【文章內容簡介】 如下。響應單位:(單位蓋章)法定代表人或代理人:(簽字或蓋章)日期: 年 月 日、二次報價單二次報價單致蘇州市軌道交通集團有限公司運營分公司：我公司對貴單位的蘇州市軌道交通志愿者服務管理系統(tǒng)項目，二次報價為人民幣 圓（大寫），人民幣 （小寫）。服務內容和服務期限： 公司名稱（蓋章）：法定代表人或授權委托人： 日期：注：本表格在法定代表人或授權委托人簽字并加蓋響應單位公章后方有效，無須封裝在響應文件中，各單位二次報價時遞交。第三章 用戶需求書一、項目概述（一）項目背景為了更好的貫徹黨的十八屆三中全會指出??，要激發(fā)社會組織活力，支持和發(fā)展志愿服務組織，實現安全運行，精致服務。蘇州軌道交通志愿服務，將作為創(chuàng)新社會治理的一種有效途徑，??培育和踐行社會主義核心價值觀的一種有力抓手，也是加強新形勢下群眾性精神文明建設的一種生動實踐。目前蘇州軌道交通一、二號（含二延伸）線已經運行，正在籌備四號線接管及其后續(xù)的聯(lián)調工作，尚有兩條線路在建。隨著城市軌道交通不斷建設，以及更多線路的加入和建設，地鐵出行逐漸成為人們的主流出行方式，為社會大眾提供高效、合理、人性化、高品質的服務是軌道交通公司發(fā)展到一定階段新的目標。為更加有效利用社會志愿者資源，協(xié)助軌道交通更好運營和管理，營造全民關注、參與軌道交通建設的良好氛圍，??對于提升城市形象、運營服務管理水平具有極其重要的意義。將志愿者招募、提升參與性、服務協(xié)調、減少流失、提升培訓質量與督導等管理與信息化系統(tǒng)有效結合形成一套有效管理志愿者管理的系統(tǒng)及方法論是本項目的最終目標??最終形成具有蘇州特色的軌道交通志愿者服務管理體系( )及行業(yè)最佳實踐與解決方案。志愿者系統(tǒng)一方面將做為地鐵志愿者文化建設的技術支撐平臺，另一方面將做為與市文明辦對接業(yè)務的管理平臺。其管理核心就在于，進一步調動志愿者的服務熱情，弘揚“自愿”、“無償”、“奉獻”的志愿者文化，激發(fā)志愿者的服務意識，提升志愿者的專業(yè)服務水平。志愿者服務管理系統(tǒng)建成后應能有效減低??日常志愿者招募工作的團委、運營管理等日常工作量。實現管理者與志愿者的信息互通共享，服務于志愿者、監(jiān)管者、參與者、需求者的在線注冊、審核、報名及服務評價等各全環(huán)節(jié)的管理系統(tǒng)，用以提升車站日常高峰保駕、大客流等志愿者需求的申請和志愿者的招募。（二）項目范圍本項目實施范圍涵蓋業(yè)務規(guī)范梳理及業(yè)務模型搭建、基于內存計算的硬件搭建、軟件管理平臺及接口開發(fā)幾大部分構成。基于內存計算技術搭建數據模型作為本項目的基礎環(huán)境，以混合云技術整合：志愿者平臺管理、外部監(jiān)管數據對接、志愿者全生命周期管理、志愿者服務門戶、微信公眾號、微信小程序、釘釘微應用等核心功能，并以此為基礎完成數據元的分級、分類等標準的指定與協(xié)助完成志愿者管理規(guī)范的技術支持工作。（三）項目業(yè)務名詞及術語定義.志愿者服務管理志愿者服務管理用于管理志愿者注冊、志愿者管理、志愿物資管理、服務需求發(fā)布及評價管理、優(yōu)秀志愿者激勵、志愿者培訓等全生命周期（志愿者管理組織架構管理、志愿者服務計劃管理、志愿者資源管理、志愿者策略與實施管理及考評管理、志愿者福利管理、志愿者成長與學習機會管理、服務手冊與指引管理等）管理。利用信息化手段改變原來的信息傳遞方法，取代部分人工操作流程，提高工作人員的工作效率,使得信息更加透明、公開；流程更加高效、快捷，同時滿足志愿者管理工作的可管、可控、可監(jiān)。