【正文】 息，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊袜l(xiāng)鎮(zhèn)防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并積極配合公安機(jī)關(guān)依法打擊邪教犯罪活動(dòng)。反邪教幫教員職責(zé)負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)邪教人員檔案，對(duì)幫教對(duì)象做到組織、人員、措施三落實(shí)。 對(duì)幫教對(duì)象定期回訪(fǎng)、談話(huà)、轉(zhuǎn)化后的要繼續(xù)做好鞏固工作，未轉(zhuǎn)化的要重新落實(shí)幫教措施和責(zé)任，直至徹底轉(zhuǎn)化。 協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象給予生活出路或重新就業(yè)。 對(duì)重點(diǎn)幫教對(duì)象進(jìn)行跟蹤幫教，并將幫教情況及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告和反映。做好幫教談話(huà)記錄和回訪(fǎng)筆錄。幫教工作制度成立對(duì)有輕微違法犯罪行為和刑釋解教人員的幫教小組，設(shè)立花名冊(cè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、派出所民警、退休老干部、關(guān)工委成員、家長(zhǎng)、轄區(qū)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、黨員等組成，明確責(zé)任對(duì)象。 幫教小組與幫教對(duì)象簽訂《幫教協(xié)議書(shū)》，規(guī)范幫教對(duì)象的行為。 幫教小組適時(shí)找?guī)徒虒?duì)象談心，加強(qiáng)溝通，及時(shí)掌握近期的思想動(dòng)態(tài)，指出不足，鼓勵(lì)進(jìn)步。 針對(duì)被幫教人員不同的家庭、不同的個(gè)人素質(zhì)、不同的環(huán)境，研究、采用不同的方法去關(guān)心、幫助、教育他們，對(duì)癥下藥，因人施教。 堅(jiān)持正面教育為主，對(duì)其開(kāi)展法制宣傳和思想道德教育，提高其分辨是非、善惡、美丑、榮辱的能力，促進(jìn)其改正錯(cuò)誤，樹(shù)立信心和正確的人生觀、世界觀。 積極幫助解決幫教對(duì)象工作生活上的困難，幫助推薦、安置就業(yè)，尋找生活出路，解決生活困難和家庭婚姻等問(wèn)題，讓他們感覺(jué)到組織對(duì)他們的關(guān)心，自覺(jué)割斷與違法犯罪人員的聯(lián)絡(luò)，自覺(jué)改造，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。 協(xié)助公安機(jī)關(guān)切實(shí)做好幫教對(duì)象離開(kāi)監(jiān)所前后的接管工作，互相配合，互通情況，及時(shí)解決接管工作中遇到問(wèn)題。 每次幫教工作情況在幫教登記簿中做好詳細(xì)記錄。房屋出租管理制度私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證，或其他合法證明，居民身份證，居民戶(hù)口簿，向派出所警務(wù)室申請(qǐng)登記；單位房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證，單位介紹信，向派出所警務(wù)室申請(qǐng)登記。 不論單位或私房出租的，經(jīng)審核符合出租條件的，由出租人和派出所警務(wù)室簽訂出租房屋責(zé)任保證書(shū)。 房主在接收承租時(shí)必須驗(yàn)看承租人是否有戶(hù)籍介紹信、身份證，或其他能證明身份的有效證件。 房屋出租人不準(zhǔn)將房屋出租給無(wú)合法有效證件的承租人。承租人是外來(lái)暫住人口，應(yīng)由房主帶其到派出所警務(wù)室申報(bào)暫住人口登記，并辦理暫住證。 房主對(duì)承租人的姓名、性別、年齡、常住戶(hù)口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、服務(wù)處等基本情況進(jìn)行登記，并向派出所備案。 發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有重大犯罪嫌疑的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告派出所警務(wù)室。 對(duì)出租房屋經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，發(fā)現(xiàn)承租人將易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品放在本人住房的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，確保承租人的居住安全。 房屋停止租賃的應(yīng)及時(shí)到派出所警務(wù)室辦理注銷(xiāo)手續(xù)。房屋出租人應(yīng)積極配合暫住人口清理整頓工作，不得袒護(hù)、隱瞞暫住人口的真實(shí)情況，更不能無(wú)理取鬧。 房屋出租人必須嚴(yán)格按照上述制度、方法管理暫住人口，否則對(duì)出租或承租的單位和個(gè)人依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。平安鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)全鎮(zhèn)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市場(chǎng)繁榮，生產(chǎn)、生活、工作、交通、治安秩序良好，人民群眾有安全感。 能把握和控制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安形勢(shì)。對(duì)可能出現(xiàn)的群體性鬧事事件，能及時(shí)疏導(dǎo)化解，沒(méi)有集體越級(jí)上訪(fǎng)事件出現(xiàn)，無(wú)重特大惡性案件的發(fā)生；對(duì)突出的治安問(wèn)題和治安秩序混亂的地方能及時(shí)進(jìn)行整改，迅速改變面貌；對(duì)賭博、封建迷信、賣(mài)淫嫖娼、拐賣(mài)兒童、制黃販黃、吸毒販毒等“六害”活動(dòng)能有效遏制。 受政法機(jī)關(guān)處罰的人員不超過(guò)總?cè)丝诘那Х种?；民事糾紛立案數(shù)不得超過(guò)總?cè)丝诘那Х种?；移送法庭處理的民事案件不得超過(guò)民事糾紛的百分之一。 治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安防范措施落實(shí)，群防群治隊(duì)伍健全，作用突出，成績(jī)顯著。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)。400人以上的行政村和自然村建立民兵小分隊(duì)，并能發(fā)揮作用。公路沿線(xiàn)、集貿(mào)市場(chǎng)和重點(diǎn)地方防范嚴(yán)密；機(jī)關(guān)、學(xué)校、金融、企事業(yè)單位的內(nèi)部保衛(wèi)工作和技術(shù)防范措施全面落實(shí)；村村實(shí)行治安承包責(zé)任制，紅白理事會(huì)，婦女禁賭、毒會(huì)等多種形式的群防群治組織縱橫交錯(cuò)，形成網(wǎng)絡(luò)。 