【正文】 ⑶保證救援人員的安全，并有利于搶救遇險人員。 礦井水災(zāi)事故的救護(hù)及處理⑴井巷發(fā)生透水事故時，救護(hù)的主要任務(wù)是搶救受淹和被困人員，防止井巷進(jìn)一步被淹和恢復(fù)通風(fēng)。匯報的主要內(nèi)容包括：①發(fā)生事故單位的時間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場情況；②事故類型及簡要經(jīng)過；③影響范圍；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤事故原因的初步判斷；⑥應(yīng)急預(yù)案的啟動情況；⑦已采取的應(yīng)急救援措施和進(jìn)展情況；⑧需請示報告的其它事項等。2．3．3火災(zāi)害隱患項目部工廣場地氧氣、乙炔臨時存放點(diǎn)，井下電線電纜易發(fā)生火災(zāi)害事故。⑸負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)所需各種裝備器材和各類物資的組織調(diào)集工作。⑸批準(zhǔn)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。⑺信息新聞組：由項目部調(diào)度主任牽頭負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報告和新聞發(fā)布等工作。⑶治安管理組：由事故發(fā)生地公安分局牽頭，事故單位安全保衛(wèi)部門和有關(guān)部門組成。 編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》；《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及國務(wù)院第七十九次常務(wù)會議精神；《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》；《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急救援預(yù)案》 適應(yīng)范圍井下發(fā)生的冒頂或片幫、內(nèi)因火災(zāi)、外因火災(zāi)、炸藥爆炸、運(yùn)輸與提升、機(jī)電、水災(zāi)等可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失事故的應(yīng)急救援。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則。，詳細(xì)記錄其職業(yè)史，接塵史、定期健康檢查結(jié)果及其它診療結(jié)果等個人健康資料。煤巷掘進(jìn)使用煤電鉆時，要使用濕式電煤鉆。⑺加強(qiáng)防火檢測，開展預(yù)測預(yù)報，及時按規(guī)定處理存在的隱患。，有異常情況時，必須隨時測風(fēng)。，無論是工作、交接班或是臨時停工，都不準(zhǔn)人為停風(fēng)。（局扇）必須安裝在進(jìn)風(fēng)側(cè)，距掘進(jìn)巷道口10米以上的位置，供電必須實行“三專兩閉鎖”。如確實需要的，可以先建筑防水閘墻，并在閘墻外向內(nèi)探放水，④上山探水時，一般進(jìn)行雙巷掘進(jìn)，其中一條超前探水和匯水，另一條用來安全撤人，雙巷間每隔3050 米掘1個聯(lián)絡(luò)巷，并設(shè)擋水墻。㈡防治水管理規(guī)定為搞好本項目工程防治水工作，進(jìn)一步加強(qiáng)、細(xì)化、落實項目工程防治水技術(shù)管理工作和責(zé)任，遏止和杜絕重大水害事故的發(fā)生，保障員工生命安全，按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探（長探短探）、先探后掘”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《礦井地質(zhì)規(guī)程》等相關(guān)安全規(guī)程規(guī)范，結(jié)合本項目工程施工特點(diǎn)，特制定本管理制度。⑵煤巷錨桿支護(hù)：錨桿間距、錨桿安裝、金屬網(wǎng)掛設(shè)、鋼筋梯的敷設(shè)，都必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。就必須榴好鎖口樹。榴樹杠子長度必須保證每邊超過巷門500㎜以上，巷門杠子兩邊分別打好雙頂子，打好兩根撐木；另一側(cè)杠子不少于三根頂子，每棚之間必須用扁木穿好假擔(dān)山，并且結(jié)好頂。，電氣設(shè)備必須符合防爆性能及防爆規(guī)程要求，接地電阻和絕緣耐壓試驗符合有關(guān)規(guī)定，井下電氣設(shè)備及小型電氣設(shè)備嚴(yán)禁失爆。⑴工程開工前必須準(zhǔn)備好開工報告、業(yè)主（監(jiān)理）批準(zhǔn)開工通知單以及審批通過的施工組織設(shè)計（措施）；⑵工程施工過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)內(nèi)的施工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求、公司內(nèi)部制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)定及業(yè)主（監(jiān)理）方要求的相關(guān)制度和技術(shù)要求，項目部應(yīng)備齊相關(guān)施工技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