【文章內容簡介】 圖標注，及時做出相應的地質預測預報，并按照地質資料、預測預報及水患排查結果編制相應的施工方案或治理防治措施，應做到提前編制、提前審批、及時交底、現(xiàn)場指導施工；⑵由安全人員組建防治水隱患排查小組，每周對井下每個掘進工作面防治水隱患排查不得少于三次，負責監(jiān)督各項防治水制度和措施的執(zhí)行情況，應做到井下每個班有安全員現(xiàn)場巡回檢查，監(jiān)督防治水工作執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)水患及時匯報，并采取積極有效的防治措施；⑶生產(chǎn)人員應嚴格按照制定的施工方案和防治水措施進行掘進施工，做到“有掘必探、長探短探、先探后掘、先治后掘”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施，每班進尺和生產(chǎn)情況應及時準確匯報，巷道內的水溝及時清理，確保水溝流水暢通，按設計要求進行探水、注漿堵水，定期清理臨時水倉；⑷機電人員應經(jīng)常檢查、檢修、維護排水設備和管路，在主副井貫通前后應根據(jù)設計的排水系統(tǒng)逐項排查系統(tǒng)故障，建立排水系統(tǒng)故障排查目錄，不得漏項，定期進行排水系統(tǒng)聯(lián)合排水試驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，做到排水系統(tǒng)不間斷正常運行，做好維修配件及備用材料計劃，檢查立井提升系統(tǒng)和通信系統(tǒng)，確保出現(xiàn)水患隱情時井下人員能夠及時撤離至地面；⑸確保調度室24小時有人值班，建立調度匯報制度和工作流程，對井下匯報上來的水患隱情做到能夠及時傳遞到項目部，同時能夠及時把項目部水患治理措施及時傳遞到工作面，組織做好井上下、各專業(yè)、各施工隊之間的調度協(xié)調工作，確保水患治理工作正常進行；⑹由項目經(jīng)理根據(jù)井下當前防治水重點工作進行分工，安排排查項目和重點環(huán)節(jié)，每個地點安排一名專業(yè)負責人，針對重要問題進行排查，防治水隱患排查執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”制，由于檢查不認真出現(xiàn)影響防治水安全工作，將追究相關人員的責任；⑺項目部建立防治水應急救援處理預案，并定期組織進行預案演練；⑻項目經(jīng)理和項目總工程師負責組織召集項目部管理人員和施工隊管理人員開水患排查治理碰頭會，公布當前防治水工作情況，討論水患排查治理措施和方案，下達防治水工作任務；⑴由項目經(jīng)理、項目總工程師和項目部書記牽頭組織項目部組織員工防治水培訓；⑵由工程技術人員、機電技術人員和安全管理人員選擇、編制防治水培訓教材，并對員工進行針對性的培訓和考核；⑶培訓可以采用“每日一題、每周一訓、每月一考”等方式進行，結合實際案例、現(xiàn)場講解和預案演練等形式；⒁對于特殊工種作業(yè)人員應按照行業(yè)有關的要求進行專業(yè)培訓，執(zhí)行持證上崗制度。⑴根據(jù)項目工程施工不同時期的特點（如貫通前、貫通后、不同水平施工），由項目部總工程師牽頭組織相關專業(yè)技術人員編制各級水害應急救援預案；⑵項目部水害應急救援預案報業(yè)主、監(jiān)理審批后執(zhí)行；⑶水害應急救援預案應根據(jù)不同時時期特點，修改更新水害應急救援預案，水害應急救援預案應切實可行，符合行業(yè)和公司有關要求規(guī)定；⑷水害應急救援預案應組織員工學習，組織員工按照水害應急救援預案進行針對性的演練；⑸根據(jù)水害應急救援預案備足備好相應的應急救援物資和設備；⑹按照水害應急救援預案建立完善的的應急救援體系和相關外部協(xié)調工作。㈢通風管理制度、技術負責人是通風技術管理的第一責任者，工程技術部門負責“一通三防”工作。，通風系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》的相關規(guī)定。（局扇）、風筒的選型必須在施工組織設計或作業(yè)規(guī)程中明確。其型號的選擇應根據(jù)瓦斯涌出量的稀釋、放炮、工作面最大人流量、獨頭通風距離等參數(shù)計算，以最大值為選型依據(jù)。