調(diào)委會(huì)和治保會(huì)健全，能及時(shí)調(diào)處和預(yù)防民事糾紛和社會(huì)矛盾。民事糾紛的調(diào)解成功率要達(dá)到95%以上。 對(duì)管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)及刑滿(mǎn)釋放、解除勞教人員和違法青少年等重點(diǎn)人口的管理措施落實(shí)，重新犯罪率低于5%。 實(shí)行嚴(yán)格的治安管理，特種行業(yè)管理制度建立健全，措施完善。賓館、旅店、刻字、印刷、廢舊收購(gòu)和典當(dāng)行業(yè)均納入日常治安管理范圍。文化、娛樂(lè)市場(chǎng)和新聞出版管理制度健全，措施得力；危險(xiǎn)物品的管理制度嚴(yán)格，主管部門(mén)定期檢查，無(wú)嚴(yán)重責(zé)任事故發(fā)生；暫住人口管理制度健全。暫住人口登記率達(dá)到95%，轄區(qū)暫住人口當(dāng)年犯罪率不超過(guò)暫住人口總數(shù)的2%。 按照普法規(guī)劃進(jìn)展和目標(biāo)要求，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展多種形式的普法教育，普法率達(dá)到98%，合格率達(dá)到90%，人民群眾法律觀念和法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，能夠積極參與維護(hù)社會(huì)治安工作。經(jīng)考核、檢查和抽樣調(diào)查，轄區(qū)內(nèi)的90%以上的人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意、有安全感。關(guān)于社會(huì)管理服務(wù)中心窗口設(shè)置及職責(zé)制度（參考）XX鎮(zhèn)便民服務(wù)中心職能一、建設(shè)模式 按照因地制宜、整合資源的原則，叫河鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè)以“大廳模式”為主，“集中辦公模式”為輔。 （一）“大廳模式”：便民服務(wù)中心設(shè)立辦事大廳，鎮(zhèn)有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)及基層站所在大廳設(shè)立辦事窗口，為群眾提供“一站式”服務(wù)。 （二）“集中辦公模式”：利用現(xiàn)有場(chǎng)所，將涉農(nóng)部門(mén)和基層站所相對(duì)集中辦公，各自設(shè)立辦事窗口，開(kāi)門(mén)辦公，為群眾提供便利服務(wù)。 二、工作職責(zé)和各進(jìn)駐單位職能 便民服務(wù)中心隸屬叫河鎮(zhèn)人民政府管理，在業(yè)務(wù)上接受市、縣政務(wù)服務(wù)中心指導(dǎo)。便民服務(wù)中心主要承擔(dān)行政審批、證照辦理、委托受理各類(lèi)申請(qǐng)和信訪(fǎng)舉報(bào)投訴、項(xiàng)目全程代理、信息咨詢(xún)等便民服務(wù)。進(jìn)駐站所有：黨政辦、信訪(fǎng)辦、民政所、綜治辦、財(cái)政所、計(jì)生辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、市政所等。（一）民政窗口工作職能：農(nóng)村低保農(nóng)村醫(yī)療救助 農(nóng)村五保供養(yǎng)優(yōu)扶對(duì)象申請(qǐng)定期撫恤金定期扶助金 生活困難救助 老年人優(yōu)待證核發(fā)《殘疾證》辦理（二）社保窗口工作職能：小額擔(dān)保貸款審查就業(yè)、失業(yè)登記證辦理農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城求職登記證辦理協(xié)助辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、新農(nóng)合、新農(nóng)保和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷負(fù)責(zé)就業(yè)信息收集、發(fā)布，組織勞務(wù)輸出、實(shí)施就業(yè)援助等組織就業(yè)前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助培訓(xùn)對(duì)象參加職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)用人單位簽訂、變更、解除、終止勞動(dòng)合同，負(fù)責(zé)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)及爭(zhēng)議處理協(xié)助城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保建檔工作，受理個(gè)人信息變更、申報(bào)特殊門(mén)診等服務(wù)，協(xié)助開(kāi)展就醫(yī)情況審核和確認(rèn)（三）人口和計(jì)劃生育窗口工作職能：辦理《計(jì)劃生育服務(wù)證》辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》辦理《流動(dòng)人口婚育證明》農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度對(duì)象的申報(bào)、審核和辦理計(jì)劃生育家庭特別扶助審批獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金申報(bào)、審核和發(fā)放計(jì)劃生育基本免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的審批再生育審批（四）國(guó)土資源窗口工作職能：鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地農(nóng)村宅基地審批（五）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心窗口工作職能：林木砍伐證核發(fā)（自用材）義務(wù)植樹(shù)代勞金收取林權(quán)糾紛受理林地征占用地手續(xù)申報(bào)辦理《木材加工經(jīng)營(yíng)許可證》申報(bào)辦理新品種新技術(shù)推廣示范農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)助資金發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)辦理政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)辦理（六）財(cái)政所窗口工作職能：國(guó)家有關(guān)惠農(nóng)資金分配、審查和發(fā)放監(jiān)督；辦理良種、水稻、玉米、退耕還林補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼申報(bào)辦理（七）黨政辦窗口工作職能：檔案查閱黨、團(tuán)組織關(guān)系辦理（八）司法援助窗口工作職能：人民調(diào)解法律咨詢(xún)信訪(fǎng)接待