【文章內(nèi)容簡介】 綜治維穩(wěn)（九）企業(yè)服務(wù)窗口工作職能：投資項(xiàng)目所需證件、證照，生產(chǎn)經(jīng)營中所需用水、用電、用地手續(xù)等三、工作機(jī)制 　?。ㄒ唬?shí)行“六公開”服務(wù)。各窗口對服務(wù)事項(xiàng)通過制作辦事指南、便民服務(wù)卡等形式，公開項(xiàng)目名稱、辦事程序、申報(bào)材料種類、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和政策依據(jù)。 　?。ǘ?shí)行“六制度”辦理。窗口工作人員根據(jù)服務(wù)對象申報(bào)的事項(xiàng)，按以下六項(xiàng)制度辦理。 　　直接辦理：凡程序簡便，可以當(dāng)場審批的項(xiàng)目，即收即辦，現(xiàn)場辦理。 　　承諾辦理：對不能當(dāng)場辦理，需要審核、論證的申請項(xiàng)目，承諾限時(shí)辦結(jié)。 　　聯(lián)合辦理：對需要兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批的項(xiàng)目，由主辦窗口牽頭協(xié)調(diào)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。 　　上報(bào)辦理：需報(bào)上級審批的事項(xiàng)，由工作人員負(fù)責(zé)審查材料，明確告知所需的材料、費(fèi)用及辦結(jié)時(shí)限，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由主辦部門負(fù)責(zé)上報(bào)，積極聯(lián)系辦理，全程幫助辦結(jié)。 　　明確答復(fù)：對不符合條件、不予批準(zhǔn)的事項(xiàng)，書面告知申請人不予受理、批準(zhǔn)的理由，給予明確答復(fù)。 　　協(xié)助辦理：群眾申辦有關(guān)事項(xiàng)確有困難的，窗口工作人員指導(dǎo)和幫助起草、填寫有關(guān)較為專業(yè)或復(fù)雜的申報(bào)資料。XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，愛崗敬業(yè)、忠于職守、勤奮工作、盡職盡責(zé)?！　槠髽I(yè)、群眾提供全程代理服務(wù)。　　負(fù)責(zé)接待群眾來信、來訪，告知有關(guān)事項(xiàng)?！　∝?fù)責(zé)提供政策業(yè)務(wù)咨詢、辦事程序、檔案查詢等服務(wù)?！　∝?fù)責(zé)辦理企業(yè)、群眾日常生活中所需的證照、證件等?！　∝?fù)責(zé)調(diào)解處理各種糾紛。 　XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作流程　　窗口受理。窗口受理人員對辦事申請進(jìn)行審核、登記，對材料不齊的，應(yīng)一次性講清需補(bǔ)交的材料，待申請人補(bǔ)齊材料后再重新受理；對于手續(xù)齊全的，應(yīng)向申請人出具承辦單，并告知申請人的權(quán)利、義務(wù)、承諾辦理期限，按內(nèi)部分工予以直接辦理或確定該事項(xiàng)的全程代理人?！　∪檀?。窗口接受申請后，該事項(xiàng)進(jìn)入內(nèi)部運(yùn)作程序，凡窗口能直接辦理的在窗口直接辦理；凡窗口不能直接辦理的，由全程代理人負(fù)責(zé)全過程辦理。對已進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)更民服務(wù)中心的各類事項(xiàng)，按規(guī)定程序辦理；對需轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理的，全程代理人根據(jù)工作性質(zhì)，將材料轉(zhuǎn)給各辦、站、所等相關(guān)部門，由相關(guān)部門確定具體承辦人，按承諾時(shí)限進(jìn)行辦理；對涉及多個(gè)辦、站、所辦理的事項(xiàng)，由全程代理人協(xié)調(diào)辦理；對需到區(qū)級部門辦理的事項(xiàng)由全程代理人負(fù)責(zé)辦理；對于一些必須由本人到場的，由全程代理人負(fù)責(zé)通知到場?！　〖皶r(shí)回復(fù)。承辦事項(xiàng)辦結(jié)后，經(jīng)具體辦理人簽字，將相關(guān)材料移交給全程代理人，全程代理人復(fù)核簽字后，交代理服務(wù)窗口，由窗口將辦理結(jié)果及時(shí)通知申請人。對一些確實(shí)難以辦理的事項(xiàng)，全程代理人要說明理由，并做好解釋工作?！　X便民服務(wù)中心工作制度　　辦理事項(xiàng)公開制。對服務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)實(shí)行辦理事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“五公開”，做到明明白白辦事?！　