實現了志愿者從注冊到參加服務中的注冊申請、審批、培訓、服務報名、服務評價、反饋及管理等功能以及志愿項目的需求發(fā)布、評價等的管理，使蘇軌內部相關管理人員能夠快速高效的實現對志愿者、志愿項目及志愿者評價進行管理。.志愿者微信門戶是基于微信公眾號（微信小程序）的一項內容，也可滿足微信城市服務接入所有技術條件要求。以蘇軌公眾服務號（微信小程序）作為載體，以志愿者注冊、志愿者文化及志愿者自助服務（志愿者對個人情況的綜合管理）幾個部分組成。.志愿者服務管理志愿者服務門戶的主要功能包括志愿者注冊申請、服務項目查詢及報名、志愿組織查詢及報名、培訓資料的查詢及志愿者中心，通過志愿者中心，志愿者可以實現對個人信息的全面綜合管理。.外部監(jiān)管對接為地鐵除具體參與志愿者管理的其他部門實現監(jiān)管，主要包括志愿者信息監(jiān)管、服務需求監(jiān)管及志愿者評價情況監(jiān)管。.站務部管理平臺主要實現需求發(fā)布申請、志愿者代辦（志愿者請點、銷點及評價管理）、志愿物資管理及志愿者評價等。車站是志愿者服務的直接管理部門，對志愿者評價務必做到公開公正，以實現志愿者參與地鐵志愿服務的良性循環(huán)。.系統(tǒng)管理系統(tǒng)實現系統(tǒng)基本信息的配置和管理，包括對行政區(qū)域、組織機構、人員、角色、權限等信息配置和管理，并可以對志愿者的評價體系進行簡單的管理。.志愿者活動信息志愿者活動信息分為三類,一類為常規(guī)志愿者需求，根據固定站點固定時間和崗位設立固定的發(fā)布周期作為常規(guī)志愿者，第二類為突發(fā)活動，將根據突發(fā)的需求加急審核，通過后對公眾志愿者優(yōu)先推送。第三類為其他活動，預留的活動模塊根據實際需求靈活修改。.系統(tǒng)接口系統(tǒng)接口主要包括與蘇州志愿者開放平臺（蘇州文明辦志愿者系統(tǒng)）的志愿者信息雙向同步接口、與釘釘之間的志愿者協(xié)同、志愿者評價及大客戶??應急需求同步接口、與微信公眾平臺的消息推送接口。（四）設計依據 .軟件設計參考標準本系統(tǒng)軟件設計需遵循以下標準： 軟件工程術語 計算機軟件產品開發(fā)文件編制指南 軟件支撐環(huán)境 計算機軟件質量保證計劃規(guī)范 計算機軟件配置管理計劃規(guī)范 計算機軟件測試文件編制規(guī)范 計算機軟件單元測試 軟件維護指南 地鐵設計規(guī)范 .安全設計參考標準本系統(tǒng)安全設計需遵循以下標準：.規(guī)范字典參考標準本項目數據字典設計需循以下標準： 企業(yè)信息分類編碼導則 術語數據庫開發(fā)文件編制指南 公民身份號碼（五）參考文獻 序號參 考 文 獻來源發(fā)行日期蘇州市戶籍準入管理辦法蘇州市政府實施運營信息管理辦法蘇州軌道交通運營分公司實施服務熱線管理制度蘇州軌道交通運營分公司實施節(jié)假日及重大活動安全保障管理辦法蘇州軌道交通運營分公司實施 宣傳報道管理要求蘇州軌道交通運營分公司云安全指南云安全聯(lián)盟（）民法通則全國人大常委會侵權責任法全國人大常委會二、建設總體目標通過志愿者管理系統(tǒng)數據模型的搭建，實現一個鼓勵社會不同階層參與義務工作，從而增強他們對社會的投入和歸屬感，共同建立一個相互關懷的社會。充分利用優(yōu)質志愿者資源，配合蘇州軌道交通的志愿者需求及活動管理，將志愿者的愛心獻給軌道交通旅客，促進人際間的相互關懷，促進社會各階層的融洽相處，喚起大眾對社會進步負擔的責任，培養(yǎng)對社會的歸宿感。利用志愿者管理的數據模型將志愿者的能力、時間、知識及經驗與軌道交通的運營需求都能達成一個平衡，使社會資源更充沛，讓志愿者透過參與志愿活動建立密切的工作關系，增強默契，更充分發(fā)揮出團隊精神，讓每一個志愿者都能認識自我，豐富生活經驗，培養(yǎng)正確的價值觀。