【文章內(nèi)容簡介】 確定不合格。第三十條 對于時間要求特別緊的項目，可以開辟綠色通道，經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批直接報集團總裁、董事長批準(zhǔn)后，執(zhí)行非招標(biāo)采購發(fā)包。第三十一條 在事故搶修、搶險急需等緊急情況下可以選擇緊急采購。緊急采購經(jīng)需求單位主要領(lǐng)導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，可以在線下進行采購，但項目采購?fù)戤吅蟊仨殞⒉少忂^程形成的資料、文件、數(shù)據(jù)上傳至電子采購平臺，以備核查。第四章 采購信息發(fā)布和潛在投標(biāo)人選擇第三十二條 集團范圍內(nèi)的采購發(fā)包項目，除未達(dá)到上線金額標(biāo)準(zhǔn)或涉及商業(yè)秘密的項目以外，必須在電子采購平臺發(fā)布采購信息公告。招標(biāo)（含競價）公告時長不得少于5日，招標(biāo)公告發(fā)布的同時發(fā)售招標(biāo)文件，招標(biāo)文件發(fā)售期不得少于5日；自招標(biāo)公告發(fā)布到投標(biāo)截止時間不得少于7日，技術(shù)復(fù)雜項目不得少于15日。詢價公告時長不得少于3日，詢價文件發(fā)售期不得少于3日，自詢價公告發(fā)布到報價截止時間不得少于5日。第三十三條 采購信息公告一經(jīng)發(fā)布，原則上不得更改。特殊情況需要增減采購項目內(nèi)容和變更招標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，須經(jīng)采購單位主要領(lǐng)導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)招標(biāo)采購中心主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在電子采購平臺上發(fā)布變更或澄清公告。第三十四條 采購信息公告發(fā)布后，采購項目需要追加或補充采購品種或數(shù)量的，增加或補充部分應(yīng)按規(guī)定提報采購申請通過審批后，納入項目采購。第三十五條 物資采購招標(biāo)公告至少應(yīng)當(dāng)載明下列基本內(nèi)容：（一） 招標(biāo)人的名稱和地址。（二） 招標(biāo)貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格。（三） 交貨的地點和時間。（四） 獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間。（五） 對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用。（六） 提交資格預(yù)審申請書或者投標(biāo)文件的地點和截止日期。（七） 對投標(biāo)人的資格要求。第三十六條 工程施工招標(biāo)公告至少應(yīng)當(dāng)載明下列基本內(nèi)容：（一） 招標(biāo)人的名稱和地址。（二） 招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模。（三） 招標(biāo)項目實施地點和工期。（四） 獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間。（五） 對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用。（六） 對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。第三十七條 詢價項目采購發(fā)包信息公告的基本內(nèi)容參照第三十五條和三十六條招標(biāo)公告內(nèi)容編制。第三十八條 采購發(fā)包項目招標(biāo)文件或詢價文件應(yīng)在公告之前完成編制和審批并上傳至電子采購平臺網(wǎng)站，以便在公告發(fā)布的同時發(fā)售招標(biāo)文件或詢價文件。招標(biāo)文件或詢價文件附帶的圖紙、清單、澄清、說明、變更等與投標(biāo)有關(guān)資料文件必須完整上傳。第三十九條 采購招標(biāo)單位不得就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息；招標(biāo)文件中設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件不得與采購招標(biāo)項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。第四十條 采購招標(biāo)組織單位不得以任何理由限制和排斥符合投標(biāo)人資格條件的潛在投標(biāo)人，不得隨意刪除按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件篩選出已注冊審核通過的潛在投標(biāo)單位，如存在特殊原因，必須注明原因，上報審核。