【文章內(nèi)容簡介】 市場需求，利用現(xiàn)有的資源、經(jīng)營、設(shè)施等的優(yōu)勢，引進(jìn)高檔花卉品種，組培種苗，提供給基地農(nóng)戶，優(yōu)化當(dāng)?shù)鼗ɑ芷贩N，帶領(lǐng)農(nóng)民走上高附加值的高檔花卉的致富之路。該項(xiàng)目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，是促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。經(jīng)調(diào)查分析論證，該項(xiàng)目所處區(qū)域自然條件具備，社會經(jīng)濟(jì)條件較好，技術(shù)成熟、生態(tài)效益明顯，市場風(fēng)險(xiǎn)小，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，生產(chǎn)符合國家環(huán)保政策，因此，該項(xiàng)目建設(shè)是符合市場要求的，具有廣闊的市場前景和發(fā)展空間，項(xiàng)目切實(shí)可行。第二章 背景及必要性10第二章 背景及必要性 項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況虞城縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，總面積 1558 平方公里，其中耕地面積 千公頃?？?cè)丝? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 99 萬人。常年以糧棉種植為主，全縣 138 萬畝耕地，糧食種植面積就占了 110 萬畝，農(nóng)民的主要收入為糧食和少量的棉花，年人均收入約 2500 元。而虞城縣氣候適宜，有栽種花卉的傳統(tǒng)，花卉業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但其市場效益較大路糧食和棉花的要高，適合我國國情發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，還有生物技術(shù)的迅速發(fā)展，花卉業(yè)面臨發(fā)展的契機(jī)。在省、市、縣 政府的支持下，豫東花卉有限公司以發(fā)展壯大成為當(dāng)?shù)鼗ɑ軜I(yè)的領(lǐng)頭羊，在現(xiàn)有資源優(yōu)勢下，新建年產(chǎn) 50 萬萬盆的高檔花卉基地，通過基地和訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民投入到高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中來，促進(jìn)農(nóng)民人均增收 5000 元，調(diào)整項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。胡錦濤總書記于 2020 年 12 月 16 日親臨虞城縣豫東花卉公司視察工作，對公司幾年來所取得的成就給予充分肯定，并作出重要指示：在農(nóng)業(yè)發(fā)展這一塊，生物工程是很有潛力可挖的；隨著人們生活水平的提高，花卉的需求量會越來越大，花卉業(yè)是很有發(fā)展前途的。要加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，花卉生產(chǎn)要先占領(lǐng)國內(nèi)市場，再拓展國際市場。黨的十七大明確提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，開發(fā)此項(xiàng)目正是落實(shí)胡錦濤總書記重要指示的具體行動(dòng)。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)總的發(fā)展趨勢是科技與生產(chǎn)密切相聯(lián)，緊密結(jié)合，合種第二章 背景及必要性11高新技術(shù)迅速應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，組織培養(yǎng)育苗及工廠化畝應(yīng)運(yùn)而生。先進(jìn)的生產(chǎn)工藝與技術(shù)是通過一定的生產(chǎn)設(shè)施作為載體來實(shí)現(xiàn)的，現(xiàn)代生物技術(shù)和設(shè)施可通過光、熱、水、氣、礦物質(zhì)營養(yǎng)五要素的調(diào)節(jié)，把外部環(huán)境的不良影響降到最低限度，在一定的程度上克服了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以解決的限制因素，使得資源要素配置更加合理，加強(qiáng)了資源的集約高效利用，從而大幅度增進(jìn)系統(tǒng)生產(chǎn)力，使單位面積的生產(chǎn)能力成倍至數(shù)倍的增加。近年來，隨著科技的進(jìn)步，從一般的扦插育苗到利用細(xì)胞全能性進(jìn)行現(xiàn)代化組織培養(yǎng)育苗，從簡單地地膜覆蓋栽培到利用現(xiàn)代化自動(dòng)控制設(shè)備的大型工廠化設(shè)施栽培都得到了長足的發(fā)展。同時(shí)，隨著全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)特別是生物工程技術(shù)的應(yīng)用更加廣泛，現(xiàn)代化組培快繁育苗手段越來越倍受關(guān)注。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1）有利于調(diào)整項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)虞城縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，地處黃河古道南岸，氣候適宜，有栽種花卉的傳統(tǒng)，花卉業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但其市場效益較大路糧食和棉花的要高，適合虞城縣情況發(fā)展。