【文章內(nèi)容簡介】 由總經(jīng)理批準(zhǔn)實施。 清潔生產(chǎn)實施方案由生產(chǎn)調(diào)度室組織有關(guān)人員負責(zé)起草。 清潔生產(chǎn)的實施方案應(yīng)遵循科學(xué)性、符合性、經(jīng)濟性及可操作性的原則。 初步擬定的實施方案應(yīng)廣泛征求專家及有關(guān)人員的意見，并組織討論。 經(jīng)礦長批準(zhǔn)后的實施方案，由生產(chǎn)調(diào)度室按文件管理程序負責(zé)發(fā)放。 清潔生產(chǎn)牽涉面廣、內(nèi)容多、難度大，因此必須要全部門、全過程、全員參加。 各部門應(yīng)根據(jù)我礦的清潔生產(chǎn)方案，制定本部門的分方案。 各項實施條款應(yīng)制訂切實可行的對策措施，并確定負責(zé)人，完成時間等。 各部門應(yīng)將實施情況按月向公司清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行匯報。 企業(yè)每位員工應(yīng)自覺遵守公司的各項規(guī)章制度，切實為搞好企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作作出貢獻。 清潔生產(chǎn)工作應(yīng)與企業(yè)的其他管理工作有機地相結(jié)合。 清潔生產(chǎn)應(yīng)與現(xiàn)場管理相結(jié)合。 清潔生產(chǎn)應(yīng)與企業(yè)的技術(shù)改造相結(jié)合。 清潔生產(chǎn)應(yīng)與設(shè)備管理相結(jié)合。 清潔生產(chǎn)應(yīng)與美化，綠化環(huán)境相結(jié)合。 清潔生產(chǎn)應(yīng)與企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。 清潔生產(chǎn)應(yīng)與企業(yè)文化相結(jié)合。 “三廢”治理 從原材料進廠至成品出廠都應(yīng)考慮污染少、危害輕，對污染危害較大的原材料或生產(chǎn)過程、必須進行取締或改造。 認(rèn)真做好 “三廢” 的檢測工作， 確保企業(yè)廢水、 廢氣、噪聲的排放達到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 “三廢”檢測的原始記錄必須認(rèn)真、清楚地填寫，不 許弄虛作假。5. 考核與獎勵 清潔生產(chǎn)的考核工作由企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度室總負責(zé)組織考核。 鼓勵企業(yè)員工為實現(xiàn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)獻計獻策，提出合 理化建議， 凡合理化建議一經(jīng)采用， 企業(yè)將根據(jù)其效果大小給予獎勵。 在清潔生產(chǎn)工作中，對作出貢獻的部門或個人公司將給予精神及物資上的獎勵。 企業(yè)員工應(yīng)自覺維護企業(yè)清潔生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，保護綠化及清潔生產(chǎn)的各類設(shè)施， 一旦發(fā)現(xiàn)有損壞行為， 將視情節(jié)輕重進行處罰。 注意環(huán)境衛(wèi)生，不亂扔雜物，凡發(fā)現(xiàn)亂扔雜物，按礦規(guī)礦紀(jì)處罰。環(huán)境監(jiān)測計劃及管理要求 環(huán)境監(jiān)測計劃報告書所述的環(huán)境監(jiān)測計劃主要包括二個方面： 一是為保證污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放的環(huán)保設(shè)施監(jiān)控計劃。 對于有一定規(guī)模的建設(shè)項目應(yīng)提出具體的在線監(jiān)測要求， 對于小規(guī)模的建設(shè)項目應(yīng)提出日常監(jiān)測和管理部門抽監(jiān)要求； 二是為保證企業(yè)生產(chǎn)對周圍環(huán)境不造成污染， 報告書應(yīng)對廠界及周圍環(huán)境敏感點提出定期監(jiān)測要求。