【文章內(nèi)容簡介】 安排檢修。 客戶電氣工作人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向本單位安全生產(chǎn)管理人員或者單位負(fù)責(zé)人報告，接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。 客戶受電裝置應(yīng)當(dāng)與電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)方式相互配合，并按照電力行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程進(jìn)行整定和檢驗(yàn)。由供電企業(yè)整定、加封的繼電保護(hù)裝置及其二次回路和供電企業(yè)規(guī)定的繼電保護(hù)整定值，客戶不得擅自變動。 重要電力客戶變電所應(yīng)配備足夠的值班人員數(shù)量，且所有電氣工作人員都應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，取得政府部門頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工證，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。 重要電力客戶受送電裝置應(yīng)具備“五防”功能。 重要電力客戶的電氣管理和運(yùn)行部門應(yīng)制訂全面的生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)和事故預(yù)防等各種規(guī)章制度，并結(jié)合國家和行業(yè)的安全規(guī)章制度，制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 重要電力客戶有自備發(fā)電設(shè)備的，其安裝、調(diào)試必須經(jīng)電力營銷部用電檢查組檢查、驗(yàn)收合格并簽訂《自發(fā)電協(xié)議》后方可投入使用。 重要電力客戶有并網(wǎng)發(fā)電廠的，應(yīng)根據(jù)國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與供電公司簽訂并網(wǎng)協(xié)議。 預(yù)警行動 預(yù)警狀態(tài)分級按照用戶事故嚴(yán)重程度，將用戶事故分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級 ）四個狀態(tài)等級。(1) Ⅳ級，一般狀態(tài)Ⅳ級預(yù)警狀態(tài)條件：對應(yīng)于用戶事故不需要啟動應(yīng)急指揮部進(jìn)行處置的一般用戶事故。(2) Ⅲ級，較重狀態(tài)，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)條件：對應(yīng)于用戶事故需要啟動應(yīng)急指揮部進(jìn)行處置的一般用戶事故或緊急事件。(3)Ⅱ級，嚴(yán)重狀態(tài)，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)Ⅱ級預(yù)警狀態(tài)條件：對應(yīng)于重大用戶停電事故。(4)Ⅰ級，特別嚴(yán)重狀態(tài)，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)條件：對應(yīng)于特大用戶停電事故，或需要2個及以上單位聯(lián)合處置的重大用戶停電事故。 預(yù)警行動 預(yù)警信息收集重要電力客戶的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或其授權(quán)的電力運(yùn)行、管理人員在客戶端發(fā)生以下情況下必須報告供電公司：（1）人身觸電死亡；（2）導(dǎo)致電力系統(tǒng)停電；（3）專線掉閘或全廠停電；（4）電氣火災(zāi)；（5）重要或大型電氣設(shè)備損壞；（6）停電期間向電力系統(tǒng)倒送電。接報人必須在第一時間向重要電力客戶所屬地市供電公司重要電力客戶停電應(yīng)急工作組報告。 狀態(tài)評估重要電力客戶地市供電公司重要電力客戶停電應(yīng)急工作組在接到有關(guān)事故報告之后，根據(jù)事故影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，初步判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，并將有關(guān)情況報告省公司重要電力客戶應(yīng)急救援辦公室和政府相關(guān)部門。公司重要電力客戶停電應(yīng)急工作組在接到事故報告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度，提請公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報告政府相關(guān)部門及上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，決定是否請求給予必要的支持和援助。4. 信息報告程序4 重要用戶停電時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓╇姽?5598客服人員或用電檢查人員報告。 95598客服人員或用電檢查人員向客戶了解停電地點(diǎn)、時間、現(xiàn)狀和聯(lián)系人電話，立即向重要電力客戶停電應(yīng)急工作組匯報。 重要電力客戶停電應(yīng)急工作組判斷停電級別，組織處理，并立即匯報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)停電級別及規(guī)定，決定是否直接參與指揮處理及上報省公司重要電力客戶停電應(yīng)急工作組，上報應(yīng)通過口頭和書面形式，內(nèi)容包括停電戶名、時間、地點(diǎn)、過程、初步原因及后果分析、搶修進(jìn)展等。 省公司重要電力客戶停電應(yīng)急工作組及時將以上信息匯總后通過口頭和書面形式報省公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及地方有關(guān)政府主管部門。5. 應(yīng)急處置5 響應(yīng)等級按照重要用戶停電事故嚴(yán)重程度，將事故應(yīng)急處理分為預(yù)警狀態(tài)、應(yīng)急狀態(tài)、緊急狀態(tài)三個等級。 預(yù)警狀態(tài): 事故對重要用戶危害程度一般、影響范圍較小，能夠及時處理。 應(yīng)急狀態(tài): 事故對重要用戶危害嚴(yán)重、影響范圍較大，能夠及時處理。 緊急狀態(tài): 事故對重要用戶危害特別嚴(yán)重、影響范圍大或無法控制事態(tài)的處理。 響應(yīng)程序 當(dāng)發(fā)生重要用戶停電事故時，有關(guān)人員應(yīng)將停電情況向重要用戶停電應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人報告。