志愿者管理系統(tǒng)總體設計原則應滿足：穩(wěn)定、高效、開放、一致的基本要求。志愿者管理系統(tǒng)的性能與可擴展性應能滿足且支撐為蘇軌全線網（初期四條線、中期十條線）志愿者信息發(fā)布和志愿者服務支撐的業(yè)務需求去??。在技術上應能體現與貫徹面向服務的設計理念，在設計中體現系統(tǒng)的高內聚及松耦合。系統(tǒng)應能提供完備的應用集成策略，可提供良好的包容性（確保能與不在本期中實施的遺留系統(tǒng)做有效集成）也要能確保系統(tǒng)的可擴展能力（確保未來建設新系統(tǒng)與已建設系統(tǒng)的無縫集成）。系統(tǒng)應支持事件驅動方式處理，但??信息到達后，應能自動觸發(fā)相應的啟動應用，事情應由通道來報告，作為操作期間檢測條件的結果。事件管理應可與隊列管理器、資源閥值條件、隊列深度等進行關聯(lián)，并依據系統(tǒng)策略進行驅動。系統(tǒng)應有完善的容錯處理機制，至少應能提供隊列管理的狀態(tài)管理，如，異常、超時、成功到達、成功閱讀、應用程序成功處理、應用程序處理失敗等。（一）項目實施原則本項目要求以成熟產品為基礎，結合具體需求進行定制和二次開發(fā)的方式進行實施，能縮短項目實施周期，降低項目實施的風險。所有的軟件產品要求能夠提供級別的廠家提供蘇州本地技術支持。.業(yè)務驅動原則項目實施以提供業(yè)務支持為首要因素，應從蘇軌內部的業(yè)務實際需求出發(fā)與外部監(jiān)管要求出發(fā)，遵循重點與關鍵環(huán)節(jié)進行信息化管理與控制，解決目前在手工管理中存在的困擾。在信息化價值和靈活性、管理工作量之間取得最佳平衡。必須保證系統(tǒng)實施后能有效提高工作效率、減低成本。因此，志愿者全生命周期管理的所有志愿者內、外部信息發(fā)布、溝通等相關內容端到端的解決方案???。通過多端操作一次性操作，即可同時完成多個信息同步且能滿足不同崗位通過個性化定制、差異化服務，及滿足相關崗位各自業(yè)務管理要求。.行業(yè)領先性原則系統(tǒng)模型應架構在基于內存計算技術的系統(tǒng)上，能夠反映當前國內外科學技術先進成果，既要符合當代信息技術發(fā)展趨勢又有已成功的經驗，并且是在內存計算領域公認的、技術領先且功能完備的成熟技術和理念。資源者服務管理系統(tǒng)應充分體現出實時計算的時效性技術特點，可將數據模型與關鍵算法下沉至內存數據庫中，并能發(fā)揮出匯總、趨勢預測等技術強項，提供實時的可支撐多種管理模式的決策支撐。.可靠性原則志愿者服務管理系統(tǒng)應確保其健壯、穩(wěn)定運行、功能可靠的連續(xù)運行，并確保業(yè)務數據不因意外情況丟失或損壞。兩年以上的業(yè)務數據可自動歸檔至中并可提供在線業(yè)務追溯數據查詢。.安全性原則志愿者管理系統(tǒng)應滿足蘇軌內部多層次、全方位的信息安全保障體系要求， 該系統(tǒng)應必須??符合蘇軌信息安全體系的管理要求，并遵循國際安全設計規(guī)范，做到數據的分層、分級及敏感數據隔離管理。系統(tǒng)關鍵信息進行加密管理，實現關鍵信息采用不同的加解密算法進行數據加密保存。系統(tǒng)應確保加密與數據解密的過程的本身算法與數據都可確保數據完整??，可有效防止信息被非法修改。同時應具有完整的操作權限管理功能和完善的系統(tǒng)安全機制，能夠保證網絡層、系統(tǒng)層、數據層、應用層各個層面的安全防護；遵循可靠性的原則，盡可能減少因技術故障而造成的業(yè)務無法正常進行現象的發(fā)生。.集成性原則系統(tǒng)具有良好的集成性，對流程審批、數據獲取、信息集成等功能提供標準接口，被分級的數據也應可實現各自獨立發(fā)布的微服務并確?？