隨著人們生活水平的提高，還有生物技術(shù)的迅速發(fā)展，花卉業(yè)面臨發(fā)展的契機(jī)。在省、市、縣政府的支持下，豫東花卉有限公司以發(fā)展壯大成為當(dāng)?shù)鼗ɑ軜I(yè)的領(lǐng)頭羊，是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在現(xiàn)有資源優(yōu)勢下，新建年產(chǎn) 50萬萬盆的高檔花卉基地，通過基地和訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民投入到高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中來，促進(jìn)農(nóng)民人均增收，調(diào)整項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。第二章 背景及必要性12（2）有利于培育和壯大項(xiàng)目區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)虞城縣委、縣政府從實(shí)際出發(fā)，大膽創(chuàng)新，采取提供優(yōu)蕙政策和資金扶持等多種措施，使花卉業(yè)發(fā)展成為虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民從中得到了實(shí)蕙，積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)。但是由于長年來當(dāng)?shù)厥苤夭绮?、枯萎病和花卉病毒病等因素的影響，使花卉業(yè)種植面積和品質(zhì)受到了較大沖擊。公司通過組培脫毒、嫁接、工廠化育苗等技術(shù)攻關(guān)，清除了這些影響因素，并通過引進(jìn)名貴花卉品種，采取訂單式農(nóng)業(yè)形式，有效調(diào)動(dòng)起農(nóng)民從事花卉種植的積極性。這不僅有利于完善產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度、加大科技投入、提高產(chǎn)品市場競爭力、提高企業(yè)效益，而且有利于企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)” ，服務(wù)社會的能力，并通過產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和項(xiàng)目建設(shè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（3）有利于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營本項(xiàng)目采取“公司+基地+農(nóng)戶” 的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，公司提供適應(yīng)市場需求的花卉種苗和技術(shù)，并與基地農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品回收訂單，將農(nóng)戶帶入到花卉產(chǎn)業(yè)鏈中，但大大降低了農(nóng)戶的銷售風(fēng)險(xiǎn)，確保其一定的經(jīng)濟(jì)利益，而企業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；纳a(chǎn)，增強(qiáng)了其產(chǎn)品市場份額和產(chǎn)品定價(jià)權(quán)，提高公司的行業(yè)地位，壯大了當(dāng)?shù)氐幕ɑ墚a(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)。該項(xiàng)目充分利用項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的區(qū)域資源優(yōu)勢，輻射帶動(dòng)了當(dāng)?shù)嘏c花卉業(yè)相關(guān)的包裝、運(yùn)輸、儲藏、飲食服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（4）有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入第二章 背景及必要性13年產(chǎn) 50 萬株高檔花卉培植可帶動(dòng)新建 100 座花卉溫室大棚，占地 600 畝，3000 名農(nóng)民從事基地花卉生產(chǎn)，年人均收入 8000 元，比種植大路糧食人均年增收 5000 元，有效提高農(nóng)民收入，有利于全面構(gòu)建小康社會和新農(nóng)村建設(shè)。（5）有利于提高產(chǎn)品市場競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建設(shè)單位是虞城縣花卉產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，根據(jù)國家總書記的指示，挖掘生物工程技術(shù)潛力，壯大花卉業(yè)，占領(lǐng)國內(nèi)市場，進(jìn)一步走進(jìn)國際市場。目前公司擁有 400 座溫室大棚，產(chǎn)品有 140多種，包含紅掌、蝴蝶蘭、觀賞鳳梨、大花蕙蘭、大巖桐、吊盆矮牽牛、非洲紫羅蘭、麗格海棠等高檔花卉。公司自創(chuàng)立以來，深知花卉組培、脫毒等技術(shù)的重要性，以及市場需求的多變性，堅(jiān)持自主科技創(chuàng)新為主，與科研單位積極合作，引進(jìn)新品種新技術(shù)。該項(xiàng)目在正常生產(chǎn)年份，年新增銷售收入達(dá) 3500 萬元，提高經(jīng)濟(jì)效益，壯大企業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)能力。