【正文】 鉆孔終孔位置以滿足平距3米為準(zhǔn)，②探放斷裂構(gòu)造水和巖溶水等時(shí)，探水鉆孔沿掘進(jìn)方向的前方及下方布置。 ⑵探水前，應(yīng)當(dāng)確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上，應(yīng)當(dāng)編制探放水設(shè)計(jì)，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。組 長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目書記成 員：項(xiàng)目副職、項(xiàng)目副總工程師、安全員，技術(shù)員、調(diào)度員等。二十一、水害防治技術(shù)管理制度為搞好項(xiàng)目工程防治水工作，加強(qiáng)、細(xì)化、落實(shí)項(xiàng)目工程防治水技術(shù)管理工作和責(zé)任，遏止和杜絕重大水害事故的發(fā)生，保障員工生命安全，按照“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探（長探短探）、先探后掘”的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《礦井地質(zhì)規(guī)程》等相關(guān)安全規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目施工特點(diǎn)，特制定本管理制度。，自覺接受用人單位、安全管理部門的監(jiān)督檢查。《特種作業(yè)操作證》后，方可從事相應(yīng)的工作；項(xiàng)目部不得安排未取得《特種作業(yè)操作證》的作業(yè)人員從事特殊工種作業(yè)。二十、特種作業(yè)人員持證上崗管理制度、電工、焊工、爆破工、通風(fēng)瓦檢工、防治水工、防突工、綜掘機(jī)司機(jī)等特種作業(yè)人員，必須全部持《特種作業(yè)操作證》上崗。：室內(nèi)清潔、整齊，記錄清楚，各種通訊器具齊全、暢通。、交問題、交處理意見和結(jié)果。，做到有據(jù)可查。，連續(xù)指揮生產(chǎn)，對夜間出現(xiàn)的問題有直接處理權(quán)，之后將處理的結(jié)果向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。，必須有井下5年以上經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任，并且能掌握井下生產(chǎn)工藝過程和施工程序，具有獨(dú)立操作能力。十九、安全生產(chǎn)調(diào)度管理制度：加強(qiáng)項(xiàng)目部生產(chǎn)的科學(xué)管理和集中統(tǒng)一指揮，對生產(chǎn)實(shí)施全面的調(diào)度管理，確保高效、優(yōu)質(zhì)、安全地施工。，傷亡事故年報(bào)以月報(bào)表格式填寫，于次年元月三日前報(bào)分公司安全質(zhì)量部。⑸必須以較快方式將事故的簡要情況向分公司安全質(zhì)量部、信息調(diào)度中心報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員配合政府有關(guān)部門調(diào)查分析，制定預(yù)防措施。⑵重傷事故、多人事故（指一次同時(shí)傷及3人以上含3人的輕傷事故）、重大未遂事故，由單位安監(jiān)部門組織項(xiàng)目部有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查分析，事故報(bào)告于三天內(nèi)報(bào)分公司。，于生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故（簡稱傷亡事故），凡喪失勞動(dòng)能力滿一個(gè)工作日以上事故，應(yīng)立即向調(diào)度室及安全部門匯報(bào)。十八、工傷匯報(bào)、登記管理制度為貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針，做好職工傷亡事故調(diào)查處理工作，保障職工安全和健康，特制定本制度。⑶平衡協(xié)調(diào)各部門工作和作業(yè)中遇到的疑難問題。⑴匯報(bào)當(dāng)天或前一天任務(wù)完成情況及安全工作情況。十七、安全碰頭會制度，具體時(shí)間由項(xiàng)目部視現(xiàn)場情況確定。、消耗、清退三對口，嚴(yán)禁將剩余的炸藥、雷管存放在工作地點(diǎn)或移交給下一班使用。，煤巷不得小于75m，半煤巖巷不得小于100m，巖巷不得小于150m，并有掩體，有拐彎巷道時(shí)總距離不得小于70m，拐彎后不小于10m。嚴(yán)禁瓦斯超限放炮，工作面出現(xiàn)異常情況嚴(yán)禁裝藥放炮。嚴(yán)禁無水炮泥、封泥不足或不實(shí)放炮。、支架完整、避開電器設(shè)備和導(dǎo)電體的地點(diǎn)進(jìn)行，不得坐在藥箱上裝配引藥，電雷管腳線必須扭結(jié)成短路，嚴(yán)禁斜插管、半腰管和雷管在引藥外面。、炸藥要分別存放在專用的箱內(nèi)，并加鎖。銷帳單上的內(nèi)容必須和領(lǐng)料單、退庫登記表上的數(shù)量相符，并由雙方共同簽名。、存放雷管，每次領(lǐng)取炸藥量不得超過工作面爆破圖表中當(dāng)班用藥量。、不同批號的炸藥和雷管。，嚴(yán)禁其他人員領(lǐng)用爆破物品。對不稱職的跟班干部要進(jìn)行處罰，出現(xiàn)責(zé)任事故，按照事故責(zé)任制追究其責(zé)任。，跟班干部要及時(shí)向項(xiàng)目部或公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，組織員工搶救處理，并報(bào)告事故處理和搶救進(jìn)展情況。，要督促檢查作業(yè)人員落實(shí)崗位責(zé)任制、安全措施，做到不違章作業(yè)、不違章指揮、不強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)。，必須嚴(yán)格管理和考核，與員工同進(jìn)班同出班，按照“三個(gè)一”的要求，把好現(xiàn)場關(guān)。，必須配備足夠的、具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的跟班干部。同時(shí)，把全年考核結(jié)果作為年度安全評先、安全效益獎(jiǎng)的重要依據(jù)，對工作扎實(shí)，表現(xiàn)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤制度，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。