【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安排檢修。 客戶電氣工作人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向本單位安全生產(chǎn)管理人員或者單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 客戶受電裝置應(yīng)當(dāng)與電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)方式相互配合，并按照電力行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程進(jìn)行整定和檢驗(yàn)。由供電企業(yè)整定、加封的繼電保護(hù)裝置及其二次回路和供電企業(yè)規(guī)定的繼電保護(hù)整定值，客戶不得擅自變動(dòng)。 重要電力客戶變電所應(yīng)配備足夠的值班人員數(shù)量，且所有電氣工作人員都應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)，取得政府部門頒發(fā)的進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工證，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。 重要電力客戶受送電裝置應(yīng)具備“五防”功能。 重要電力客戶的電氣管理和運(yùn)行部門應(yīng)制訂全面的生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)和事故預(yù)防等各種規(guī)章制度，并結(jié)合國(guó)家和行業(yè)的安全規(guī)章制度，制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 重要電力客戶有自備發(fā)電設(shè)備的，其安裝、調(diào)試必須經(jīng)電力營(yíng)銷部用電檢查組檢查、驗(yàn)收合格并簽訂《自發(fā)電協(xié)議》后方可投入使用。 重要電力客戶有并網(wǎng)發(fā)電廠的，應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定與供電公司簽訂并網(wǎng)協(xié)議。 預(yù)警行動(dòng) 預(yù)警狀態(tài)分級(jí)按照用戶事故嚴(yán)重程度，將用戶事故分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí) ）四個(gè)狀態(tài)等級(jí)。(1) Ⅳ級(jí)，一般狀態(tài)Ⅳ級(jí)預(yù)警狀態(tài)條件：對(duì)應(yīng)于用戶事故不需要啟動(dòng)應(yīng)急指揮部進(jìn)行處置的一般用戶事故。(2) Ⅲ級(jí)，較重狀態(tài)，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)Ⅲ級(jí)預(yù)警狀態(tài)條件：對(duì)應(yīng)于用戶事故需要啟動(dòng)應(yīng)急指揮部進(jìn)行處置的一般用戶事故或緊急事件。(3)Ⅱ級(jí)，嚴(yán)重狀態(tài)，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)Ⅱ級(jí)預(yù)警狀態(tài)條件：對(duì)應(yīng)于重大用戶停電事故。(4)Ⅰ級(jí)，特別嚴(yán)重狀態(tài)，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)Ⅰ級(jí)預(yù)警狀態(tài)條件：對(duì)應(yīng)于特大用戶停電事故，或需要2個(gè)及以上單位聯(lián)合處置的重大用戶停電事故。 預(yù)警行動(dòng) 預(yù)警信息收集重要電力客戶的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或其授權(quán)的電力運(yùn)行、管理人員在客戶端發(fā)生以下情況下必須報(bào)告供電公司：（1）人身觸電死亡；（2）導(dǎo)致電力系統(tǒng)停電；（3）專線掉閘或全廠停電；（4）電氣火災(zāi)；（5）重要或大型電氣設(shè)備損壞；（6）停電期間向電力系統(tǒng)倒送電。接報(bào)人必須在第一時(shí)間向重要電力客戶所屬地市供電公司重要電力客戶停電應(yīng)急工作組報(bào)告。 狀態(tài)評(píng)估重要電力客戶地市供電公司重要電力客戶停電應(yīng)急工作組在接到有關(guān)事故報(bào)告之后，根據(jù)事故影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，初步判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告省公司重要電力客戶應(yīng)急救援辦公室和政府相關(guān)部門。公司重要電力客戶停電應(yīng)急工作組在接到事故報(bào)告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度，提請(qǐng)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告政府相關(guān)部門及上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，決定是否請(qǐng)求給予必要的支持和援助。4. 信息報(bào)告程序4 重要用戶停電時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓╇姽?5598客服人員或用電檢查人員報(bào)告。 95598客服人員或用電檢查人員向客戶了解停電地點(diǎn)、時(shí)間、現(xiàn)狀和聯(lián)系人電話，立即向重要電力客戶停電應(yīng)急工作組匯報(bào)。 重要電力客戶停電應(yīng)急工作組判斷停電級(jí)別，組織處理，并立即匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)停電級(jí)別及規(guī)定，決定是否直接參與指揮處理及上報(bào)省公司重要電力客戶停電應(yīng)急工作組，上報(bào)應(yīng)通過(guò)口頭和書面形式，內(nèi)容包括停電戶名、時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、初步原因及后果分析、搶修進(jìn)展等。 省公司重要電力客戶停電應(yīng)急工作組及時(shí)將以上信息匯總后通過(guò)口頭和書面形式報(bào)省公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及地方有關(guān)政府主管部門。5. 應(yīng)急處置5 響應(yīng)等級(jí)按照重要用戶停電事故嚴(yán)重程度，將事故應(yīng)急處理分為預(yù)警狀態(tài)、應(yīng)急狀態(tài)、緊急狀態(tài)三個(gè)等級(jí)。 預(yù)警狀態(tài): 事故對(duì)重要用戶危害程度一般、影響范圍較小，能夠及時(shí)處理。 應(yīng)急狀態(tài): 事故對(duì)重要用戶危害嚴(yán)重、影響范圍較大，能夠及時(shí)處理。 緊急狀態(tài): 事故對(duì)重要用戶危害特別嚴(yán)重、影響范圍大或無(wú)法控制事態(tài)的處理。 響應(yīng)程序 當(dāng)發(fā)生重要用戶停電事故時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)將停電情況向重要用戶停電應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人報(bào)告。重要用戶停電應(yīng)急工作組接到重要用戶停電事故報(bào)告后，要根據(jù)事故范圍、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處理的需要，向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，決定啟動(dòng)應(yīng)急分級(jí)狀態(tài)。 