（6）加快了實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐該項(xiàng)目建成后，一是可以提高商丘市花卉生產(chǎn)水平和生產(chǎn)質(zhì)量，生產(chǎn)出高科技、高質(zhì)量的花木，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣裰赂?。二是生態(tài)文明建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開高質(zhì)量高檔次的花卉作基礎(chǔ)。該項(xiàng)目的建設(shè)可以加快商丘市生態(tài)文明建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。雖然“十五” 期間，商丘市建立了一批 規(guī)模不等的花木基地，并培育了一大批花木良種，花木業(yè)有了一定的發(fā)展，但由于規(guī)模小，缺乏有效的組織管理，致使目前的花木種類結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)技術(shù)不配套，繁育手段落后，花木良種供給能力不足，難以第二章 背景及必要性14保證全市生態(tài)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。因此，進(jìn)行花卉繁育基地的建設(shè)，將對加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。第三章 建設(shè)條件15第三章 建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)選擇 建設(shè)地點(diǎn)選擇（1）選址原則場址的選擇要與主要交通干線、居民區(qū)保持防疫距離，應(yīng)距離交通要道、公共場所、居民區(qū)、城鎮(zhèn)、學(xué)校 1000 米以上；遠(yuǎn)離醫(yī)院、畜產(chǎn)品加工廠、垃圾及污水處理場 2020 米以上。周圍應(yīng)有圍墻或其他有效屏障。本項(xiàng)目建設(shè)廠址擬選在虞城縣豫東花卉有限公司廠區(qū)鄰近位置。廠址地處虞城縣李老家鄉(xiāng) 301 國道與虞單路交匯處，建設(shè)區(qū)域地勢平坦、空氣清新、周圍無其它污染企業(yè)，自然條件較好，是較為理想的建設(shè)地點(diǎn)。（2）土地類型、來源土地類型：土地類型屬于虞城縣李老家鄉(xiāng)原磚瓦廠的窯坑和廢閑土地。土地來源：土地來源方式為土地流轉(zhuǎn)。占地面積：流轉(zhuǎn)土地位于虞城縣李老家鄉(xiāng)蒯莊村西，占地面積為300 畝，其中蒯莊村民小組 130 畝，白蠟園村民組 170 畝。（見附件）。具體位置見廠區(qū)區(qū)域位置圖。 建設(shè)條件 自然條件（1）地形地貌項(xiàng)目區(qū)虞城縣位于河南東部黃河故道南岸，地處平原，地勢平坦，第三章 建設(shè)條件16四周無排污企業(yè)，是各類名優(yōu)園林花木花卉栽培的理想園地，適合多種農(nóng)作物及林木生長。（2）土壤土壤以沙土和沙瓤土為主，PH 值為 ，EC 值 ，土層深厚，耕層疏松，非常適合各類花木、花卉、瓜菜的生長。（3）氣候虞城縣屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型半溫潤氣候，春季溫暖多雨，夏季炎熱多雨，秋季濕潤凈爽，冬季寒冷干燥，四季分明，光、熱、水、氣資源豐富，夏季酷熱期不長，溫?zé)岢渥悖炅窟m中。年均氣溫 14 度，年均日較差為 度，極端最高氣溫 度，極端最低氣溫13 度，無霜期 214 天，年均降水量 ，年均太陽 輻射 千卡/ 平方厘米。（4）水資源虞城縣水資源豐富，境內(nèi)有東西流向的季節(jié)性河流 20 多條，地下水位 6 米，年均水資源總量為 億立方米，肥水分布面積 373公頃。（5）社會經(jīng)濟(jì)狀況虞城縣歷史悠久，資源豐富，耕地面積 138 萬畝，人口 115 萬人，勞動(dòng)力 46 萬人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行良好，2020 年全縣國民生產(chǎn)總值 31億元， 財(cái)政收入 億元，農(nóng)民人均純收入 2100 元。（6）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀虞城縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，是全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣和省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范縣。目前，全縣有林果、花卉 萬畝，西瓜種植 18 萬畝，第三章 建設(shè)條件17露地瓜菜 10 萬畝。項(xiàng)目區(qū)位于李老家鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典范之路，形成以花卉、蔬菜、無籽西瓜、棉花、良種繁育、特種養(yǎng)殖、名優(yōu)雜果七大支柱產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)黨委、政府按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了“四季春果蔬菜花卉市場” ，健全了科技服 務(wù)公司，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、高質(zhì)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，已經(jīng)形成了以任王樓、范廟、南王、馬廟、朱廟為中心的花卉生產(chǎn)基地，兩大花卉龍頭企業(yè)“豫東 ”和“綠緣”帶領(lǐng)該鄉(xiāng)花卉業(yè)蓬勃發(fā)展，全鄉(xiāng)花卉種植面積 2020 多畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國 26 個(gè)大中城市，被中外花商譽(yù)為“豫東 花卉之鄉(xiāng)” 。