有關國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法(編輯修改稿)
2025-05-14 22:49 本頁面
【文章內容簡介】 分流要依法進行，規(guī)范操作，堅持“公開、公平、公正”的原則，維護國家、企業(yè)及職工的合法權益，防止國有資產流失和逃廢銀行債務。二、改制企業(yè)享受扶持政策的條件(三)國有大中型企業(yè)主輔分離，輔業(yè)改制，分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經濟實體，凡符合以下條件的，經有關部門認定，稅務機關審核，可享受《通知》規(guī)定的三年內免征企業(yè)所得稅的政策。利用原企業(yè)的“三類資產”；獨立核算、產權清晰并逐步實現(xiàn)產權主體多元化；吸納原企業(yè)富余人員達到30%(含)以上；與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。三、改制分流的范圍(四)國有大中型企業(yè)應根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和結構調整的需要，以精干主業(yè)、減員增效、安置富余人員為目標，從本企業(yè)實際出發(fā)，合理界定“三類資產”的范圍。非主業(yè)資產指按照企業(yè)改革發(fā)展的要求和專業(yè)化分工原則，需要分離的輔業(yè)資產、后勤服務單位的資產以及與主業(yè)關聯(lián)度不大的其他資產；閑置資產指閑置一年以上的企業(yè)資產；關閉破產企業(yè)的有效資產指政策性關閉破產企業(yè)中，符合國家產業(yè)政策、有一定獲利能力，并用于抵償職工安置等費用部分的資產。(五)改制企業(yè)安置的富余人員，是指原企業(yè)需精簡分流的富余人員。四、改制分流的形式(六)改制企業(yè)應當按照《中華人民共和國公司法》和其他有關法律法規(guī)的規(guī)定，通過合資、合作、出售等方式，逐步實現(xiàn)產權主體多元化。具備一定市場生存能力的改制企業(yè)，可直接改制為非國有法人控股的法人實體；暫時不具備上述條件的改制企業(yè)，可保持國有法人的控股地位，但必須產權明晰、獨立核算、面向市場、自負盈虧。改制企業(yè)與原主體企業(yè)除產權關系外，不再具有行政隸屬關系，原主體企業(yè)僅以出資額為限承擔有限責任，并依法享有股東權利。(七)改制企業(yè)要建立以產權關系為基礎的法人治理結構，建立健全相應的組織機構，制定各項管理制度，完善監(jiān)督約束機制。原主體企業(yè)在改制企業(yè)設立過程中，有責任幫助推薦考核經營者人選并監(jiān)督其產生程序的合法性。防止惡意侵犯投資者和職工合法權益的行為。五、資產處置(八)改制分流過程中涉及資產定價、損失核銷、產權變更等有關國有資本管理與財務處理的事項，按照財政部《企業(yè)公司制改建有關國有資本管理與財務處理的暫行規(guī)定》(財企〔2002〕313號)辦理。
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