⑶加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，項(xiàng)目部在公示欄醒目位置張貼項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶班下井值班表，把領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度的落實(shí)情況定期向職工公開，接受監(jiān)督。⑵建立領(lǐng)導(dǎo)人員下井定期監(jiān)察制度。⑴建立項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人員下井安全檢查、帶班考勤工作制度。③項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班制度。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人如需外出，必須向上級主要領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)批準(zhǔn)，安排其他領(lǐng)導(dǎo)替班。②實(shí)行項(xiàng)目部嚴(yán)格的帶班下井請假規(guī)定。③發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的重大隱患和重大問題時(shí)，帶班人員必須立即組織采取停工、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時(shí)逐級向上匯報(bào)。安全監(jiān)督員每月下井檢查安全生產(chǎn)不少于16次，項(xiàng)目部專職安監(jiān)員每月下井檢查安全生產(chǎn)不少于22次。⑶項(xiàng)目部副總工程師每月帶班下井不少于10班次。十四、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全檢查工作制度為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》（第33號），國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院通知精神、切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2010〕152號）文件精神，以及總部加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作要求，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全檢查工作制度：、管理人員每月下井次數(shù)規(guī)定按照“煤礦企業(yè)必須建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、權(quán)力和任務(wù)的工作要求”，及省煤炭集團(tuán)公司關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員下井工作制度的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目部管理具體情況，對項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)每月下井次數(shù)規(guī)定如下：⑴項(xiàng)目部經(jīng)理、書記每月帶班下井不少于5班次。、入井簽名登記記錄工作。，不聽勸阻強(qiáng)行入井的，檢身工應(yīng)向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。十三、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)登記制度，防止入井人員攜帶違禁物品或不按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品入井。⑴模范遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)方針和各項(xiàng)安全措施，在安全工作方面做出顯著成績的人員；⑵及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，避免安全事故的發(fā)生或明顯減輕事故危害程度的有功人員；⑶搶救事故有功的人員；⑷在安全技術(shù)工作中有創(chuàng)新、創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越貢獻(xiàn)的人員；⑸其他安全生產(chǎn)有功人員。，對安全生產(chǎn)主要相關(guān)管理人員實(shí)行年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，即交納一定的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，與當(dāng)年的安全風(fēng)險(xiǎn)掛鉤。⑴完成季度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)，消滅工亡事故，則按季度安全獎(jiǎng)勵(lì)金額的1倍獎(jiǎng)勵(lì)；否則，不予獎(jiǎng)勵(lì)或扣除一定比例。⑴季度安全獎(jiǎng) ⑵年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng) ⑶各類安全專項(xiàng)活動(dòng)獎(jiǎng) ⑷安全立功獎(jiǎng)，以日保月、月保季、季保年，設(shè)立季度安全獎(jiǎng)。：對違章行為按公司《安全生產(chǎn)“三違”處罰實(shí)施細(xì)則（試行）》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對于重大隱患等視具體情況加大處罰力度；發(fā)生安全事故的按礦建司黨發(fā)〔2011〕1號文件有關(guān)規(guī)定處罰。：項(xiàng)目部與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的有關(guān)人員。礦井生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序圖礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援流程圖附件1：礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理成　 員：項(xiàng)目部副經(jīng)理、總工程師、調(diào)度主任礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在項(xiàng)目部調(diào)度室。礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系示意圖?！”绢A(yù)案自下發(fā)之日起實(shí)施?！〉V井事故應(yīng)急救援指揮部各成員應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實(shí)施方案實(shí)施。 　本應(yīng)急救援預(yù)案管理單位為礦建華苑煤業(yè)項(xiàng)目部，本預(yù)案每年至少演練一次，每兩年修訂一次，必要時(shí)及時(shí)修訂，報(bào)集團(tuán)公司備案。9.　附則　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施?！≡趯?shí)施救援過程中需要緊急調(diào)用的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施、房屋和場地，各單位必須服從調(diào)用和占用，待救援結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定處理。要隨時(shí)保持與集團(tuán)公司的通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告救援工作進(jìn)展情況，保證救援工作在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下，科學(xué)、有序、有效地進(jìn)行。　調(diào)查、總結(jié)事故的調(diào)查總結(jié)工作由集團(tuán)公司牽頭組織有關(guān)部門實(shí)施調(diào)查和總結(jié)。有關(guān)部門和事故單位在恢復(fù)活動(dòng)中，要制定并落實(shí)安全防范措施，進(jìn)一步做好災(zāi)后重建、善后處理、事故調(diào)查等工作。有需搶救的傷員，仍由醫(yī)療救護(hù)組繼續(xù)負(fù)責(zé)，直至脫離危險(xiǎn)。 有關(guān)說明實(shí)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中，如果經(jīng)上一級礦井事故應(yīng)急救援指揮部確定，事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即集團(tuán)公司報(bào)告，請求國家級礦井應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)給予支援。⑷事故基本得到控制后，指揮部迅速調(diào)集力量展開事故處置工作。⑵接到指令后，指揮部辦公室立即協(xié)調(diào)組織各專業(yè)救援組趕赴事故現(xiàn)場，開展事故救援工作，并保護(hù)好現(xiàn)場?！?yīng)急救援程序組織實(shí)施I級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)：⑴分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)命令，預(yù)案即時(shí)啟動(dòng)，應(yīng)急指揮部即時(shí)成立。如果確有必要時(shí)，事故單位可直接上報(bào)到上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。6. 應(yīng)急救援程序 　事故單位應(yīng)急救援程序事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)本項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，組織本項(xiàng)目部現(xiàn)有相關(guān)人員在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場，搶救遇險(xiǎn)人員，實(shí)施事故現(xiàn)場勘察，給應(yīng)急救援指揮部實(shí)施下一步救援提供必要的基礎(chǔ)資料和情況。Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由事故發(fā)生項(xiàng)目部決定。5．礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)實(shí)行分級響應(yīng)：Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)命令，由應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速成立應(yīng)急救援專業(yè)組，組織相關(guān)部門立即行動(dòng)，實(shí)施救援。⑶綜合滅火。⑴隔絕滅火。⑴直接滅火。⑹保證人員在作業(yè)中的通訊聯(lián)系和安全退路。排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng)、加強(qiáng)對有毒有害氣體的檢測，并且要注意觀察巷道情況，防止冒頂和掉底。⑶對于被困人員，其所在地點(diǎn)高于透水后水位時(shí)，可利用打鉆等方法供給新鮮空氣；若其所在地點(diǎn)低于透水后水位時(shí)，則禁止打鉆，防止泄壓擴(kuò)大災(zāi)情。⑵救護(hù)人員到達(dá)事故礦井后，要了解災(zāi)區(qū)情況，突水地點(diǎn)、性質(zhì)、水源、事故前人員分布、具備生存條件的地點(diǎn)及其進(jìn)入的通道等。其他隊(duì)伍接到調(diào)度室救援指令后，在當(dāng)班負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)下立即就近趕往事故現(xiàn)場，聽從事故應(yīng)急救援現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的安排進(jìn)行救人或處理事故。處理中必須始終堅(jiān)持由外向里，盡量避免破壞冒頂巖石的堆積狀態(tài)。探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵塞人數(shù)和位置?！