重要用戶停電應(yīng)急工作組接到重要用戶停電事故報告后，要根據(jù)事故范圍、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處理的需要，向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，決定啟動應(yīng)急分級狀態(tài)。 當(dāng)決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)時，應(yīng)急工作組立即集中，商定處理方案，并根據(jù)事故類別、嚴(yán)重程度、可能后果等情況，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實(shí)施事故處理工作。 當(dāng)決定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即集中，商定處理方案，責(zé)成應(yīng)急工作組立即集中辦公，并由應(yīng)急工作組按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，具體指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。 當(dāng)決定進(jìn)入緊急狀態(tài)時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場事故嚴(yán)重程度及事態(tài)發(fā)展等情況，研究確定事故處理方案，并具體指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。 處置措施 發(fā)生重要電力客戶停電時，應(yīng)迅速調(diào)度事故搶險隊(duì)伍和物資儲備，并盡快趕赴事故現(xiàn)場，組織搶修。 在重要用戶停電事故處理過程中，公司各單位、各部門必須服從應(yīng)急工作組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急工作組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的命令，不得以任何理由拖延、推諉。 各事故處理專業(yè)組必須按照應(yīng)急工作組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，迅速到位，投入事故處理行動。 搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，首先通過以下辦法對故障進(jìn)行初步判斷： 召開現(xiàn)場事故分析會，聽取客戶和目睹者的事故過程介紹，并做好記錄。 檢查事故設(shè)備損壞部位、損壞程度。 查閱事故現(xiàn)場的保護(hù)動作情況和客戶事故記錄。 在搶修過程中，現(xiàn)場搶修負(fù)責(zé)人要組織運(yùn)行單位、搶修單位、客戶等盡快研究確定搶修方案，要協(xié)調(diào)公司各部門之間關(guān)系以及與客戶之間關(guān)系。 在搶修過程中，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行確定的搶修方案，服從現(xiàn)場搶修負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮，按照現(xiàn)場的指令，迅速到位，投入故障搶修行動，不得以任何理由拖延、推諉。 施工單位在接到搶修通知后，應(yīng)立即安排組織搶修，做好搶修現(xiàn)場的工程施工組織工作，充分調(diào)動施工人員的力量，加快施工進(jìn)度。 調(diào)度人員在接到有關(guān)搶修工作的停、送電申請時，應(yīng)抓緊時間、精心安排，滿足現(xiàn)場搶修的需要。 參與應(yīng)急狀態(tài)和緊急狀態(tài)搶修工作的各部門都應(yīng)有部門負(fù)責(zé)人在場，指揮本部門搶修工作。 當(dāng)實(shí)施停電搶修過程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員或占用場地時，有關(guān)部門和個人應(yīng)當(dāng)支持，并提供一切便利條件。 在修復(fù)過程中，各供電公司視情況請求地方政府部門及相關(guān)單位提供交通、通訊、物資、人員等方面的保障和支持。 當(dāng)由于供電中斷原因造成重大設(shè)備損壞或人身傷亡事故時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況需要，請求地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動社會應(yīng)急機(jī)制，組織開展事故應(yīng)急救援與處置工作。 現(xiàn)場搶修時，搶修人員應(yīng)判斷故障原因，明確故障責(zé)任，必要時通知公安、消防或相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場鑒定。 在搶修過程中，搶修人員應(yīng)使用錄音筆、相機(jī)或攝像機(jī)等工具，及時記錄現(xiàn)場情況以及和客戶交流的情況，作為證據(jù)保留。 在同時滿足下列條件下，應(yīng)急工作組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)：（1）事故危害已經(jīng)得到控制；（2）人員傷害已經(jīng)得到控制。 在滿足下列之一條件下，應(yīng)急工作組經(jīng)研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：（1）重要電力客戶的供電線路修復(fù)送電，企業(yè)內(nèi)部開始恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行；（2）重要電力客戶內(nèi)部的供電設(shè)備恢復(fù)正常。6. 事故調(diào)查及后期調(diào)查6 事故調(diào)查原則事故調(diào)查必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。做到事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過（簡稱“四不放過”）。 調(diào)查組織 特大電網(wǎng)（設(shè)備）事故造成的特大電網(wǎng)事故由國家電力公司組織成立調(diào)查組，報國家電監(jiān)委備案后組織調(diào)查。 重大電網(wǎng)事故重大電網(wǎng)（設(shè)備）事故由省電力公司、國家電網(wǎng)公司直屬公司組織事故調(diào)查組，報國家電網(wǎng)公司備案后進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，會有關(guān)部門參加調(diào)查。 一般電網(wǎng)（設(shè)備）事故一般電網(wǎng)事故由當(dāng)?shù)厥泄╇姽景脖O(jiān)及用電檢查部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并由事故調(diào)查組的人員填寫事故報告。調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，會有關(guān)部門參加調(diào)查。 