項(xiàng)目運(yùn)作一般流程4(編輯修改稿)
2025-05-15 02:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 4) 交接雙方對(duì)項(xiàng)目資料驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行確認(rèn)和簽證 項(xiàng)目資料驗(yàn)收的結(jié)果 項(xiàng)目資料驗(yàn)收的結(jié)果包括： 1) 項(xiàng)目資料檔案 2) 項(xiàng)目資料驗(yàn)收?qǐng)?bào)告5 項(xiàng)目交接與清算 項(xiàng)目交接與清算 項(xiàng)目交接與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目收尾工作中兩個(gè)不同的概念，也是兩個(gè)不同的工作過(guò)程。所謂竣工驗(yàn)收是基于采購(gòu)合同的供方與需方而言的，它有以下三層含義：第一，采購(gòu)合同的供方按合同要求完成了工作內(nèi)容；第二，合同供方按合同中有關(guān)質(zhì)量、資料等條款要求進(jìn)行了自檢；第三，項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、工期、費(fèi)用均滿足合同的要求。因此，項(xiàng)目竣工是合同責(zé)任和義務(wù)的收尾與清算過(guò)程。項(xiàng)目交接是指全部合同收尾以后，在政府項(xiàng)目監(jiān)管部門或社會(huì)第三方中介組織協(xié)助下，項(xiàng)目業(yè)主與全部項(xiàng)目參與方之間進(jìn)行項(xiàng)目所有權(quán)移交的過(guò)程。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目交接的前提；交接是項(xiàng)目收尾的最后工作內(nèi)容。 項(xiàng)目交接的范圍與依據(jù) 對(duì)于不同行業(yè)、不同類型的項(xiàng)目，國(guó)家或相應(yīng)的行業(yè)主管部門出臺(tái)有項(xiàng)目交接的規(guī)程或規(guī)范。 1) 對(duì)于個(gè)人作為項(xiàng)目業(yè)主(如外商投資的項(xiàng)目)的項(xiàng)目交接，由項(xiàng)目合同主供應(yīng)商與項(xiàng)目業(yè)主按合同進(jìn)行移交。項(xiàng)目交接的范圍除全部項(xiàng)目實(shí)體成果外，還包括完整的項(xiàng)目資料檔案、項(xiàng)目合格證書、項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)證書等 2) 對(duì)于企(事)業(yè)單位作為項(xiàng)目業(yè)主的項(xiàng)目交接，由企業(yè)的法人代表代表項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目交接工作 3) 對(duì)于國(guó)家作為項(xiàng)目業(yè)主的項(xiàng)目交接，分二個(gè)步驟和過(guò)程進(jìn)行： 第一步，項(xiàng)目主供應(yīng)商向項(xiàng)目法人進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和交接； 第二步，由國(guó)家有關(guān)部委組成驗(yàn)收工作小組，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后試運(yùn)行一年左右時(shí)間后，進(jìn)駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，在全面檢查項(xiàng)目的質(zhì)量、檔案、環(huán)保、財(cái)務(wù)、預(yù)算、安全及項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行的性能指標(biāo)、參數(shù)等情況之后，進(jìn)行項(xiàng)目交接手續(xù)。交接在項(xiàng)目法人與國(guó)家有關(guān)部委或國(guó)有資產(chǎn)投資授權(quán)代表之間進(jìn)行。 項(xiàng)目交接的結(jié)果 項(xiàng)目移交和接收雙方在核查了項(xiàng)目交接的全部范圍和內(nèi)容之后，應(yīng)履行相關(guān)的項(xiàng)目交接手續(xù)，形成項(xiàng)目交接報(bào)告。 項(xiàng)目交接后的回訪與保修 項(xiàng)目驗(yàn)收、交接后，按采購(gòu)合同的條款要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在預(yù)約的期限，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織原項(xiàng)目人員主動(dòng)對(duì)交付使用的竣工項(xiàng)目進(jìn)行回訪，聽(tīng)取項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、功能的意見(jiàn)和建議。一方面，對(duì)于項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，在項(xiàng)目質(zhì)量回訪報(bào)告中進(jìn)行登記，及時(shí)采取措施加以解決；另一方面，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用的新思想、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等，經(jīng)運(yùn)行證明其性能和效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，要予以總結(jié)、確認(rèn)，為進(jìn)一步完善、推廣積累數(shù)據(jù)，創(chuàng)造條件。 回訪和維修過(guò)程中的所有記錄應(yīng)該作為技術(shù)檔案進(jìn)行歸檔。 對(duì)于無(wú)法協(xié)商解決的項(xiàng)目質(zhì)量及其它問(wèn)題，提交國(guó)家有關(guān)仲裁部門負(fù)責(zé)仲裁。 項(xiàng)目清算 項(xiàng)目清算是項(xiàng)目收尾的另一種結(jié)果和方式。項(xiàng)目交接是正常的項(xiàng)目收尾過(guò)程，項(xiàng)目清算是非正常的項(xiàng)目終止過(guò)程。 項(xiàng)目清算的依據(jù)與條件，包括但不限于： 1) 項(xiàng)目概念階段決策失誤； 2) 項(xiàng)目規(guī)劃階段設(shè)計(jì)中出現(xiàn)技術(shù)方向性錯(cuò)誤； 3) 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，項(xiàng)目繼續(xù)運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值基礎(chǔ)已經(jīng)不復(fù)存在； 4) 項(xiàng)目雖然順利進(jìn)行了交接，但在項(xiàng)目試運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)性能指標(biāo)或經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)無(wú)法達(dá)到項(xiàng)目概念設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)。 5) 項(xiàng)目因?yàn)橘Y金無(wú)法近期到位并且無(wú)法確定可能到位的具體期限，出現(xiàn)爛尾項(xiàng)目。 項(xiàng)目清算的主體，即項(xiàng)目清算的召集人是項(xiàng)目業(yè)主。對(duì)于上述任何一種情況下，項(xiàng)目業(yè)主都應(yīng)該拿出壯士斷腕的勇氣，果斷終止項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行清算。項(xiàng)目清算是最大程度減少項(xiàng)目業(yè)主損失的唯一方法和途徑。 項(xiàng)目清算和企業(yè)清算在依據(jù)和程序上都有所不同。企業(yè)清算主要以公司法和公司章程為依據(jù)；項(xiàng)目清算主要以合同為依據(jù)。 對(duì)于中途清算的項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)該依據(jù)合同中的有關(guān)條款，成立由各項(xiàng)參與方聯(lián)合參加的項(xiàng)目清算工作小組，依合同條件進(jìn)行責(zé)任確認(rèn)、損失估算、索賠方案擬定等=事宜的協(xié)商，協(xié)商成功后形成項(xiàng)目清算報(bào)告，各合同供方及需方聯(lián)合簽證生效；協(xié)商不成則按合同的約定提起仲裁或直接向項(xiàng)目所在地的人民法院提起訴訟。 在我國(guó)的實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中，由于在項(xiàng)目概念、項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施的合同中沒(méi)有預(yù)設(shè)項(xiàng)目清算的方案或條款，當(dāng)項(xiàng)目爛尾或失敗時(shí)，就缺乏相應(yīng)的處置依據(jù)和原則，許多項(xiàng)目因此而不了了之，給項(xiàng)目業(yè)主、合同供應(yīng)商及金融、環(huán)保等政府和社會(huì)公眾都造成直接或間接的利益損害。因此，加強(qiáng)項(xiàng)目清算方式的研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)于提高
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