第四十一條 采購發(fā)包項目采用公開方式的，潛在投標(biāo)單位提出投標(biāo)申請后，需要進行資格預(yù)審的審核人員應(yīng)在兩個工作日內(nèi)在電子采購平臺審批完畢（需要組織評標(biāo)專家統(tǒng)一進行資格預(yù)審的除外）。資格預(yù)審必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件資格條件進行，不得實施差別待遇。任何單位和個人不能無故拒絕潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。第四十二條 投標(biāo)人的資格預(yù)審工作由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織實施，通過資格預(yù)審的投標(biāo)人，方可購買招標(biāo)文件。資格預(yù)審過程應(yīng)全程在電子采購平臺上完成，相關(guān)資格預(yù)審文件、資料必須按規(guī)定上傳，以備查閱。第四十三條 采購招標(biāo)項目允許聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方都必須通過電子采購平臺的注冊審核。并簽署聯(lián)合體協(xié)議，明確分工和職責(zé)、確定牽頭單位。第四十四條 采用招議標(biāo)、競價采購方式的采購發(fā)包項目，合格投標(biāo)單位原則上不得少于五家；對于投標(biāo)單位少于五家，但大于三家（含三家）的招標(biāo)項目，須產(chǎn)業(yè)招標(biāo)采購中心、產(chǎn)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報集團監(jiān)督部門復(fù)核備案，方可進行開標(biāo)。在線下完成審批的項目，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)將審批文件資料上傳至電子采購平臺對應(yīng)采購招標(biāo)項目。第四十五條 對于招投標(biāo)準(zhǔn)備時間充分、信息發(fā)布廣泛、招標(biāo)文件沒有排他條款的招標(biāo)項目，投標(biāo)截止時投標(biāo)單位不滿足三家的，采購招標(biāo)組織單位可以按照不適用招標(biāo)項目審批流程上報審批通過后，采取非招標(biāo)方式采購發(fā)包。第四十六條 采購發(fā)包項目采用詢比價采購方式的，合格報價單位不得少于三家；對于市場競爭激烈、生產(chǎn)經(jīng)銷單位眾多的采購項目，詢價單位應(yīng)不少于五家。參加報價的供應(yīng)商必須注冊到廣匯電子采購平臺并通過審核。詢比價采購項目因特殊原因報價單位無法滿足三家的，采購詢價單位需上報產(chǎn)業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽批并報產(chǎn)業(yè)采購招標(biāo)中心復(fù)核備案，方可實施采購。第四十七條 詢價采購項目應(yīng)采用公開方式發(fā)布詢價公告，同時應(yīng)按照采購類別在電子采購平臺供應(yīng)商庫中篩選合格詢價單位，并發(fā)出報價邀請。任何單位或個人不得排斥和限制符合資格條件供應(yīng)商參加詢比價采購項目的報價。第五章 開標(biāo)、評標(biāo)和決標(biāo)第四十八條 采購招標(biāo)項目設(shè)有標(biāo)書費或投標(biāo)保證金的，采購招標(biāo)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在確認(rèn)投標(biāo)單位已交納標(biāo)書費或投標(biāo)保證金并在電子采購平臺上傳相關(guān)收據(jù)掃描件后方可開通相應(yīng)（下載標(biāo)書或投標(biāo)）權(quán)限。自投標(biāo)單位標(biāo)書費或投標(biāo)保證金到賬后，采購招標(biāo)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在一日內(nèi)開通相應(yīng)權(quán)限。第四十九條 采購招標(biāo)項目設(shè)有投標(biāo)保證金的，投標(biāo)單位應(yīng)提前將投標(biāo)保證金從其基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶，招標(biāo)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在開標(biāo)截止時間前上傳相關(guān)收據(jù)掃描件。投標(biāo)單位在開標(biāo)截止時間前未足額交納投標(biāo)保證金或交納投標(biāo)保證金的單位與投標(biāo)單位名稱不符，招標(biāo)人應(yīng)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)保證金不允許以個人或非基本賬戶交納。第五十條 采購招標(biāo)項目達(dá)到以下金額標(biāo)準(zhǔn)的，集團采購監(jiān)督部門將全程監(jiān)督招標(biāo)項目的公告發(fā)布、技術(shù)答疑、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、以及合同簽訂和履約執(zhí)行過程等。