∫话阍瓌t⑴井下工作面如果發(fā)生冒頂，應(yīng)迅速探明冒頂范圍，被埋壓堵塞人員位置，并立即向調(diào)度室匯報(bào)；⑵現(xiàn)場負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)，臨時(shí)確定事故處理方案；⑶積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，如果暫時(shí)不能恢復(fù)，可利用水管，壓風(fēng)管向被埋壓人員輸送空氣；⑷在安全的前提下及時(shí)支護(hù)冒頂區(qū)域附近巷道，防止冒頂事故擴(kuò)大；⑸當(dāng)發(fā)生埋人，堵人事故時(shí)必須遵守以下規(guī)則：①視冒頂區(qū)四周頂板狀況，在確保安全的前提下立即將受難者救出，但不能用力硬拉，以免加重傷情；②搶救過程中，處理冒頂過程必須由外向里有逐步進(jìn)行，應(yīng)密切注意頂板有無再次冒落的危險(xiǎn)，必要時(shí)要采取有效可靠的支護(hù)；③冒頂致使獨(dú)頭巷道被堵時(shí)，不可慌亂，如果冒頂面積較大時(shí)，應(yīng)立即靜坐休息注意節(jié)約礦燈，食品和水，減少氧氣消耗，保持足夠的體力。⑶同時(shí)指定專人向公司總調(diào)度室、安監(jiān)局等上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長和當(dāng)天礦值班長根據(jù)事故性質(zhì)及大小、基層單位“一級預(yù)案”的運(yùn)行情況，決定是否啟動(dòng)礦二級應(yīng)急救援預(yù)案。3．2信息報(bào)告程序⑴一旦發(fā)生礦井生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)盡可能了解和弄清事故的性質(zhì)、地點(diǎn)，發(fā)生范圍和影響程度，迅速用附近的電話向項(xiàng)目部調(diào)度室匯報(bào)。倉庫部分可燃物一旦遇上火源，將會發(fā)生燃燒，如不能及時(shí)排除險(xiǎn)情，會嚴(yán)重影響安全，給項(xiàng)目部和周邊的財(cái)產(chǎn)帶來損失3．預(yù)測、預(yù)警與報(bào)告要建立并完善事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對事故隱患監(jiān)控和整改，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級。按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行邊探邊掘，并配備足夠能力的排水設(shè)備。2．3．2水災(zāi)害隱患，造成嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失。⑻負(fù)責(zé)事故報(bào)道、信息、新聞發(fā)布工作，積極配合各新聞媒體做好事故的正面宣傳報(bào)道工作。⑹負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)物資后勤保障工作。⑷負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況。安全部門職責(zé)：⑴負(fù)責(zé)將事故在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)；⑵牽頭負(fù)責(zé)組織成立區(qū)安全生產(chǎn)專家組，提供煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持；⑶組織并參與煤礦生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查處理工作； ⑷負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的修訂和組織本《預(yù)案》的演練工作；⑸負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門制定本部門煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。．2　應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)：⑴接到礦井生產(chǎn)安全事故后，立即向應(yīng)急救援指揮部組長、副組長報(bào)告；⑵組織召開事故現(xiàn)場會議，傳達(dá)指揮部命令并監(jiān)督落實(shí)；⑶通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援；⑷綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)救援組工作；⑸檢查現(xiàn)場救援工作，收集險(xiǎn)情和救援狀況并向指揮部報(bào)告，提出救援建議，協(xié)助指揮部開展工作；⑹配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；⑺根據(jù)事故救援、處理情況，協(xié)助信息新聞組適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；⑻監(jiān)督檢查煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施；⑼負(fù)責(zé)建立區(qū)安全生產(chǎn)專家組，并組織專家開展應(yīng)急救援現(xiàn)場咨詢服務(wù)工作；⑽承辦指揮部日常工作，定期組織預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題及有關(guān)情況變化，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂。⑹督察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全。⑷分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急處置程序，確定相應(yīng)警報(bào)級別、應(yīng)急救援級別。⑵教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。項(xiàng)目部礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)見附件1。⑻事故調(diào)查組：由安全部門牽頭，其他有關(guān)部門參加，協(xié)助搶險(xiǎn)，搜集有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，會同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施，按照有關(guān)規(guī)定，提交事故調(diào)查報(bào)告書。⑹善后處理組：由項(xiàng)目部書記牽頭負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)傷亡家