但是由于受花卉果蔬品種繁多老化、苗木繁育科技含量不夠高等諸多條件的限制，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)與全國、省、市先進(jìn)地區(qū)相比仍存在一定差距。利用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)加快新品種的引進(jìn)、繁育和推廣非常必要，勢在必行。 政策、資源、市場、科技支撐條件（1）政策環(huán)境虞城縣李老家鄉(xiāng)自 1990 年開始花卉種植，已有 10 余年的歷史。該鄉(xiāng)大規(guī)模、高效益的花卉生產(chǎn)引起了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2020年 12 月 16 日，胡錦濤總書記親自到李老家鄉(xiāng)視察，對李老家鄉(xiāng)利用生物工程技術(shù)發(fā)展花卉生產(chǎn)作出重要指示：“ 生物工程大有潛力，花卉生產(chǎn)要先占領(lǐng)國內(nèi)市場，再拓展國際市場”。省、市、 縣領(lǐng)導(dǎo)對李老家鄉(xiāng)的花卉發(fā)展給予了極大關(guān)注，市委、市政府確定李老家鄉(xiāng)為“商丘市十大溫棚園區(qū)建設(shè)” 之一，在資金上 給予了全力傾斜。該項(xiàng)目為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長形式，符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，屬國家鼓勵(lì)和扶持的第三章 建設(shè)條件18農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。（2）資源優(yōu)勢項(xiàng)目區(qū)自然條件優(yōu)勢，地處暖溫帶氣候區(qū)，年平均氣溫 14 度，且地勢平坦，土壤以沙壤土為主，水資源豐富，勞動(dòng)力資源充足，農(nóng)戶具有多年種植花卉的經(jīng)驗(yàn)，也從花卉種植中獲得較為豐厚的回報(bào)，所以從事花卉業(yè)的愿望比較強(qiáng)烈。而且項(xiàng)目區(qū)電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線等基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)越，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。（3）市場優(yōu)勢項(xiàng)目區(qū)位于素有“豫東 花卉之鄉(xiāng)” 的虞城縣 李老家鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)花卉種植面積 2020 多畝，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國 26 個(gè)大中城市。豫東花卉公司是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的花卉龍頭企業(yè)之一，現(xiàn)有組織培養(yǎng)車間 1240 平方米，全自動(dòng)化溫室 10000 平方米，120 畝組培煉苗基地，140 多個(gè)花卉品種。由于公司注重開發(fā)花卉組培技術(shù)和品種的更新?lián)Q代，花卉訂單絡(luò)繹不絕， 產(chǎn)品熱銷北京、上海、鄭州、遼寧、黑龍江、青島、新疆、甘肅等大中城市，供不應(yīng)求。公司經(jīng)過市場調(diào)查，計(jì)劃新建項(xiàng)目中，引進(jìn)國內(nèi)稀有品種德國杜鵑和荷蘭盆栽百合，擴(kuò)大高檔花卉紅掌、蝴蝶蘭和觀賞鳳梨的生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品市場需求旺盛，具有一定的銷售優(yōu)勢。（4）科技開發(fā)能力虞城縣豫東花卉有限公司具有專業(yè)技術(shù)人員 62 名，其中高工 14人，高農(nóng)師 16 人，工程師 8 人，經(jīng)過長期的實(shí)踐與摸索，具有很強(qiáng)的開發(fā)能力，有從事花卉種苗組培快繁、優(yōu)良品種馴化的成熟技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，具有把生物技術(shù)、設(shè)施園藝技術(shù)、無土栽培技術(shù)等高新技術(shù)進(jìn)行綜合利用的能力，且與 10 余家科研單位結(jié)成技術(shù)聯(lián)姻，常年聘第三章 建設(shè)條件19為技術(shù)顧問。（5）基礎(chǔ)設(shè)施條件虞城縣位于河南省東部，黃河故道南岸，豫、魯、蘇、皖四省交界處。西距商丘市 20 公里，距省會鄭州 230 公里，東距蘇北重鎮(zhèn)徐州120 公里，是我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)和中部發(fā)展中地區(qū)的結(jié)合部，地理位置十分優(yōu)越。該縣交通便利。隴海鐵路、310 國道、連霍高速公路、豫0豫 36 省道橫穿東西，京九鐵路、單虞毫公路縱貫?zāi)媳保?05 國道在縣西擦邊而過。縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)，行政村通油路已達(dá) 80%。虞城縣基礎(chǔ)設(shè)施完善，有 11 萬伏變電站 3 座， 萬伏變電站13 座；全縣已開通 萬門程控電話，移動(dòng)通訊已達(dá)到無縫隙覆蓋；縣委、 縣政府以為企業(yè)架橋、促農(nóng)民增收為目標(biāo)，在項(xiàng)目區(qū)李老家鄉(xiāng)建成占地 110 畝