（局扇）必須安裝在進風側，距掘進巷道口10米以上的位置，供電必須實行“三專兩閉鎖”。，其開關要上架。，做到平、穩(wěn)、直，接口嚴密不漏風。風筒口離工作面的距離：煤巷不大于5米，上山（天眼）不大于2米，巖巷不大于10米。加強風筒維護，及時縫補破損處或更換破損風筒?！半p風機，雙電源，且能自動切換”的通風方式，保證工作面不停風。（局扇）只準給一個掘進頭送風，嚴禁一機兩頭和使用3臺以上（含三臺）局扇向一個掘進頭送風。但兩臺局扇（兩趟風筒）同時供風時，必須同時與掘進工作面電源聯(lián)鎖，當任何一臺局扇停止運轉時，必須立即切斷工作面電源，且要制定安全措施，并有專職瓦檢員檢查瓦斯。，無論是工作、交接班或是臨時停工，都不準人為停風。因檢修、停電等原因停風時，必須立即撤出人員，設置欄桿，揭示警標，在未恢復通風前，要按規(guī)定設點進行瓦斯檢查，當瓦斯?jié)舛冗_到3﹪或二氧化碳等其它有害氣體超過規(guī)定不能及時處理時，必須在24小時內封閉?；謴途植客L時，必須編制安全措施，報單位總工程師批準后嚴格執(zhí)行。，杜絕工作面產(chǎn)生循環(huán)風。，通風瓦檢員必須及時匯報，調度室要記入無計劃停電停風臺帳，在當班發(fā)出分析單，并組織在24小時內進行分析處理。有計劃停電停風時，要下達停風通知單，并同時制訂停電停風、恢復送電與通風的安全措施報總工程師批準，并嚴格執(zhí)行。，其送風范圍內不得安裝機電設備，送、停風制度與局扇相同。、開關及供電系統(tǒng)的檢測、維護，不能失爆。，有異常情況時，必須隨時測風。㈤防火管理制度，必須按設計施工，負責實施制定防火措施，按審批的設計和作業(yè)規(guī)程規(guī)定的施工方法進行合理施工。，應遵守下列規(guī)定：⑴應根據(jù)煤層最短發(fā)火期在施工措施中明確選定自燃發(fā)火觀測站或觀測點的位置，確定煤層自燃發(fā)火的標志。⑵作業(yè)規(guī)程中必須明確防止自然發(fā)火的安全措施，并嚴格組織實施。⑶在合理完善通風系統(tǒng)的前提下，要盡量不留余煤，并做到保持煤體或圍巖完整，支護良好；其設置密閉處以內的設備、器材，必須在一周內撤離完畢。⑷工作面施工前，必須建立完善的防滅火注漿系統(tǒng)和消防系統(tǒng)（注漿、防塵灑水系統(tǒng)完善時，可不重設）。⑸通風管理要保證工作面有足夠的風量，保證工作面及巷道內不積聚熱量。⑹對特殊地點，如突出、冒落孔洞等空隙必須采取預防性灌漿或用更不燃性材料充填、噴灑阻化劑、均壓永久密閉等措施，并編制相應的防滅火設計、防止自燃發(fā)火。⑺加強防火檢測，開展預測預報，及時按規(guī)定處理存在的隱患。⑻加強機電設備管理，消滅電氣火災。⑼井上下各機房、倉庫必須配備足夠數(shù)量的滅火器材，相關人員必須進行防滅火知識培訓，并經(jīng)考試合格。㈥防塵管理制度為防治粉塵危害，必須認真貫徹落實國家和行業(yè)有關規(guī)定，落實領導和部門責任制，編制并落實年、季、月度計劃，使防塵工作狀況和效果有根本好轉。，沒有防塵供水管路的工作面不得生產(chǎn)。地面集中供水水池容量必須能保證井下2小時的防塵用水量需要，水中懸浮物含量不超過150mg/L,水的PH值應在6∽，管路鋪設到所有產(chǎn)生和沉積粉塵的地點，在需要水沖洗和噴霧的巷道內每隔50∽100m安設一個三通或閥門。主要巷道應設凈化水幕，有條件的盡量推廣自動裝置。，采用水炮泥，放炮噴霧，刷洗井巷巖壁，裝巖（煤）灑水和凈化風流與個體防護等綜合防塵措施。煤巷掘進使用煤電鉆時，要使用濕式電煤鉆。實行放炮噴霧是時，應推廣使用聲控自動噴霧裝置。綜掘機掘進，必須正常使用設備的內時噴霧裝置，并使用捕塵器減少巷道內粉塵。，防止風速超限引起煤塵風揚。，不得有超過2mm連續(xù)長度超過5m的煤塵堆積。5必須按規(guī)定配齊測塵人員每月測塵二次，發(fā)現(xiàn)超標要采取措施處理。，必須加強個體防護。同時加強檢查，上崗前、離崗時必須拍胸部大片檢查，在崗期間定期拍片檢查。，詳細記錄其職業(yè)史，接塵史、定期健康檢查結果及其它診療結果等個人健康資料。十一、礦井安全生產(chǎn)事故應急救援預案1. 總則通過編制合理、實用、現(xiàn)實性、可操作性強的應急救援預案來有效地指導應急救援行動，盡可能地降低事故帶來的損失。規(guī)范礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。