項目招標(biāo)單位應(yīng)提前三日通知集團采購監(jiān)督部門參與采購招標(biāo)過程的監(jiān)督。（一） 施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。（二） 設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。（三） 勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。 （四） 重大基本建設(shè)工程項目單項工程造價超過1000萬元的工程項目，還應(yīng)通知集團風(fēng)控審計部參與全程監(jiān)督。第五十一條 上述金額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購招標(biāo)項目采購過程以及合同履約執(zhí)行情況的督查，集團采購監(jiān)督部門采取事后定期檢查的方式進行督查，檢查原則上每半年進行一次。如采購項目出現(xiàn)重大問題或存在投訴、舉報情況，集團采購監(jiān)督部門將隨時進行督查。第五十二條 對于在疆外組織實施的規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、金額較高的采購招標(biāo)項目，項目招標(biāo)單位應(yīng)及時通知集團采購監(jiān)督部門，對需要現(xiàn)場督查、現(xiàn)場踏勘、核對項目內(nèi)容的采購招標(biāo)項目，集團采購監(jiān)督部門可以視情況派人現(xiàn)場督查采購招標(biāo)工作。第五十三條 全程網(wǎng)上采購招標(biāo)的項目答疑和澄清應(yīng)在電子采購平臺上進行，采購需求或使用單位或采購招標(biāo)組織單位對投標(biāo)單位針對投標(biāo)項目提出相關(guān)問題要給予即時答復(fù)。對于技術(shù)復(fù)雜的項目需要組織標(biāo)前答疑會的，應(yīng)至少在開標(biāo)三日前進行，答疑會應(yīng)全程網(wǎng)上進行，參與投標(biāo)答疑單位的數(shù)量、名稱在開標(biāo)前必須嚴(yán)格保密。原則上不組織面對面的現(xiàn)場答疑會；現(xiàn)場踏勘一般采用投標(biāo)單位自行踏勘的方式。第五十四條 采購招標(biāo)項目設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)在采購招標(biāo)項目開標(biāo)前，由專人(預(yù)算人員或預(yù)算審計人員)在開標(biāo)前一日內(nèi)上傳至電子采購平臺。標(biāo)底價格在開標(biāo)前必須嚴(yán)格保密。開標(biāo)后已錄入的標(biāo)底內(nèi)容任何人不得修改和刪除，如確實存在明顯錯誤或遺漏，必須說明原因由原標(biāo)底錄入人重新錄入。第五十五條 采購招標(biāo)項目劃分標(biāo)段（標(biāo)包）的，且投標(biāo)保證金按標(biāo)段（標(biāo)包）分別收取或不同標(biāo)段（標(biāo)包）采用不同評標(biāo)規(guī)則的，招標(biāo)項目負(fù)責(zé)人在編制采購招標(biāo)方案時，應(yīng)按標(biāo)段或標(biāo)包分別生成不同的子項目。第五十六條 采購發(fā)包項目公告發(fā)布后，招標(biāo)（詢價）文件發(fā)售截止時間、答疑截止時間、投標(biāo)（報價）截止時間等關(guān)鍵時間節(jié)點，不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況可以推遲，但不得提前。采購發(fā)包時間推遲應(yīng)提前通知所有投標(biāo)單位，并及時發(fā)布變更公告，并不得拒絕符合資格條件的新的投標(biāo)單位參與投標(biāo)。第五十七條 對于重大基本建設(shè)工程項目的標(biāo)底或招標(biāo)控制價以及工程結(jié)算的編制、審核、變更等造價管理，應(yīng)按《廣匯集團基本建設(shè)工程項目造價管理制度》的規(guī)定執(zhí)行。第五十八條 采購招標(biāo)項目評標(biāo)委員的抽取方式和數(shù)量要求按照集團下發(fā)的《廣匯集團采購評標(biāo)專家及評標(biāo)員管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十九條 全程網(wǎng)上實施的采購招標(biāo)項目，除必須參與項目采購發(fā)包過程的人員可以進入項目組以外，其余無關(guān)人員不得隨意列入項目組。在電子評標(biāo)室封閉開標(biāo)過程中所有項目組成員均應(yīng)在視頻監(jiān)控范圍內(nèi)登錄招標(biāo)現(xiàn)場，不得在監(jiān)控范圍以外的網(wǎng)絡(luò)登錄招標(biāo)現(xiàn)場。項目組成員不得將登錄賬戶、密碼透露給他人登錄招標(biāo)現(xiàn)場或使用他人賬戶登錄招標(biāo)現(xiàn)場。第六十條 廣匯集團電子采購平臺招標(biāo)項目，開