行；⑶根據(jù)施工現(xiàn)場進(jìn)行爆破設(shè)計，并編制爆破說明書，當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件變化時應(yīng)對爆破設(shè)計及時做相應(yīng)的修改；⑷施工過程中應(yīng)對即將要施工的每個分部分項進(jìn)行技術(shù)交底工作，技術(shù)交底主要包括以下幾個方面的內(nèi)容：①交底的項目名稱、計劃開竣工日期；②分部分項工程的施工特點(diǎn)、質(zhì)量要求、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗的程序；③施工方法；④施工工藝操作流程；⑤施工需要的材料數(shù)量及規(guī)格；⑥施工需要的設(shè)備配置及操作規(guī)范；⑦施工需要的各類人員的配置；⑧安全技術(shù)要求。檢查后，組織召開安全檢查專題會議，通報檢查情況，對查出的問題和隱患按照定項目、定人員、定措施、定時間的“四定”原則認(rèn)真落實處理；⑶對安全檢查專題會議提出的問題和隱患的整改情況按期進(jìn)行復(fù)查。⑴違章作業(yè)或違章指揮的；⑵忽視安全工作，玩忽職守的；⑶發(fā)現(xiàn)險情和事故預(yù)兆，不采取防止事故的措施，又不及時報告的；⑷對制止“三違”人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)督（檢查）人員進(jìn)行謾罵、毆打及借故進(jìn)行報復(fù)的；⑸事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對肇事者進(jìn)行了姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。監(jiān)督檢查安全隱患的整改，負(fù)責(zé)安全隱患的統(tǒng)計和報告，按照統(tǒng)一報表納入計算機(jī)管理。安全培訓(xùn)考試不及格者必須經(jīng)再培訓(xùn)，直至考試合格，職工未經(jīng)安全培訓(xùn)而分配工作的。⑶項目部每月一次進(jìn)行自檢，檢查合格率達(dá)到85%以上。二、安全目標(biāo)管理制度指導(dǎo)思想：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，確保安全生產(chǎn)。⑵聽取各部門關(guān)于執(zhí)行規(guī)程、落實安全技術(shù)措施和安全管理、安全監(jiān)察工作的情況匯報。⑶研究分析當(dāng)前存在的問題和安全隱患，提出解決的措施辦法，并落實到有關(guān)部門和人員，明確解決時間。生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)及管理：礦山工程重傷及以上事故人數(shù)0人，輕傷3‰以內(nèi)。三 、安全投入保障制度安全生產(chǎn)投入保障制度是項目部管理制度的一個重要組成部分，是有計劃、有步驟地改善勞動條件，防止工傷事故，消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害，保障從業(yè)人員生命安全和身體健康，確保正常安全生產(chǎn)的需要，是促進(jìn)施工生產(chǎn)發(fā)展的一項重要措施，因此，在施工生產(chǎn)過程中，根據(jù)施工特點(diǎn)的需要建立安全生產(chǎn)資金投入管理制度。群抓群管，項目部職工有權(quán)參與和了解安全資金的使用情況，對不合理的開支可向項目經(jīng)理提出改進(jìn)意見或越級反映。項目部必須建立安全培訓(xùn)檔案，由本單位安全培訓(xùn)部門保存。安全隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則。七、安全監(jiān)督檢查制度根據(jù)《金屬非金屬安全規(guī)程》以及有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合本項目情況，特制定本制度。對整改隱患積極、效果突出的給予通報表彰和獎勵。⑸應(yīng)加強(qiáng)掘進(jìn)貫通施工管理，貫通巷道要把好“四關(guān)”，防止透水、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂，防止貫通傷人，防止冒頂；⑹測量儀器和激光指向儀器應(yīng)按規(guī)定要求定期進(jìn)行檢測和校正，確保儀器在使用過程中準(zhǔn)確可靠；⑺施工過程中應(yīng)完善通風(fēng)系統(tǒng)、灑水降塵系統(tǒng)，應(yīng)始終堅持“有掘必探，先探后掘，先治后掘”的原則，應(yīng)完善各種相應(yīng)的管理制度并認(rèn)真落實；⑻工作面必須按實際情況和施工中的變化計算、核定和配備相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)施，確保工作面的通風(fēng)能力，使作業(yè)面有足夠的新鮮空氣；⑼隱蔽工程、零星工程應(yīng)由項目部技術(shù)人員做好施工記錄，管理上嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范和業(yè)主（監(jiān)理）的相關(guān)規(guī)定，按照程序及時申報，避免出現(xiàn)漏報、少報；⑽項目部技術(shù)人員應(yīng)收集、整理施工過程中使用設(shè)備、材料的產(chǎn)品使用說明書和合格證書（檢驗報告），確保技術(shù)質(zhì)量保證資料齊全、完整；⑾月度驗收：各類巷道現(xiàn)場驗收都要按照成巷標(biāo)準(zhǔn)驗收進(jìn)尺，由技術(shù)人員按相關(guān)規(guī)范設(shè)置好驗收點(diǎn)，提前進(jìn)行自檢和填表記錄，在完善技術(shù)資料和現(xiàn)場備驗工作準(zhǔn)備之后再向業(yè)主（監(jiān)理）提出驗收申請，確保按時、按量完成月度驗收；⑿竣工驗收：工程完工后應(yīng)盡快完成收尾工作，并及時向業(yè)主（監(jiān)理）提出竣工驗收申請報告，工程驗收后及時處理、解決驗收過程中提出的問題。