∞k理程序規(guī)范制。服務(wù)窗口建立統(tǒng)一的登記簿，制設(shè)規(guī)范的承辦單，對辦理申請做到件件有記錄，事事有答復(fù)。窗口人員實(shí)行持證上崗，輪流值班，并及時(shí)做好交接工作，確保工作時(shí)間不脫崗。每天對受理申請、代辦事項(xiàng)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，按照工作性質(zhì)，建立代理服務(wù)事項(xiàng)分類檔案。　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)制。窗口受理人員使用文明用語，禮貌待人。全程代理人要及時(shí)跟蹤服務(wù)和掌握承辦事項(xiàng)的進(jìn)展情況和結(jié)果。本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到一般事項(xiàng)立即辦、特殊事項(xiàng)承諾辦、重大事項(xiàng)并聯(lián)辦，盡量減少辦理環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間，提高辦理效率?！　《讲榭己酥?。對全程代理服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核。設(shè)立意見箱、監(jiān)督舉報(bào)電話，申請人對各項(xiàng)代理情況，可隨時(shí)通過監(jiān)督舉報(bào)電話、意見箱進(jìn)行反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對全程代表服務(wù)事項(xiàng)辦理情況、服務(wù)質(zhì)量、工作人員的工作作風(fēng)進(jìn)行定期或不定期的檢查。便民服務(wù)中心主要職責(zé)一、便民服務(wù)中心管理委員會主要職責(zé)（一）負(fù)責(zé)確定、調(diào)整進(jìn)入便民服務(wù)中心的服務(wù)項(xiàng)目，對服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理員（二）對涉及多個(gè)部門的服務(wù)事項(xiàng)，組織聯(lián)合辦理或確定一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)的（三）負(fù)責(zé)制定便民服務(wù)中心各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法，并組織實(shí)施細(xì)則（四）負(fù)責(zé)對便民服務(wù)中心工作人員進(jìn)行日常管理和考核，定期開展“星級”評比活動，考核結(jié)果存入個(gè)人檔案，并作為選拔任用和晉升職稱的依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要建立激勵獎懲機(jī)制，對工作成績突出的窗口工作人員，優(yōu)先提拔使用（五）受理對便民服務(wù)中心工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴（六）對轄區(qū)內(nèi)村級便民代辦點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。便民服務(wù)中心各窗口主要職責(zé)（一）計(jì)生窗口《流動人口婚育證明》辦理；《獨(dú)生子女父母光榮證》的申報(bào)；《生育服務(wù)證》及《再生一胎生育證》的申請辦理論；農(nóng)村計(jì)劃生育家庭利益導(dǎo)向的申報(bào)及人口計(jì)生政策法規(guī)咨詢中心；病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定材料報(bào)送；計(jì)劃生育服務(wù)手冊等資料發(fā)放。（二）民政窗口婚姻登記；最低生活保障審核辦理論；五保對象的審核辦理論；救災(zāi)救助及優(yōu)撫資金發(fā)放；《老年優(yōu)待證》代辦；《殘疾人證》和殘疾人生活困難補(bǔ)助審核代辦。（三）衛(wèi)生窗口農(nóng)村新型合作醫(yī)療登記辦理及發(fā)證；辦理市內(nèi)外醫(yī)院長就醫(yī)、住院費(fèi)用的審核報(bào)銷；受理大病醫(yī)療救助手；農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)咨詢服務(wù)。（四）勞動保障窗口對本轄區(qū)勞動力資源狀況進(jìn)行調(diào)查，建立勞動力資源住處庫房；朱業(yè)證明和再就業(yè)證明辦理；為自謀職業(yè)的下崗職工申請小客貸款擔(dān)保辦理有關(guān)手續(xù)；組織參加職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)；負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)工作；發(fā)布就業(yè)、招工、致富信息，協(xié)助組織勞務(wù)輸出。