為領導決策提供切實可靠、可行、可用的應急救援、事故處理方案和依據(jù)，達到最大限度地減少災害、降低損失。為各級管理人員制定工作目標，明確安全職責，做到超前預防、防患于未然。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后能迅速、有力、有效、有序的實施應急救援，控制和處置事故，特編制本應急預案。 應急工作原則 以人為本，安全第一的原則。堅持避讓與治理相結合，全面規(guī)劃，突出重點，建立健全，群策群防機制，最大程度地減少重大生產(chǎn)安全事故災害造成的損失。 統(tǒng)一領導、分工負責的原則。 分級管理，層層落實的原則。建立健全災害級別分級管理制度， 依靠科學，依法規(guī)范的原則。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。 預防為主，平戰(zhàn)結合的原則。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。 編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》；《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務院第七十九次常務會議精神；《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護規(guī)程》；《國家突發(fā)公共事件總體應急救援預案》 適應范圍井下發(fā)生的冒頂或片幫、內因火災、外因火災、炸藥爆炸、運輸與提升、機電、水災等可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的應急救援。組 長：項目經(jīng)理 副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理成　員：項目部副經(jīng)理、副總工程師、調度主任。辦公室設在調度室辦公室主任：調度主任成 員：安全員、調度、技術等骨干成員 。9個事故搶險救援專業(yè)組分別是：事故搶險組、技術指導組、治安管理組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后處理組、信息新聞組、事故調查組、預備機動組?，F(xiàn)場搶險救援分工⑴事故搶險組：安全部門牽頭，由礦救護隊、機電部門和事故單位組成，負責現(xiàn)場搶險、搜救人員、搶修設施、消除險情等工作。⑵技術指導組：由安全部門牽頭負責。負責現(xiàn)場搶險技術方案的制定和應急救援中的技術指導等工作，提出現(xiàn)場救援方案和安全措施，并根據(jù)現(xiàn)場災情分析、檢測、監(jiān)控等情況，為現(xiàn)場指揮救援工作提供有效技術咨詢。⑶治安管理組：由事故發(fā)生地公安分局牽頭，事故單位安全保衛(wèi)部門和有關部門組成。負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認等工作。⑷醫(yī)療救護組：由項目部書記牽頭負責。負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作，應根據(jù)事故傷害的特點，制定救治方案，實施救治。⑸后勤保障組：由項目部調度主任牽頭負責。負責現(xiàn)場救援物資和救護裝備的運輸供應以及其它后勤保障工作。⑹善后處理組：由項目部書記牽頭負責，負責傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。⑺信息新聞組：由項目部調度主任牽頭負責，負責事故情況的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。⑻事故調查組：由安全部門牽頭，其他有關部門參加，協(xié)助搶險，搜集有關證據(jù)，初步分析事故原因，會同搶險組、技術組制定防止事故擴大的安全措施，按照有關規(guī)定，提交事故調查報告書。⑼預備機動組：由運輸隊牽頭，作為事故搶險救援的后備力量。項目部礦井生產(chǎn)安全事故應急救援組織機構見附件1。2．2．