，并做好檢修保養(yǎng)記錄。⑵拉獅子口開門。⑸開門位置應(yīng)盡可能選擇在頂板完整、壓力小、無地質(zhì)構(gòu)造和支護(hù)狀況較好的地段。組 長：項目經(jīng)理副組長：總工程師成 員：項目副職、工程部長、技術(shù)員、安全員、調(diào)度員等。 ⑷在安裝鉆機(jī)進(jìn)行探水前，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鉆孔附近的巷道支護(hù)，并在工作面迎頭打好堅固的立柱和攔板，清理巷道，挖好排水溝，在打鉆地點(diǎn)或其附近安設(shè)專用電話；⑸探水孔應(yīng)依據(jù)設(shè)計，確定主要探水孔位置時，由測量人員進(jìn)行標(biāo)定，負(fù)責(zé)探放水工作的人員親臨現(xiàn)場，共同確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量； ⑹進(jìn)行巷道掘進(jìn)前，應(yīng)當(dāng)采用鉆探、物探和化探等方法查清水文地質(zhì)條件，探放水施工前應(yīng)進(jìn)行探放水方案設(shè)計（包括確定鉆孔的方位、傾角、深度和鉆孔數(shù)量）；⑺長探采用專用的探放水鉆機(jī)進(jìn)行鉆探，嚴(yán)禁使用煤電鉆探放水，鉆探深度20～100m，采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進(jìn)，探放水鉆孔的布置和超前距離，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水頭高低、巖層厚度和硬度等確定，并預(yù)留10～20m防（隔）水巖柱；⒅短探采用手持式風(fēng)鉆進(jìn)行鉆探，鉆探深度大于5米，預(yù)留不少于2米防（隔）水巖柱，探水鉆孔的位置、角度和數(shù)量根據(jù)現(xiàn)場情況確定；⑼探水鉆孔超前距離和止水套管長度符合下表規(guī)定：水壓/Mpa鉆孔超前鉆距/m止水套管長度/m＜＞10＞5～＞15＞10～＞20＞15＞＞25＞20⑽長探由技術(shù)人員應(yīng)有鉆探設(shè)計，設(shè)計中應(yīng)明確孔數(shù)、孔深、角度（方位角、傾角）、終孔孔徑、超前探距及其它相關(guān)技術(shù)要求，施工中按要求循環(huán)進(jìn)行；⑾短探由技術(shù)人員、生產(chǎn)隊長和安全管理人員在現(xiàn)場根據(jù)實際情況確定，進(jìn)行有針對性的鉆探，鉆探過程中要求相應(yīng)的安全保障措施；⑿探放水施工中必須確保水溝暢通，排水系統(tǒng)、通信系統(tǒng)及提升系統(tǒng)等正常運(yùn)轉(zhuǎn)；⒀鉆探過程中，出現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)立即停止鉆進(jìn)，不得拔出鉆桿；立即向地面調(diào)度室匯報，派人監(jiān)測水情，發(fā)現(xiàn)情況危急，立即撤出所有受水威脅區(qū)域的人員到安全地點(diǎn)，然后采取安全措施，進(jìn)行處理；⒁鉆孔放水前，估計積水量，并根據(jù)礦井排水能力和水倉容量，控制放水流量，防止淹井，放水時，設(shè)有專人監(jiān)測鉆孔出水情況，測定水量和水壓，做好記錄，如果水量突然變化，及時處理，并立即報告調(diào)度室；⒂技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)探放水設(shè)計方案編制相應(yīng)的鉆探施工安全技術(shù)措施，措施中必須明確涌水突然增大時的應(yīng)急措施和避災(zāi)路線。其開關(guān)要上架。因檢修、停電等原因停風(fēng)時，必須立即撤出人員，設(shè)置欄桿，揭示警標(biāo)，在未恢復(fù)通風(fēng)前，要按規(guī)定設(shè)點(diǎn)進(jìn)行瓦斯檢查，當(dāng)瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3﹪或二氧化碳等其它有害氣體超過規(guī)定不能及時處理時，必須在24小時內(nèi)封閉。㈤防火管理制度，必須按設(shè)計施工，負(fù)責(zé)實施制定防火措施，按審批的設(shè)計和作業(yè)規(guī)程規(guī)定的施工方法進(jìn)行合理施工。⑻加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理，消滅電氣火災(zāi)。實行放炮噴霧是時，應(yīng)推廣使用聲控自動噴霧裝置。十一、礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1. 總則通過編制合理、實用、現(xiàn)實性、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案來有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故帶來的損失。 分級管理，層層落實的原則。