部門。四、可獲得的支持?。ㄒ唬﹪腋咝录夹g(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心自認(rèn)定之日起，一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；具體辦法由國務(wù)院財(cái)政和稅務(wù)行政主管部門制訂。（四）國家支持和鼓勵(lì)各級(jí)地方政府建立社會(huì)公益性的創(chuàng)業(yè)中心，引導(dǎo)帶動(dòng)地方創(chuàng)新體系建設(shè)；支持和鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人及其它機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦多種形式的創(chuàng)業(yè)中心。政策引導(dǎo)項(xiàng)目以示范、引導(dǎo)為重點(diǎn)，科技部將與地方科技行政管理部門密切合作，多渠道、多形式籌集資金，并提供市場(chǎng)推廣、培訓(xùn)、國際化、信息化、宣傳等多方位服務(wù)。1．圍繞電子信息、鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造等產(chǎn)業(yè)振興，重點(diǎn)支持以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。（二）申報(bào)條件完成中試或鑒定，或已有小批量生產(chǎn)；已獲得相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)許可，如產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證、入網(wǎng)許可證、環(huán)評(píng)合格報(bào)告等。二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目（一）支持重點(diǎn)1．圍繞國家高新區(qū)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級(jí)，支持新能源、新材料、信息、航空航天等戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的培育和形成；支持創(chuàng)意、動(dòng)漫、游戲、應(yīng)用軟件以及軟件服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)集群的培育和形成。（二）申報(bào)條件1．凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等均可申報(bào)，不接受個(gè)人申請(qǐng)。4．集群中機(jī)構(gòu)類項(xiàng)目，應(yīng)具有明確的服務(wù)對(duì)象或服務(wù)內(nèi)容，有較強(qiáng)的專業(yè)化服務(wù)能力和團(tuán)隊(duì)。（三）申報(bào)說明集群內(nèi)申請(qǐng)項(xiàng)目之間要有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和技術(shù)服務(wù)相關(guān)性，所申請(qǐng)項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升有較大促進(jìn)作用。1. 支持重點(diǎn)支持科技企業(yè)孵化器公共技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，重點(diǎn)支持技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)、人才培訓(xùn)、孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持孵化器的專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)天使投資人與科技企業(yè)孵化器的有效結(jié)合。（3）項(xiàng)目具有共享、公平、開放等公共特性，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和集群創(chuàng)新有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和促進(jìn)作用，共享機(jī)制及服務(wù)模式合理可行，能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。2. 申報(bào)條件（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、成立時(shí)間兩年以上的內(nèi)資或內(nèi)資控股中介機(jī)構(gòu)，不接受個(gè)人申報(bào)。（三）生產(chǎn)力促進(jìn)中心1．支持重點(diǎn)支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系建設(shè)重點(diǎn)省行動(dòng)試點(diǎn)工作。（3）項(xiàng)目具有共享、公平、開放等公共特性，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和集群創(chuàng)新有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和促進(jìn)作用，共享機(jī)制及服務(wù)模式合理可行，能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。（4）申報(bào)單位必須是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。（3）項(xiàng)目具有明確的國際化服務(wù)功能定位和目標(biāo)服務(wù)群體，對(duì)通過項(xiàng)目實(shí)施可實(shí)現(xiàn)的服務(wù)目標(biāo)和效應(yīng)有明確的闡述，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。1. 支持重點(diǎn)圍繞火炬計(jì)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策、人才、技術(shù)、國際化、宣傳、統(tǒng)計(jì)等培訓(xùn)，重點(diǎn)支持各類培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。（2）機(jī)構(gòu)具有完善的服務(wù)機(jī)制管理辦法和管理規(guī)章；具有明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容；具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)技能和富有效率的管理團(tuán)隊(duì)；已有較為成功的服務(wù)案例。成果推廣項(xiàng)目：承擔(dān)火炬計(jì)劃科技成果推廣運(yùn)用及平臺(tái)建設(shè)任務(wù)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)或社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)。（4）申報(bào)資質(zhì)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目：具有一定培訓(xùn)條件、相對(duì)固定的培訓(xùn)管理人員、培訓(xùn)資格和許可、能承擔(dān)火炬計(jì)劃重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)的國家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。圍繞科技成果推廣，支持共性技術(shù)、公益技術(shù)和重點(diǎn)科技成果的推廣應(yīng)用及其平臺(tái)建設(shè)，支持推動(dòng)行業(yè)或區(qū)域成果推廣服務(wù)體系（聯(lián)盟）的建設(shè)與發(fā)展；支持科技成果展示交流的組織和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易運(yùn)營。（2）機(jī)構(gòu)具有完善的服務(wù)機(jī)制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容；具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)技能和富有效率的管理團(tuán)隊(duì)。1. 支持重點(diǎn)繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施科技興貿(mào)促進(jìn)行動(dòng)，支持科技興貿(mào)創(chuàng)新基地開展的出口信息服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)平臺(tái)公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；支持為高新技術(shù)企業(yè)提供引進(jìn)技術(shù)、人才、資金等國際創(chuàng)新資源，開展跨國技術(shù)合作，開拓國際市場(chǎng)等國際化發(fā)展提供服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、為海外科技園提供支撐服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等。