（五）國土規(guī)劃窗口宅基地審批和糾紛調(diào)解；鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體民營企業(yè)用地審批；土地變更登記；村和集鎮(zhèn)規(guī)劃；房屋等建筑物準(zhǔn)建證的資格審核。（六）綜治司法窗口指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，接受民事糾紛調(diào)解申請；接受拆訟代理委托，提供法律援助等服務(wù)工作；組織開展普法宣傳和法制教育工作；組織開展對弄滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作；組織開展社區(qū)矯正工作；參與社會治安綜合治理工作；受理參加保險(xiǎn)群眾發(fā)生被盜、火災(zāi)等在保范圍的調(diào)查、登記工作。（七）農(nóng)林水利窗口農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣服務(wù)；農(nóng)作物、農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易、價(jià)格等信息的發(fā)布以及病蟲害信息發(fā)布和防治；農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣；農(nóng)村經(jīng)營承包管理咨詢；征占用林地報(bào)批；代辦林木采伐報(bào)批；養(yǎng)殖技術(shù)咨詢；水面養(yǎng)殖使用證報(bào)批和辦理；動、植物品種改良和防疫。（八）公共資源交易窗口對轄區(qū)所屬公共資源進(jìn)行調(diào)查摸底、建立臺帳并進(jìn)行動態(tài)管理員；統(tǒng)一發(fā)布經(jīng)核準(zhǔn)的各類公共資源交易信息；受理公共資源交易報(bào)名登記、資質(zhì)審查；為公共資源交易各方主體及交易活動提供場地和相關(guān)配套服務(wù)；負(fù)責(zé)辦理開標(biāo)、評標(biāo)等相關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)各類公共資源交易情況的統(tǒng)計(jì)、分析，為公共資源交易各方提供信息、咨詢和服務(wù)；維護(hù)中心正常的交易秩序，調(diào)解交易活動中的各種糾紛；對公共資源金撥付、使用進(jìn)行審核把關(guān)。（九）綜合服務(wù)窗口發(fā)布投資建設(shè)、興辦企業(yè)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策信息、產(chǎn)業(yè)信息；宣傳、落實(shí)有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；辦理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金撥付手續(xù)；農(nóng)墾系統(tǒng)社保管理；公共文化服務(wù)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)　　 　　一、硬件標(biāo)準(zhǔn)　　辦公用房：原則上不少于100平方米，實(shí)行柜臺式辦公?！　?biāo)識牌：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心　　窗口設(shè)置:民政窗口、計(jì)劃生育窗口、農(nóng)醫(yī)窗口、勞動和社會保障窗口、國土和規(guī)劃窗口、林業(yè)窗口、農(nóng)業(yè)綜合窗口、紀(jì)檢監(jiān)察窗口、司法和綜治窗口、綜合服務(wù)窗口等，每個(gè)窗口要有明顯的窗口標(biāo)識牌，中心工作人員實(shí)行掛牌上崗?！　∞k公設(shè)備：原則上每個(gè)窗口配備一臺電腦；每個(gè)中心至少配備一部電話，并公開電話號碼，用于咨詢、投訴、聯(lián)系業(yè)務(wù)等；配備必要的檔案柜。　　便民措施：有方便辦事人員的休息椅、飲水機(jī)、紙張、筆等?！　」_設(shè)施：有服務(wù)指南，有固定的公開欄，有條件的可配備電子顯示屏、觸摸屏?！　《?、軟件標(biāo)準(zhǔn)　　明確具體的負(fù)責(zé)人，落實(shí)中心負(fù)責(zé)人和窗口工作人員的職責(zé)?！　∫?guī)范進(jìn)駐辦理的項(xiàng)目：對進(jìn)駐辦理的審批、服務(wù)和收費(fèi)項(xiàng)目及辦事環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、核