報告書應(yīng)列出具體可行的監(jiān)測計劃。 對于建設(shè)周期和開發(fā)時間比較長的項目，應(yīng)該指定跟蹤評價計劃。2 、環(huán)境管理要求環(huán)境管理要求主要指二個方面： 一是在機構(gòu)編制上應(yīng)保證有相應(yīng)的環(huán)境管理機構(gòu)， 落實廠、 車間及具體管理人員的三級環(huán)保責(zé)任制；二是在硬件設(shè)備及軟件制度上要求建設(shè)單位建立完整的環(huán)境管理硬件和軟件，并提出開展清潔生產(chǎn)審計和 1S014000 審計工作的計劃和時間表．開采沉陷防治和控制方案煤炭的開發(fā)為我縣 經(jīng)濟 快速持續(xù) 發(fā)展 提供了基本保證， 然而煤炭的大規(guī)模開采對礦山及其周圍環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞日益突出， 開采沉陷造成的礦區(qū)環(huán)境災(zāi)害主要有土地塌陷或積水， 道路塌陷、房屋變形破壞等， 這都是開采引起的巖層移動，是造成 礦區(qū)塌陷災(zāi)害和區(qū)域變形的根源， 有效控制和減輕地面塌陷程度是解決此問題的根本之路。 現(xiàn)特制度本方案針對我礦在開采時對 礦區(qū)環(huán)境破壞的影響， 并以減輕危害程度為目標(biāo)， 根據(jù)采礦方法和工藝，來防治和控制開采沉陷。一、沉陷的防治技術(shù)途徑沉陷破壞的防治技術(shù)途徑可以從兩方面考慮；（ 1）對開采沉陷的控制， 即通過合理選擇采礦方法和工藝、合理布臵開采工作面、 采取井下充填法、 覆巖離層帶空間充填等措施，來減少地表下沉，控制地表下沉速度和范圍， 達到保護地表和地面建、構(gòu)筑物與耕地的目的。（ 2）開采沉陷破壞的恢復(fù)和整治，運用土地復(fù)墾技術(shù)和建筑物抗采動變形技術(shù)，對開采沉陷破壞的土地進行整治和利用。 全部充填開采在煤炭采出后頂板尚未冒落之前，用固體材料對采空區(qū)進行密實充填， 使頂板巖層僅產(chǎn)生少量下沉， 以減少地表的下沉和變形， 達到保護地面建筑物或農(nóng)田的目的。 其中水沙充填是充填采煤法中減少地表下沉效果作好的方法， 其次是風(fēng)力充填和矸石自溜充填。 但充填采礦法需要專門的充填設(shè)備和設(shè)施， 還需要有充足的充填材料。礦井初期投資大，噸煤成本相應(yīng)的增加。 條帶開采根據(jù)煤層和上覆巖層組合條件， 按一定的采留比， 在被開采的煤層中采出一條， 保留一條。 由于條帶開采僅是部分地采出地下煤炭資源， 保留了一部分煤炭以煤柱形支撐上覆巖層。 從而減少覆巖移動，控制地表的移動和變形， 實現(xiàn)對地面建、 構(gòu)筑物的保護。但該方法采出率低、巷道掘進多，工作面效率低。 限厚開采根據(jù)礦區(qū)地形、水文地質(zhì)條件和建、 構(gòu)筑物抗變形能力，以不產(chǎn)生地表積水和滿足建筑物所要求的保護等級為依據(jù)， 確定可開采的煤層厚度， 開采是僅回采這一厚度的煤， 其余各煤層均不開采，以實現(xiàn)減少下沉保護地面建、 構(gòu)筑物及土地的目的。 但該技術(shù)采出率低，僅在薄煤層中應(yīng)用有一定的使用價值。 “采 注 采“三步法開采充分利用覆巖結(jié)構(gòu)對巖層移動的控制作用， 應(yīng)用荷載臵換的原理， 進行小條帶開采 注漿充填固結(jié)采空區(qū) 剩余條帶開采的三步法開采， 有效的對巖層移動和地表沉陷的控制， 解決了大面積開采地表沉陷控制、提高了煤炭的回采率，保護了地面建、構(gòu)筑物，但也存在工藝復(fù)雜，成本較大等缺點。二、土地復(fù)墾技術(shù) 煤矸石發(fā)電和粉煤灰充填復(fù)墾（ 1）地下開采產(chǎn)生的大量煤矸石運到地表排放，既占地有污染環(huán)境。 利用煤矸石作為燃料可以用來建造發(fā)電廠， 能減少矸石的額占地。（ 2）利用電廠的廢棄物 粉煤灰充填沉陷區(qū)復(fù)墾土地，可以化兩害（沉陷區(qū)、 粉煤灰） 為三利（電廠、 煤礦、農(nóng)民三放面有利） 。 平地和修建梯田復(fù)墾對積水沉陷區(qū)、潛水位較低的邊坡地帶，可采取平整土地、改造成梯田的方法復(fù)墾利用。 