【文章內(nèi)容簡介】 件或授權(quán)委托書原件及投標人授權(quán)代表身份證原件。投標人法定代表人身份證原件或法人授權(quán)委托書原件及投標人授權(quán)代表身份證原件。以上證件均應(yīng)為合格有效證件（提交以上證件加蓋公章復(fù)印件一份），未按要求提供或提供不齊的其投標文件將被拒絕，且按無效投標處理。評標委員會將對投標文件進行符合性檢查。投標文件算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被認定為無效投標。對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，采購人可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。在詳細評標之前，根據(jù)本須知第和條的規(guī)定，評標委員會將要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標的響應(yīng)性僅根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被認定為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。評標委員會如發(fā)現(xiàn)投標人或16 / 48其投標文件存在下列情況之一的，其投標將被認定為無效投標并作廢標處理：（）應(yīng)交而未交投標保證金的或未按規(guī)定的時間和形式提交保證金的；（）投標文件未按照招標文件規(guī)定要求裝訂、密封、標記、簽署、蓋章的；（）經(jīng)資質(zhì)審查后，投標人資格不具備招標文件中規(guī)定資格（質(zhì)）要求的；（）投標文件未按招標文件規(guī)定的格式填寫，或者填寫的內(nèi)容不全，或者辨認不清產(chǎn)生歧義，或者涂改處未加蓋投標人公章及法定代表人印章的；（）投標人提交兩份以上內(nèi)容不同的投標文件未說明哪一個有效，或者在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個以上報價未說明哪一個有效的；（）投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的；（）投標文件附有采購人不能接受的條件的；（）投標貨物數(shù)量不滿足招標文件要求的；（）以聯(lián)合體方式投標的；（）不符合相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定和不對招標文件要求作實質(zhì)性響應(yīng)的。．投標文件的評價 評標委員會將按照本須知第條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行評價和比較。 計算評標總價時，以貨物到達采購人指定地點并驗收成功交付使用為依據(jù)，評標價包括增值稅和其他稅費如運費、保險費、服務(wù)費等，對所有列入評審范圍的投標文件應(yīng)適用相同計算口徑，在同一基準上進行評定。 評標委員會將采用“前附表”中所規(guī)定的評標辦法對投標文件進行評審。 評標委員會將根據(jù)“前附表”的規(guī)定，按項目為單位進行評審。．評標過程的保密凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料以及授標建議等均不得向投標人或其他無關(guān)的人員透露。投標人在評標過程中，所進行的力圖影響評標結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標被拒絕。七、授予合同．合同授予標準采購人將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求并有履行合同能力的排名最靠前的投標人。綜合優(yōu)勢明顯的供應(yīng)商有可能中標。17 / 48采購人按照評標委員會推薦的中標候選供應(yīng)商順序確定中標供應(yīng)商。出現(xiàn)下列情形之一的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選供應(yīng)商簽訂政府采購合同。（）排名第一的候選供應(yīng)商，因自身原因放棄中標成交或因不可抗力不能履行合同的；（）經(jīng)質(zhì)疑，評標委員會或招標方審查確認因中標人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的。．中標結(jié)果公示招標方在貴州政府采購網(wǎng)(網(wǎng)址: )、公示中標結(jié)果，公示期為個工作日。對本項目中標結(jié)果存在質(zhì)疑的投標人，可以在公示期內(nèi)采用書面形式列舉具體理由，同時提交有效證據(jù)向招標方提出質(zhì)疑。．授標時采購人不可更改采購貨物數(shù)量及其服務(wù)。．投標人提交的投標文件出現(xiàn)本招標文件“無效投標條款”或“廢標條款”規(guī)定的，采購人和招標方對投標人一切損失概不負責。．中標通知書 中標人確定后，招標方將在公示期結(jié)束后向中標人發(fā)出中標通知書。 中標通知書是合同的組成部分。 在中標人繳納了招標代理服務(wù)費后，招標方將按照本須知條規(guī)定退還所有投標保證金。在合同未履行前，出現(xiàn)影響中標結(jié)果的情況，對于中標人經(jīng)濟損失，招標方和采購人均無需承擔賠償責任。