膳c其他相關系統(tǒng)的功能和數據集成。.先進性原則應用軟件應采用先進成熟的技術，確保系統(tǒng)的技術先進性，保證投資的有效性和延續(xù)性。.可擴展性原則要求系統(tǒng)有良好的可擴展性，能夠快速響應業(yè)務需求的變化，新功能的部署不影響客戶的使用。系統(tǒng)應可有效支撐不同管理模式對系統(tǒng)的要求，可進行必要的擴展從而在微調整的情況下，就可提供必要的技術支撐。.開放性原則系統(tǒng)的主要數據、功能應具備開放性，通過標準或通用的接口向外部提供數據和功能的支持，且對接口有安全性的保護控制。.經濟性原則系統(tǒng)應具備高性價比，能對系統(tǒng)資源的使用進行優(yōu)化，在實現系統(tǒng)功能的前提下，盡量提升數據壓縮及發(fā)揮系統(tǒng)的計算能力，從而節(jié)省硬件開銷。系統(tǒng)可通過配置使系統(tǒng)快速滿足業(yè)務管理變化的需求。.成熟性原則應用軟件應保證選用成熟度高的開發(fā)技術和接口技術，選用成熟的、先進的套件產品，回避因技術缺陷造成的風險因素。.標準化原則本項目建設過程中，應遵照國際、國家、行業(yè)現有的標準及推出的各類規(guī)范，且為了更好的實現數據共享，同時編制修訂數據標準，??其中包括：技術標準化：系統(tǒng)設計使用通行的、廣為接受的技術和方法，保證系統(tǒng)可擴展、可升級的能力。結構標準化：系統(tǒng)設計遵循先進的、成熟的、被廣為應用和驗證的架構，減低系統(tǒng)的設計風險，提高穩(wěn)定性和靈活性。數據標準化：系統(tǒng)使用的數據，如業(yè)務采集數據、外部交換數據、業(yè)務數據等，符合相關的要求。.模塊化原則系統(tǒng)使用的數據，如等??數據采集、數據交換、業(yè)務數據的分級分層管理，符合相關標準的要求。系統(tǒng)各層（物理層、網絡通信層、數據層、業(yè)務服務層、業(yè)務應用層）之間采用服務方式進行設計與運營，應充分確保數據與業(yè)務的獨立運行與可擴展。（二）技術總體要求.系統(tǒng)界面要求該系統(tǒng)具備良好的用戶友好性，較高的個性化和圖形化水平，并能通過系統(tǒng)的定制開發(fā)實現滿足將來業(yè)務需求的擴展目的。.地鐵行業(yè)的適應性要求能夠對地鐵大數據環(huán)境下，數據的高并發(fā)，高準確性，高可用性保證業(yè)務正常運行??。同時保證對多條線路的業(yè)務數據支持的同時??，滿足新加線路的業(yè)務無縫高擴展性。志愿者服務系統(tǒng)應與微信公眾、支付寶服務號中的旅客信息、芝麻信用等外部數據無縫集成，并能確保與內部的?常旅客管理系統(tǒng)、自動售票系統(tǒng)中的業(yè)務數據做無縫對接。.權限控制要求實現預先定義不同的權限組,可對不同用戶授予不同的權限組,以限制用戶只能訪問和操作授權內的業(yè)務和數據。需要給不同的業(yè)務功能授權相應的添加、刪除、修改、查詢的操作權限??，同時給系統(tǒng)分配不同的角色，每個角色分配不同功能的操作權限，這樣就使每個角色具備不同的權限。而登陸系統(tǒng)有不同的用戶，每個用戶可以同時擁有多個角色，這樣就可以達到動態(tài)分配用戶權限的目的。權限包括功能權限、具體數據的各種視圖權限等,系統(tǒng)應允許進行非常具體細致的權限設置。包括登陸方式,個人組的權限,使用界面。系統(tǒng)用戶應具有自定義配置各種權限的功能,可根據管理目標對用戶權限進行自由配置,具體的系統(tǒng)用戶分配??在系統(tǒng)實施階段確定。權限數據字典支持在主數據系統(tǒng)中維護，并透過標準的接口推送至志愿者服務