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。⑻事故調(diào)查組：由安全部門牽頭，其他有關(guān)部門參加，協(xié)助搶險，搜集有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，會同搶險組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施，按照有關(guān)規(guī)定，提交事故調(diào)查報告書。⑹督察應(yīng)急操作人員的行動，保護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全。⑹負(fù)責(zé)做好搶險物資后勤保障工作。倉庫部分可燃物一旦遇上火源，將會發(fā)生燃燒，如不能及時排除險情，會嚴(yán)重影響安全，給項目部和周邊的財產(chǎn)帶來損失3．預(yù)測、預(yù)警與報告要建立并完善事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對事故隱患監(jiān)控和整改，并進(jìn)行風(fēng)險分級?！∫话阍瓌t⑴井下工作面如果發(fā)生冒頂，應(yīng)迅速探明冒頂范圍，被埋壓堵塞人員位置，并立即向調(diào)度室匯報；⑵現(xiàn)場負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)，臨時確定事故處理方案；⑶積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，如果暫時不能恢復(fù)，可利用水管，壓風(fēng)管向被埋壓人員輸送空氣；⑷在安全的前提下及時支護(hù)冒頂區(qū)域附近巷道，防止冒頂事故擴(kuò)大；⑸當(dāng)發(fā)生埋人，堵人事故時必須遵守以下規(guī)則：①視冒頂區(qū)四周頂板狀況，在確保安全的前提下立即將受難者救出，但不能用力硬拉，以免加重傷情；②搶救過程中，處理冒頂過程必須由外向里有逐步進(jìn)行，應(yīng)密切注意頂板有無再次冒落的危險，必要時要采取有效可靠的支護(hù)；③冒頂致使獨(dú)頭巷道被堵時，不可慌亂，如果冒頂面積較大時，應(yīng)立即靜坐休息注意節(jié)約礦燈，食品和水，減少氧氣消耗，保持足夠的體力。⑵救護(hù)人員到達(dá)事故礦井后，要了解災(zāi)區(qū)情況，突水地點(diǎn)、性質(zhì)、水源、事故前人員分布、具備生存條件的地點(diǎn)及其進(jìn)入的通道等。⑴直接滅火。Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由事故發(fā)生項目部決定。⑵接到指令后，指揮部辦公室立即協(xié)調(diào)組織各專業(yè)救援組趕赴事故現(xiàn)場，開展事故救援工作，并保護(hù)好現(xiàn)場。有關(guān)部門和事故單位在恢復(fù)活動中，要制定并落實安全防范措施，進(jìn)一步做好災(zāi)后重建、善后處理、事故調(diào)查等工作?！‖F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施。　礦井事故應(yīng)急救援指揮部各成員應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實施方案實施。礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系示意圖。⑴季度安全獎 ⑵年度安全風(fēng)險抵押獎 ⑶各類安全專項活動獎 ⑷安全立功獎，以日保月、月保季、季保年，設(shè)立季度安全獎。十三、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)登記制度，防止入井人員攜帶違禁物品或不按規(guī)定佩戴勞動防護(hù)用品入井。⑶項目部副總工程師每月帶班下井不少于10班次。項目部主要負(fù)責(zé)人如需外出，必須向上級主要領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)批準(zhǔn)，安排其他領(lǐng)導(dǎo)替班。⑶加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，項目部在公示欄醒目位置張貼項目部領(lǐng)導(dǎo)帶班下井值班表，把領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度的落實情況定期向職工公開，接受監(jiān)督。對不稱職的跟班干部要進(jìn)行處罰，出現(xiàn)責(zé)任事故，按照事故責(zé)任制追究其責(zé)任。銷帳單上的內(nèi)容必須和領(lǐng)料單、退庫登記表上的數(shù)量相符，并由雙方共同簽名。嚴(yán)禁瓦斯超限放炮，工作面出現(xiàn)異常情況嚴(yán)禁裝藥放炮。十七、安全碰頭會制度，具體時間由項目部視現(xiàn)場情況確定。，于生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故（簡稱傷亡事故），凡喪失勞動能力滿一個工作日以上事故，應(yīng)立即向調(diào)度室及安全部門匯報。，傷亡事故年報以月報表格式填寫，于次年元月三日前報分公司安全質(zhì)量部。，做到有據(jù)可查?！短胤N作業(yè)操作證》后，方可從事相應(yīng)的工作；項目部不得安排未取得《特種作業(yè)操作證》的作業(yè)人員從事特殊工種作業(yè)。組 長：項目經(jīng)理副組長：項目總工程師、項目書記成 員：項目副職、項目副總工程師、安全員，技術(shù)員、調(diào)度員等。