招標方無義務(wù)向未中標投標人解釋落標原因和退回投標文件。．簽訂合同 中標人在收到中標通知書后三天內(nèi)應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，與采購人簽訂合同。 “招標文件”、中標人的“投標文件”及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。 中標人如未能按招標文件要求，在規(guī)定限期內(nèi)與采購人簽訂合同，無論何種原因招標方將取消其中標資格、撤銷其中標通知書，并沒收其投標保證金。在此情況下，采購人和招標方可將合同授予排名次高的投標人。 在簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，采購人有權(quán)取消其中標資格，并不退回投標保證金。18 / 48八、其它. 招標代理服務(wù)以中標總金額作為收費的計算基數(shù)。中標服務(wù)費按黔價房【】號文件收取服務(wù)費，由中標人支付中標人在領(lǐng)取中標通知書前提交，采用現(xiàn)金或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的形式交納。. 投標人的嚴重違法行為投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款，由綏陽縣政府采購管理辦公室列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（）提供虛假材料謀取中標的；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（）與采購人、其他投標人惡意串通的；（）向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；（）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應(yīng)商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。投標人有前款第（）至（）項情形之一的，中標無效。. 解釋權(quán)本招標文件的解釋權(quán)歸招標方。19 / 48第三章 評標辦法和定標原則一、開標程序.宣布招標會議開始。.監(jiān)督人員宣讀招投標紀律。.采購人及監(jiān)督人員對投標人營業(yè)執(zhí)照進行審查。.投標人代表對各投標文件密封情況進行審查。.唱標并記錄。.轉(zhuǎn)入評標會議,由評標委員會按評標方法進行評審并作出評標報告。.評標結(jié)果將在貴州省政府采購網(wǎng)（）發(fā)布中標結(jié)果公示。二、評標原則. 認真貫徹國家有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)和政策，維護國家利益。. 維護各方當事人的合法權(quán)益。. 對所有投標人的評審，均采用相同的程序和標準。. 按照招標文件確定的標準和方法，對投標文件進行評審和比較。沒有納入招標文件的標準和方法，不得作為評標的依據(jù)。三、評標方法本工程談判采用合理低價方式評審。通過初步評審后，招標人集中與單一被邀請的談判單位分別進行談判，申請人需進行二次報價，各談判單位以各自第一次的談判報價為基價進行二次報價，二次報價必須低于或等于一次報價的基價。二次報價最低的為第一成交候選人，依次類推第二、第三成交候選人。談判報價相等的，由評審委員會根據(jù)綜合實力確定成交候選排序。評分標準一、初步評審標準評審因素 評審標準申請人名稱 與營業(yè)執(zhí)照一致談判函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋單位章20 / 48談判申請文件格式符合談判文件格式要求談判唯一性 每次報價只能提交一個有效報價。談判驗證 符合談判文件核驗要求營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照談判內(nèi)容 符合談判文件的范圍服務(wù)期 日歷天二、成交標準 （）最高談判限價(最高上限值)： 　 元 　 ；（）本項目談判采用合理低價方式評審。通過初步評審后，招標人集中與單一被邀請的談判單位分別進行談判，申請人需進行二次報價，各談判單位以各自第一次的談判報價為基價進行二次報價，二次報價必須低于或等于一次報價的基價。二次報價最低的為第一成交候選人，依次類推第二、第三成交候選人。談判報價相等的，由評審委員會根據(jù)綜合實力確定成交候選排序。三、無效談判在談判招標中，出現(xiàn)下列情形之一的，視為無效談判申請：出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的；投標單位的報價均超過了招標預(yù)算，招標人不能支付的；因重大變故，招標任務(wù)取消的；國家法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。無效談判后，招標人和代理機構(gòu)應(yīng)當將無效談判理由通知所有投標單位。21 / 48第四章 項目需求一、安全需求（一）訪問控制要求提供各層次的訪問控制功能。