當(dāng)決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急工作組立即集中，商定處理方案，并根據(jù)事故類別、嚴(yán)重程度、可能后果等情況，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施事故處理工作。 當(dāng)決定進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即集中，商定處理方案，責(zé)成應(yīng)急工作組立即集中辦公，并由應(yīng)急工作組按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，具體指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。 當(dāng)決定進(jìn)入緊急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故嚴(yán)重程度及事態(tài)發(fā)展等情況，研究確定事故處理方案，并具體指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。 處置措施 發(fā)生重要電力客戶停電時(shí)，應(yīng)迅速調(diào)度事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，并盡快趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶修。 在重要用戶停電事故處理過(guò)程中，公司各單位、各部門必須服從應(yīng)急工作組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急工作組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的命令，不得以任何理由拖延、推諉。 各事故處理專業(yè)組必須按照應(yīng)急工作組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，迅速到位，投入事故處理行動(dòng)。 搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先通過(guò)以下辦法對(duì)故障進(jìn)行初步判斷： 召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)事故分析會(huì)，聽(tīng)取客戶和目睹者的事故過(guò)程介紹，并做好記錄。 檢查事故設(shè)備損壞部位、損壞程度。 查閱事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)動(dòng)作情況和客戶事故記錄。 在搶修過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)搶修負(fù)責(zé)人要組織運(yùn)行單位、搶修單位、客戶等盡快研究確定搶修方案，要協(xié)調(diào)公司各部門之間關(guān)系以及與客戶之間關(guān)系。 在搶修過(guò)程中，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行確定的搶修方案，服從現(xiàn)場(chǎng)搶修負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮，按照現(xiàn)場(chǎng)的指令，迅速到位，投入故障搶修行動(dòng)，不得以任何理由拖延、推諉。 施工單位在接到搶修通知后，應(yīng)立即安排組織搶修，做好搶修現(xiàn)場(chǎng)的工程施工組織工作，充分調(diào)動(dòng)施工人員的力量，加快施工進(jìn)度。 調(diào)度人員在接到有關(guān)搶修工作的停、送電申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)抓緊時(shí)間、精心安排，滿足現(xiàn)場(chǎng)搶修的需要。 參與應(yīng)急狀態(tài)和緊急狀態(tài)搶修工作的各部門都應(yīng)有部門負(fù)責(zé)人在場(chǎng)，指揮本部門搶修工作。 當(dāng)實(shí)施停電搶修過(guò)程中需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員或占用場(chǎng)地時(shí)，有關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持，并提供一切便利條件。 在修復(fù)過(guò)程中，各供電公司視情況請(qǐng)求地方政府部門及相關(guān)單位提供交通、通訊、物資、人員等方面的保障和支持。 當(dāng)由于供電中斷原因造成重大設(shè)備損壞或人身傷亡事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況需要，請(qǐng)求地方政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急機(jī)制，組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援與處置工作。 現(xiàn)場(chǎng)搶修時(shí)，搶修人員應(yīng)判斷故障原因，明確故障責(zé)任，必要時(shí)通知公安、消防或相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定。 在搶修過(guò)程中，搶修人員應(yīng)使用錄音筆、相機(jī)或攝像機(jī)等工具，及時(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)情況以及和客戶交流的情況，作為證據(jù)保留。 在同時(shí)滿足下列條件下，應(yīng)急工作組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)：（1）事故危害已經(jīng)得到控制；（2）人員傷害已經(jīng)得到控制。 在滿足下列之一條件下，應(yīng)急工作組經(jīng)研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：（1）重要電力客戶的供電線路修復(fù)送電，企業(yè)內(nèi)部開(kāi)始恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行；（2）重要電力客戶內(nèi)部的供電設(shè)備恢復(fù)正常。6. 事故調(diào)查及后期調(diào)查6 事故調(diào)查原則事故調(diào)查必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。做到事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處罰不放過(guò)（簡(jiǎn)稱“四不放過(guò)”）。 調(diào)查組織 特大電網(wǎng)（設(shè)備）事故造成的特大電網(wǎng)事故由國(guó)家電力公司組織成立調(diào)查組，報(bào)國(guó)家電監(jiān)委備案后組織調(diào)查。 重大電網(wǎng)事故重大電網(wǎng)（設(shè)備）事故由省電力公司、國(guó)家電網(wǎng)公司直屬公司組織事故調(diào)查組，報(bào)國(guó)家電網(wǎng)公司備案后進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，會(huì)有關(guān)部門參加調(diào)查。 一般電網(wǎng)（設(shè)備）事故一般電網(wǎng)事故由當(dāng)?shù)厥泄╇姽景脖O(jiān)及用電檢查部門組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并由事故調(diào)查組的人員填寫事故報(bào)告。調(diào)查組可根據(jù)發(fā)生事故的具體情況，會(huì)有關(guān)部門參加調(diào)查。 