調(diào)查程序 保護(hù)事故現(xiàn)場 事故發(fā)生后，事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場，不得任意變動。發(fā)生國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，事故單位應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T，并要求派人保護(hù)現(xiàn)場。 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。 因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等，需要變動現(xiàn)場，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。 收集原始資料 事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)安監(jiān)部門及用電檢查部門應(yīng)立即與企業(yè)當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在離開事故現(xiàn)場前形成事故的原始材料。安監(jiān)部門及用電檢查部門要及時收集有關(guān)資料，并妥善保管。 事故調(diào)查組在收集原始資料時應(yīng)對事故現(xiàn)場搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時間、物件管理人。 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 調(diào)查事故情況 電網(wǎng)和設(shè)備事故應(yīng)查明發(fā)生的時間、地點(diǎn)、氣象情況；查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。 查明電網(wǎng)或設(shè)備事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。 查明與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動裝置、斷路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測遙信、遙控、錄音裝置和計算機(jī)等記錄和動作情況。 查明電網(wǎng)事故造成的損失，包括涉及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì)；查明事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失。 了解現(xiàn)場規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問題；了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題；事故涉及兩個及以上單位時，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。 分析原因責(zé)任 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計算、試驗(yàn)、分析。 事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過失、失職、違反勞動紀(jì)律；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等。 根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)，通過對直接原因和間 接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。 凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題，直接確定為企業(yè)全部責(zé)任：1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；2）規(guī)程制度不健全；3）對人員教育培訓(xùn)不力；4）現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、個人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格；5）反事故措施不落實(shí)；6）同類事故重復(fù)發(fā)生；7）違章指揮、操作。 后期調(diào)查處理 提出處理意見 事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對事故責(zé)任的處理意見。由有關(guān)單位和部門按照管理權(quán)限進(jìn)行處理。 對下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的；2）事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；3）阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。 在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；在事故調(diào)查中主動反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)人員，可酌情獎勵。 提出防范措施事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。 改進(jìn)措施事故之后，供電公司應(yīng)與其他重要電力客戶應(yīng)及時總結(jié)事故發(fā)生后的應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)事故應(yīng)急預(yù)案。 事故統(tǒng)計分析報告要求：及時、準(zhǔn)確、完整；事故統(tǒng)計分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評價安全水平；統(tǒng)計和考核實(shí)行分級管理。內(nèi)容包括：1）電網(wǎng)、設(shè)備事故報告；2）事故調(diào)查報告書、事故處理報告書及批復(fù)文件；3）現(xiàn)場調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等；4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告；5）物證、人證材料；6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；7）事故責(zé)任者的自述材料；8）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料；9）有關(guān)事故的通報、簡報及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；10）事故