從用戶認證和授權(quán)、數(shù)據(jù)庫對象的訪問控制、用戶操作權(quán)限控制、系統(tǒng)操作的記錄和稽核、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的完整性、可靠性和可用性、基于業(yè)務(wù)規(guī)則的訪問控制等方面，保證系統(tǒng)的安全性。用戶登錄，包含密碼驗證，短信驗證等等驗證方式，并且溝通界面添加個人姓名手機尾四位號碼的水印，最大程度上確保系統(tǒng)信息的安全性；常用設(shè)備更換時，需要接收驗證碼，降低賬號誤登陸或他人登錄的信息泄露風險。（二）防火墻防火墻是近年發(fā)展起來的重要安全技術(shù)，其主要作用是在網(wǎng)絡(luò)入口點檢查網(wǎng)絡(luò)通信，根據(jù)用戶設(shè)定的安全規(guī)則，在保護內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全的前提下，提供內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)通信。通過使用防火墻過濾不安全的服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)安全和減少子網(wǎng)中主機的風險，提供對系統(tǒng)的訪問控制；阻止攻擊者獲得攻擊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的有用信息，記錄和統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)利用數(shù)據(jù)以及非法使用數(shù)據(jù)、攻擊和探測策略執(zhí)行。（三）病毒防護? 安全性：防病毒產(chǎn)品必須是國內(nèi)品牌，具有國內(nèi)完全自主知識產(chǎn)權(quán)（包括殺毒引擎、程序和病毒庫三個部分）；? 防病毒產(chǎn)品自身必須有足夠的安全性，管理、運行不能建立在安全漏洞眾多的平臺上面，并且不需要安裝控件，避免本意是保護系統(tǒng)的安全而實際給系統(tǒng)帶來更大的安全隱患的現(xiàn)象出現(xiàn)；? 具有定時數(shù)據(jù)保護和數(shù)據(jù)恢復(fù)功能；? 防病毒軟件實時監(jiān)控必須至少有文件監(jiān)控、郵件（發(fā)和收）監(jiān)控、內(nèi)存監(jiān)控、網(wǎng)頁監(jiān)控、注冊表監(jiān)控、引導(dǎo)區(qū)監(jiān)控、漏洞攻擊監(jiān)控；? 具有網(wǎng)絡(luò)黑名單功能，能阻斷網(wǎng)絡(luò)中向本機傳播病毒的機器的連接。22 / 48（四）安全標準? 系統(tǒng)平臺要求符合，安全認證標準。? 系統(tǒng)平臺要求符合國家信息安全等級保護三級安全認證標準。二、功能需求（一）社區(qū)組織架構(gòu)管理? 可靈活添加組織，且組織層級數(shù)不受限制。管理員可設(shè)置功能操作權(quán)限。（二）社區(qū)即時通訊? 可實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)成員即時溝通、文件傳輸?shù)燃磿r通訊功能。? 可實現(xiàn)群直播、直播視頻回放功能；? 內(nèi)容消息發(fā)送后，能看到對方是否查看了該內(nèi)容消息。（三）社區(qū)通知公告管理? 通告下達可通過系統(tǒng)內(nèi)、手機短信、語音電話等多種方式批量下發(fā)通告提醒；? 通告下達后，工作人員可查看通告閱讀情況，確定通告下達對象是否查看該通告；（四）會議管理? 會議室預(yù)訂。? 參會人員通知。? 會議室審批。? 參會簽到實時統(tǒng)計。（五）工作督辦管理? 可實現(xiàn)協(xié)同審批；? 可創(chuàng)建任務(wù)且可分發(fā)給指定成員；? 可實現(xiàn)任務(wù)處理督辦管理及任務(wù)臺賬統(tǒng)計。（六）社區(qū)群眾信息管理? 可增刪改查群眾信息；? 群眾信息操作日志記錄；23 / 48? 群眾信息可以批量導(dǎo)入；? 群眾信息統(tǒng)計展示；? 群眾信息臺賬頁面可以按條件檢索。（七）社區(qū)特殊人群信息管理? 特殊人群信息統(tǒng)計；? 特殊人群信息錄入；? 特殊人群信息檢索。（八）返貧風控預(yù)警? 因?qū)W返貧預(yù)警；? 因病返貧預(yù)警；? 因老返貧預(yù)警；? 預(yù)警信息統(tǒng)計看板展示；（九）數(shù)據(jù)智能分析統(tǒng)計各功能板塊信息報表統(tǒng)計展示，安裝指揮大屏統(tǒng)一顯示；（十）大屏展示和實時數(shù)據(jù)傳輸特殊人群、群眾信息、返貧風控等數(shù)據(jù)統(tǒng)計實時展示，大屏需實時同步數(shù)據(jù)。（十一）操作日志監(jiān)控重要操作日志記錄，且可查看和檢索記錄。三、 硬件需求（一）系統(tǒng)服務(wù)器項目所在地部署服務(wù)器，招標單位提供服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)專線及固定環(huán)境，硬件包括服務(wù)器機柜臺、服務(wù)器臺、顯示器臺、鍵盤鼠標套裝套。（二）系統(tǒng)數(shù)據(jù)展示大屏 系統(tǒng)數(shù)據(jù)展示大屏包含液晶拼接屏、控制主機各套：其中液晶拼接屏由塊單屏尺寸不小于寸的液晶屏組成（單屏分辨率不小于*），控制