1應急救援指揮小組主要職責⑴分析本項目部存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準預防措施和應急處置措施。⑵教育和督促所有從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本項目部的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急處置措施。⑵事故發(fā)生時，立即組織自救，防止事故擴大，努力將事故危害降低到最低限度。⑷分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度及應急處置程序，確定相應警報級別、應急救援級別。⑸批準現(xiàn)場應急處置方案。⑹督察應急操作人員的行動，保護現(xiàn)場應急救援人員的安全。⑺指揮救護、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等項工作，調度解決搶險救援所需資金、物資、設備等。．2　應急救援指揮部辦公室職責：⑴接到礦井生產(chǎn)安全事故后，立即向應急救援指揮部組長、副組長報告；⑵組織召開事故現(xiàn)場會議，傳達指揮部命令并監(jiān)督落實；⑶通知并聯(lián)絡應急救援各專業(yè)組有關成員，做好應急準備或立即投入救援；⑷綜合協(xié)調各專業(yè)救援組工作；⑸檢查現(xiàn)場救援工作，收集險情和救援狀況并向指揮部報告，提出救援建議，協(xié)助指揮部開展工作；⑹配合上級部門進行事故調查處理工作；⑺根據(jù)事故救援、處理情況，協(xié)助信息新聞組適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；⑻監(jiān)督檢查煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制定和實施；⑼負責建立區(qū)安全生產(chǎn)專家組，并組織專家開展應急救援現(xiàn)場咨詢服務工作；⑽承辦指揮部日常工作，定期組織預案演練，根據(jù)預案實施過程中存在的問題及有關情況變化，及時對預案進行修訂。．3應急救援指揮部成員職責：保衛(wèi)部門職責：⑴負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內的其他人員，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動；⑵負責確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；⑶負責有關事故直接責任人的監(jiān)護及逃逸人員的追捕；⑷參與事故調查處理。安全部門職責：⑴負責將事故在規(guī)定時間內上報；⑵牽頭負責組織成立區(qū)安全生產(chǎn)專家組，提供煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應急救援的技術支持；⑶組織并參與煤礦生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場處置和調查處理工作； ⑷負責本《預案》的修訂和組織本《預案》的演練工作；⑸負責督促有關部門制定本部門煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援預案。后勤部門職責：⑴負責制定受傷人員治療與救護應急預案；⑵確定受傷人員專業(yè)治療與救護定點醫(yī)院，培訓應急醫(yī)護人員，督促指導定點醫(yī)院儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品；⑶負責事故現(xiàn)場醫(yī)務人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調配，組織現(xiàn)場救護及傷員轉移。⑷負責統(tǒng)計人員傷亡情況。⑸負責搶險救災所需各種裝備器材和各類物資的組織調集工作。⑹負責做好搶險物資后勤保障工作。⑺負責組織、協(xié)調事故傷亡人員的善后處理工作，保證社會穩(wěn)定，及時向指揮部報告善后處理工作的進展情況。⑻負責事故報道、信息、新聞發(fā)布工作，積極配合各新聞媒體做好事故的正面宣傳報道工作。2．3事故類型和危害程度分析2．3．1頂板災害隱