梯田的水平寬度和梯坎高度， 應(yīng)根據(jù)地面坡度抖緩、土層薄厚、工程量大小、作物種類、耕種機械化程度綜合考慮確定， 田間坡度的大小和坡向， 應(yīng)根據(jù)原始坡度的大小、有無灌溉條件、復(fù)墾土地用途來決定。 輸排法復(fù)墾開挖排水渠道，將沉陷區(qū)淺積水引入河流、湖泊、坑塘、水庫等，作為蓄水用，是沉陷水淹地重新得到耕種。開采沉陷是造成礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的直接原因， 有效控制和減輕地面沉陷程度是避免開采沉陷環(huán)境災(zāi)害的基本途徑。 充填采煤法是減少地表下沉效果作好的方法，能更好的減少地表下沉。開采沉陷對土地資源的影響和破壞是難以避免的， 所以根據(jù)自己的實際情況和條件合理應(yīng)用防止和控制開采沉陷技術(shù)和土地復(fù)墾技術(shù)， 礦區(qū)生態(tài)復(fù)墾技術(shù)等多學(xué)科知識， 對地表塌陷進行綜合治理和開發(fā)利用，才能更好地保護地表、 礦區(qū)的環(huán)境、 農(nóng)民的利益。生態(tài)環(huán)境綜合治理實施方案根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī)，以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關(guān)要求， 促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤礦活動協(xié)調(diào)發(fā)展， 實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步雙贏目標(biāo)， 特制定本實現(xiàn)方案一、指導(dǎo)思想與基本原則以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 堅持依靠科技進步， 走資源利用率高、生態(tài)環(huán)境破壞少、 安全有保障、 經(jīng)濟效益好的煤炭資源開發(fā)可持 續(xù)發(fā)展道路，推進煤礦經(jīng)濟和生態(tài)保護共同發(fā)展。（一）可持續(xù)發(fā)展原則礦山環(huán)境保護與綜合治理要堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合” 、“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護” 、“依靠科技進步，發(fā)展煤礦經(jīng)濟，建設(shè)綠色礦山”的原則。 以科學(xué)發(fā)展觀正確處理煤炭開發(fā)與礦山生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。（二）堅持“不欠新帳，漸還舊帳”的原則嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和 “三同時”制度； 以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的形式， 建立煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償長效機制，在煤礦開發(fā)利用生產(chǎn)中控制新的生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生，并逐步解決已有生態(tài)環(huán)境問題。（三）礦山開采與環(huán)境保護“三同時”的原則在煤炭開發(fā)利用生產(chǎn)過程中， 切實做到環(huán)境保護與開采同時設(shè)計、同時施工、同時投入，根據(jù)煤炭開發(fā)利用所危害的對象， 程度與治理難度進行分區(qū)，分段治理。