（2）機(jī)構(gòu)具有完善的服務(wù)機(jī)制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容；具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)技能和富有效率的管理團(tuán)隊(duì)；已有較為成功的服務(wù)案例。（四）技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)2. 申報(bào)條件（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、成立時(shí)間兩年以上的內(nèi)資或內(nèi)資控股中介機(jī)構(gòu)，不接受個(gè)人申報(bào)。（3）項(xiàng)目具有共享、公平、開放等公共特性，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和集群創(chuàng)新有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和促進(jìn)作用，共享機(jī)制及服務(wù)模式合理可行，能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。（二）大學(xué)科技園2. 申報(bào)條件（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、成立時(shí)間兩年以上的內(nèi)資或內(nèi)資控股中介機(jī)構(gòu)，不接受個(gè)人申報(bào)。3．每個(gè)項(xiàng)目材料單獨(dú)成冊(cè)，采用“打捆”方式申報(bào)，即企業(yè)和機(jī)構(gòu)類聯(lián)合申報(bào)方式，并附項(xiàng)目清單。集群項(xiàng)目限于國家高新區(qū)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和特色產(chǎn)業(yè)基地。2．集群應(yīng)具有市場(chǎng)化集聚特征，產(chǎn)業(yè)規(guī)模30億元以上，產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)數(shù)量50家以上；已制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃；已建立面向產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級(jí)或服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。3．支持火炬特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)開展的關(guān)鍵或共性技術(shù)開發(fā)、成果孵化和轉(zhuǎn)化、中試、產(chǎn)品及質(zhì)量檢測(cè)等專業(yè)類技術(shù)平臺(tái)，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、服務(wù)外包、工業(yè)廢棄物集中處理等綜合類服務(wù)平臺(tái)。具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較好的籌資、信貸能力。 3．結(jié)合“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施，重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，面向國際市場(chǎng)以及東盟、中亞、獨(dú)聯(lián)體、非洲等新興市場(chǎng)，未來能形成較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)含量高、能夠促進(jìn)我國外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目。2．圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)顯著提升的關(guān)鍵共性技術(shù)及其配套產(chǎn)品開發(fā)；顯著改善和優(yōu)化區(qū)域環(huán)境的工業(yè)污染預(yù)防及治理重大技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)；重點(diǎn)行業(yè)顯著節(jié)能降耗效應(yīng)的關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)；關(guān)系國計(jì)民生、公共健康和安全的重大災(zāi)害及安全生產(chǎn)預(yù)警技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)；基于產(chǎn)業(yè)和行業(yè)應(yīng)用的軟件產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施期限為2—3年。國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)分為產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)示范、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)等三類。（三）國務(wù)院科技行政主管部門將全國創(chuàng)業(yè)中心工作納入國家科技發(fā)展計(jì)劃。對(duì)符合國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心條件、國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化企業(yè)條件、國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心畢業(yè)企業(yè)條件的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心頒發(fā)“國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”標(biāo)牌，予以公布?！? （九）實(shí)際運(yùn)營時(shí)間在3年以上，經(jīng)營狀況良好?！　。ㄎ澹┕芾硪?guī)范，具有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全，并至少連續(xù)2年按科學(xué)技術(shù)部要求上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二、申報(bào)條件?。ㄒ唬┌l(fā)展方向明確，符合以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的條件。（三）科技部受理上報(bào)材料后，組織專家對(duì)基地及骨干企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)審，對(duì)符合條件的，予以認(rèn)定并授牌。D）的經(jīng)費(fèi)投入占年銷售額的比例在5%以上，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力。（六）骨干企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列各項(xiàng)條件：1．經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。（三）主導(dǎo)產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。第九：國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地（認(rèn)定）依據(jù)《國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件和辦法》等文件。第八：國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地（認(rèn)定）依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》（國發(fā)［2009］9號(hào)）等文件。（七）地方（或部門）對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行審定，匯總上報(bào)科技部。（四）初評(píng)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)項(xiàng)目評(píng)估、評(píng)審專家對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)