有關構(gòu)建稅務稽查長效機制的思考(編輯修改稿)
2025-05-14 22:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 納稅人自覺依法納稅。堅決克服稅務稽查工作中的短期、低效現(xiàn)象，實現(xiàn)稽查執(zhí)法由低效向高效轉(zhuǎn)變，由眼前向長遠轉(zhuǎn)變，由治標向治本轉(zhuǎn)變。（二）構(gòu)建科學的選案機制從稅收管理現(xiàn)狀看，逃稅與反逃稅的斗爭將長期存在。如果納稅人的涉稅違法行為能及時發(fā)現(xiàn)，并依法查處，稅收違法行為就會逐漸減少。關鍵是要全面收集信息，科學分析信息，有效利用信息，選準檢查對象。一是要建立征管查信息共享制度。將納稅人提供的稅務登記、發(fā)票使用、納稅申報、稅款繳納、財務報表等信息，以及稅務機關內(nèi)部征收、管理、稽查環(huán)節(jié)的執(zhí)法信息，全部納入稅收征管綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息即時、全面共享。二是要建立向第三方采集涉稅信息制度。征納雙方信息不對稱，是產(chǎn)生逃避繳納稅款等違法行為的重要原因。應建立第三方定期向稅務機關報送涉稅信息制度，全面掌握納稅人的涉稅信息。與稅收聯(lián)系緊密的信息要實現(xiàn)網(wǎng)絡共享，如銀行的資金信息、運輸部門的貨物運輸信息、海關的商品勞務進出口信息、水電油氣部門的能源資源消耗信息、工商管理部門的登記注冊信息、土地房產(chǎn)車船管理部門的財產(chǎn)信息等，都要與稅務機關建立信息聯(lián)網(wǎng)。三是健全涉稅違法舉報制度。各級稅務稽查局設立舉報中心，受理和管理涉稅違法舉報業(yè)務，設立上門舉報、信函舉報、電話舉報、信息舉報、網(wǎng)絡舉報等方式，暢通舉報途徑。鼓勵法人和公民舉報涉稅違法行為，對經(jīng)查實的按貢獻大小給予獎勵，并為舉報人保密，維護舉報人的合法權(quán)益。四是建立違法情報交換制度。在國稅、地稅、紀檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、審計、海關、工商、銀監(jiān)等部門，建立相關違法情報交換制度。發(fā)現(xiàn)重大案件，實行聯(lián)合檢查，形成查處合力。在從納稅人申報、稅務機關執(zhí)法、第三方提供、涉稅舉報和相關部門交換等環(huán)節(jié)獲取涉稅信息的基礎上，開發(fā)運用稽查選案軟件，提高稽查選案的準確性，構(gòu)建及時發(fā)現(xiàn)涉稅違法行為的機制，為有效開展稅收檢查提供條件。對沒有涉嫌違法的納稅人，盡量減少稅務檢查，這是對守法納稅人的一種激勵。（三）構(gòu)建嚴格的檢查機制依法嚴格查處稅收違法行為，是發(fā)揮稅務稽查職能作用的關鍵。構(gòu)建嚴格檢查稅收
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