工 二、礦山環(huán)境保護與綜合治理目標(biāo)（一）總體目標(biāo)根據(jù)國家對礦山環(huán)境保護與綜合治理的各項法律法規(guī)， 以及相關(guān)部門對礦山環(huán)境保護與綜合治理的相關(guān)要求， 成立巧家縣涼坪煤礦環(huán)境保護與綜合治理管理辦公室和巧家縣涼坪煤礦植樹造林辦公室， 規(guī)范煤炭生產(chǎn)和植樹造林活動， 促進礦山生態(tài)環(huán)境與煤炭開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展； 制定礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理方案， 確保煤炭開采與生態(tài)環(huán)境保護同步進行。（二）階段目標(biāo)1 、建設(shè)期及運行期目標(biāo)制定礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案、矸石安全排放方案、污水處理方案、土地復(fù)墾與植被恢復(fù)等方案；根據(jù)任務(wù)安排，按計劃、分步驟進行礦山生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理， 保護及治理效果應(yīng)達到所制定方案的目標(biāo)要求。閉礦后目標(biāo)恢復(fù)礦區(qū)植被； 地質(zhì)災(zāi)害隱患基本消除； 對所占用的耕地和林地進行復(fù)墾和恢復(fù)土地使用功能；排矸堆場地不存在安全隱患；礦井污水及生活污水均達標(biāo)排放； 礦山環(huán)境保護與綜合治理工程全部實施完成并達到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。三、礦山環(huán)境保護與治理區(qū)域礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理分重點防治區(qū)主要包括 : 礦山主井口、風(fēng)井口、炸藥庫、煤礦矸石場、辦公區(qū)、生活區(qū)、門房、磅房，涉及防治面積 平方公里。四、礦山環(huán)境保護與綜合治理任務(wù)（一）重點防治區(qū)綜合治理任務(wù)1 、通過地下煤層禁采，預(yù)防地表塌陷和地裂縫。 在煤矸石場坡腳修建抗滑擋墻，處理矸石的堆放。 在井口和工業(yè)廣場上方設(shè)臵滾石接攔網(wǎng)。 5. 經(jīng)常清理河道，防止洪水災(zāi)害。 在工業(yè)場地生產(chǎn)生活區(qū)進行場區(qū)綠化。（二）一般防治區(qū) 綜合治理任務(wù)1. 植樹造林，防止水土流失； 2. 禁止墾荒、 亂砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境的人類活動。五、礦山環(huán)境保護與綜合治理技術(shù)措施堅持礦山開采與環(huán)境保護 “三同時” 的原則， 即礦山環(huán)境保護與煤礦開采同時設(shè)計、同時施工、 同時投入原則， 根據(jù)礦山環(huán)境評估結(jié)果， 針對礦山環(huán)境影響嚴(yán)重程度采用不同的措施進行綜合治理。（一）地質(zhì)災(zāi)害防治措施1. 在煤炭開采行產(chǎn)中，堅持“有疑問必探，先探后掘”的原 則，配備探水鉆機，加強老窯探放水工作，以免水災(zāi)發(fā)生。2. 編制保安煤柱實施方案， 嚴(yán)格按照 “開發(fā)利用方案” 進行煤炭開采生產(chǎn)活動。3. 修建坡腳抗滑擋墻，防止煤矸石場滑坡災(zāi)害的發(fā)生。4. 在主礦井口、辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)及煤場、矸場，修建溝岸防洪、防沖擋墻。5. 對辦公區(qū)、職工宿舍區(qū)地基進行防護、坡腳支護加固。6. 編制水文地質(zhì)勘察，為煤炭開采利用提供可靠依據(jù)。7. 加強礦區(qū)雨季溪溝溝床清理。（二）環(huán)境保護措施1. 煤矸石用于填工業(yè)廣場及修建公路石料、 回填采空區(qū)。 其余煤矸石用于制磚原料。2. 在煤矸場下方修建擋墻， 保持煤矸場穩(wěn)定， 避免矸石淋濾水對環(huán)境造成二次污染，對廢棄煤矸場進行平整復(fù)土植樹綠化。3. 加強對礦井水的管理， 對礦井排放的廢水， 采取沉淀池進行旋流沉淀處理，向外排放。 對食堂、 機修和汽車庫污水采取隔油處理后經(jīng)室外排水溝排放。4．對塌陷區(qū)及時回填平整植樹綠化。