調(diào)查程序 保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) 事故發(fā)生后，事故單位必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)，不得任意變動(dòng)。發(fā)生國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所規(guī)定的特大事故，事故單位應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T，并要求派人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。 事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。 因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等，需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。 收集原始資料 事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)安監(jiān)部門及用電檢查部門應(yīng)立即與企業(yè)當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)前形成事故的原始材料。安監(jiān)部門及用電檢查部門要及時(shí)收集有關(guān)資料，并妥善保管。 事故調(diào)查組在收集原始資料時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件（如破損部件、碎片、殘留物等）保持原樣，并貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 調(diào)查事故情況 電網(wǎng)和設(shè)備事故應(yīng)查明發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況；查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況。 查明電網(wǎng)或設(shè)備事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、擴(kuò)大及處理情況。 查明與電網(wǎng)或設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、保護(hù)、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè)遙信、遙控、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況。 查明電網(wǎng)事故造成的損失，包括涉及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì)；查明事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失。 了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度本身及其執(zhí)行中暴露的問(wèn)題；了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題；事故涉及兩個(gè)及以上單位時(shí)，應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。 分析原因責(zé)任 事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí)，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。 事故調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析是否人員違章、過(guò)失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律；安全措施是否得當(dāng)；事故處理是否正確等。 根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間 接原因的分析，確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。 凡事故原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問(wèn)題，直接確定為企業(yè)全部責(zé)任：1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)；2）規(guī)程制度不健全；3）對(duì)人員教育培訓(xùn)不力；4）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格；5）反事故措施不落實(shí)；6）同類事故重復(fù)發(fā)生；7）違章指揮、操作。 后期調(diào)查處理 提出處理意見(jiàn) 事故調(diào)查組在事故責(zé)任確定后，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對(duì)事故責(zé)任的處理意見(jiàn)。由有關(guān)單位和部門按照管理權(quán)限進(jìn)行處理。 對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理：1）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故的；2）事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的；3）阻撓或無(wú)正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查；拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。 在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；在事故調(diào)查中主動(dòng)反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)人員，可酌情獎(jiǎng)勵(lì)。 提出防范措施事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。 改進(jìn)措施事故之后，供電公司應(yīng)與其他重要電力客戶應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故發(fā)生后的應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)事故應(yīng)急預(yù)案。 事故統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告要求：及時(shí)、準(zhǔn)確、完整；事故統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合，全面評(píng)價(jià)安全水平；統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級(jí)管理。內(nèi)容包括：1）電網(wǎng)、設(shè)備事故報(bào)告；2）事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告書及批復(fù)文件；3）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等；4）技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告；5）物證、人證材料；6）直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料；7）事故責(zé)任者的自述材料；8）發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料；9）有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件；10）事故