六、 礦山環(huán)境保護與綜合治理組織措施（一）組織管理措施將環(huán)境保護和綜合治理工作列為煤礦管理工作的重點。 健全礦山環(huán)境保護與綜合治理工作由礦山企業(yè)主要負責(zé)人負責(zé)的制度，建立堅強的礦山環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)集體。 組織管理人員， 認(rèn)真學(xué)習(xí)礦山環(huán)境保護工作的相關(guān)法律法規(guī)， 成立礦山植樹造林辦公室， 按照礦山環(huán)境保護與綜合治理要求， 細化植樹造林工作任務(wù)，組織管理人員、生產(chǎn)一線工人完成植樹造林計劃。 堅持以人為本的管理理念， 在創(chuàng)建工作中突出人的要素， 通過對礦山企業(yè)人的管理來建設(shè)好礦山， 走礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展之 路。（二）技術(shù)保障措施1. 引進先進的生產(chǎn)設(shè)備，培訓(xùn)爆破技術(shù)人員、環(huán)境檢測技術(shù)人員和地質(zhì)災(zāi)害治理技術(shù)人員。 通過引進專業(yè)對口， 適應(yīng)礦山工作環(huán)境的技術(shù)人員進行彌補， 為礦山保護和治理工作提供技術(shù) 人員保證。2. 礦山企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備齊全，管理手段完善，礦山企業(yè)增臵礦山測量設(shè)備、 礦山環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等儀器設(shè)備， 為礦山環(huán)境保護工作提高技術(shù)上的物資保證。3. 注意技術(shù)手段在決策過程中的運用， 在礦山建設(shè)任務(wù)考評工作中采取量化的指標(biāo)。山西長沁新興煤業(yè)有限公司環(huán)境保護業(yè)務(wù)管理制度環(huán)境保護管理條例為貫徹國家、省、市環(huán)境保護方針政策，結(jié)合我礦環(huán)境保護工作實際，防止和治理煤炭資源開采、儲運、 加工利用過程中帶來的廢水、廢渣、廢氣、噪聲等污染，創(chuàng)造清潔生產(chǎn)環(huán)境，把 西南呈礦井建設(shè)成為環(huán)保綠色新型能源基地， 實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展企業(yè)。環(huán)境保護方針：預(yù)防為主、超前預(yù)防、防治結(jié)合、綜合治理、化害為利。環(huán)境保護的任務(wù)： 主要是合理開發(fā)利用資源， 防止污染，促進生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展即經(jīng)濟與環(huán)保雙贏。礦長是我礦環(huán)保工作的第一負責(zé)人，在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下環(huán) 保工作由礦總工程師具體主管環(huán)保工作， 總工辦設(shè)專職管理人員負責(zé)全礦環(huán)保管理工作。 副礦長、 各業(yè)務(wù)科室和隊組行政領(lǐng)導(dǎo)分別將環(huán)境保護的有關(guān)工作納入自己管理范圍， 要把環(huán)境保護工作作為生產(chǎn)管理的一個重要組成部分， 納入科研、 設(shè)計、更新改造、生產(chǎn)計劃中去，堅持生產(chǎn)、環(huán)保一齊抓。根據(jù)誰污染誰治理的原則，各單位（部門）都必須積極主動地把本單位所管轄的污染源（廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪聲等）加強管理， 做好防治工作， 將污染隱患消除在生產(chǎn)過程中。凡新建、擴建、改建的工程項目，必須有環(huán)保內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，杜絕新的污染源產(chǎn)生。凡本礦現(xiàn)有的環(huán)保