【正文】 ）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（五）事故的搶救處理情況和采取的措施；（六）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。第九條 事故報(bào)告的形式（一）對(duì)重特大事故可先采用電話或其它快捷方式。（二）《重大安全信息專報(bào)》利用傳真和網(wǎng)站傳報(bào)。第十條 煤礦發(fā)生事故后， 事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即以電話其它最快捷方式報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門。第四章 污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援一、組織制定、修改環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍， 有計(jì)劃地組織實(shí)施環(huán)境污染事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí)。二、審批并落實(shí)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援所需的監(jiān)測(cè)儀器、 防護(hù)器材、救援器材等的購臵。三、檢查、 督促做好環(huán)境污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作， 督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除有毒介質(zhì)的跑、 冒、滴、漏。四、批準(zhǔn)應(yīng)急救援的啟動(dòng)和終止。五、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告環(huán)境污染事故的具體情況， 必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出增援請(qǐng)求，并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況。六、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)， 負(fù)責(zé)人員、 資源配臵、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。七、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作。 配合政府部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。八、負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)， 向周邊企業(yè)、 村落提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品特征、 救援知識(shí)的宣傳材料。第五章 搶險(xiǎn)、救災(zāi)及控制措施一、檢測(cè)方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施檢測(cè)人員必須有兩人以上方能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，同時(shí)必須配備便攜式氯氣氣體檢測(cè)器。 在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行氣體檢測(cè)， 以確定疏散和警戒范圍。沒有條件的，應(yīng)聯(lián)系環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。檢測(cè)工作由警戒疏散組負(fù)責(zé)，并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告有部門。進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)前，檢測(cè)人員必須佩戴個(gè)體防護(hù)用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施， 方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。 并由警戒疏散組進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的人員監(jiān)護(hù)。二、搶險(xiǎn)、救援人員方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施搶險(xiǎn)、救援人員必須有兩人以上方能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，佩戴自給正壓式呼吸器， 穿防毒服， 攜帶氯氣濃度檢測(cè)儀。由警戒疏散組進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)工作人員的監(jiān)護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)指揮通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控?cái)z像可以監(jiān)視事故現(xiàn)場(chǎng)的工作情況， 便于搶險(xiǎn)救援人員遇緊急情況及時(shí)撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。a 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)檢測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法1 、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)檢測(cè)中，情況較為復(fù)雜，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切注意 事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員狀態(tài)及其情況變化，隨時(shí)通知搶險(xiǎn)人員撤離。 在事故現(xiàn)場(chǎng)有異常變化的情況下， 監(jiān)護(hù)人員應(yīng)提前佩戴好正壓式呼吸器，穿戴好防護(hù)服立即進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)通知搶險(xiǎn)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并做好搶險(xiǎn)人員撤離后事故現(xiàn)場(chǎng)的安全隔離工作。b 應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度由“事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組” 統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn) 情況進(jìn)行充分的估計(jì)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和科學(xué)的方法來對(duì)待。 “事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組” 是廠級(jí)事故應(yīng)急最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 負(fù)責(zé)事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)救援組織、調(diào)度、對(duì)外報(bào)警、聯(lián)絡(luò)、事故善后處理。在接到事故報(bào)警后， “事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)迅速調(diào)度應(yīng)急救援人員， 趕赴現(xiàn)場(chǎng)， 在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上快速布臵實(shí)施救援， 有效的控制事故發(fā)展， 并組織救援人員將傷員救出危險(xiǎn)區(qū)域，組織員工撤離、疏散，組織對(duì)受對(duì)傷害的人員救治，做好 危險(xiǎn)化學(xué)品的清除工作和善后工作， 向總公司有關(guān)職能處室及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第六章 控制事故擴(kuò)大的措施控制事故擴(kuò)大的措施一、由“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組” 統(tǒng)一調(diào)度人員、 物資開展救援工作。在服從事故搶險(xiǎn)的前提下， 由“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組” 及時(shí)與公司調(diào)度聯(lián)系，以確定的部分停產(chǎn)或全礦停產(chǎn)， 防止其它意外事故的發(fā)生， 并確保將全礦的損失降到最小。二、事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。三、如發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大的可能性， 應(yīng)急救援人員必須立即從現(xiàn)場(chǎng)撤離， 向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯報(bào)， 由應(yīng)急救援小組實(shí)施應(yīng)急措施。第七章 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)的救護(hù)、救治及醫(yī)院救治在事故現(xiàn)場(chǎng)，化學(xué)品對(duì)人體可能造成的傷害為： 中毒。 在進(jìn)行急救時(shí)，不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)。一、接觸人群檢傷分類方案根據(jù)接觸人群的不同傷害， 由礦醫(yī)療救護(hù)人員初步判斷傷者中毒程度， 以便進(jìn)行初步救治； 情況嚴(yán)重者應(yīng)立即送往當(dāng)?shù)馗浇t(yī)院及與 120 聯(lián)系，請(qǐng)求迅速救治。二、氯化中毒的現(xiàn)場(chǎng)急救方案選擇有利地形設(shè)臵急救點(diǎn)；作好自身及傷病員的個(gè)體防護(hù)；迅速將患者脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處；保持情緒冷靜、平臥休息；保持呼吸道暢通，注意保暖；有條件者及時(shí)吸氧；呼吸、心跳停止者要立即做人工呼吸和胸外按壓；對(duì)有外傷者，可對(duì)癥處理：止血、固定和包扎；防止發(fā)生繼發(fā)性損害；應(yīng)至少 23 人為一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)；1所用的救援器材需具備防氯功能；1經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后，應(yīng)迅速護(hù)送至醫(yī)院救治；1撤出的液氯或氯水浸蝕和毀壞衣服， 如果衣服貼著皮膚，會(huì)產(chǎn)生刺激和燒傷。 因此應(yīng)脫去受染的衣服， 用肥皂和清水反復(fù)沖洗皮膚；1現(xiàn)場(chǎng)急救由礦醫(yī)療救護(hù)人員負(fù)責(zé)。三、接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案受害者仍清醒，可將其移至安靜的地方趟下，上半身抬高，解開衣服，尤其要解開領(lǐng)口和皮帶，蓋上毯子。如果受害者昏迷但有呼吸，則除了上述措施外，還需使其吸入低壓氧，直到醫(yī)師到達(dá)。 如受害者停止呼吸， 則應(yīng)迅速將其抬出放在地上，如有可能，則放在地毯上，解開領(lǐng)口和褲帶，立即開始做人工呼吸。四、患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案在患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中，要加強(qiáng)對(duì)患者的觀察，如受害者仍清醒，有條件可讓其吸氧，上半身抬高，解開衣服，尤其要解開領(lǐng)口和皮帶。如果受害者昏迷但有呼吸，則除了上述措施外，還需使其吸入低壓氧，直到轉(zhuǎn)移至醫(yī)院；如受害者有呼吸停止現(xiàn)象， 應(yīng)立即開始做人工呼吸，直到轉(zhuǎn)移至醫(yī)院。第八章 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消一、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施嚴(yán)格按照操作規(guī)程是成功處臵事故的關(guān)鍵。 重、特大氯氣安全事故發(fā)生后，必須要有專業(yè)洗消人員方可進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)洗消。內(nèi)部應(yīng)急救援人員必須在隔離區(qū)維持現(xiàn)場(chǎng)， 等待專業(yè)洗消人員前來。任何人不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。 處臵化學(xué)災(zāi)害事故， 事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、 應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)及外部支持的救援隊(duì)伍一定要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和科學(xué)的方法來對(duì)待， 切不可盲目行動(dòng)或憑一時(shí)的僥幸 心理。待專業(yè)洗消人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后， 首要的任務(wù)應(yīng)該是配合專業(yè)洗消人員進(jìn)行偵檢、警戒， 其次是加強(qiáng)自身個(gè)人防護(hù)， 其余工作由專業(yè)洗消人員進(jìn)行。切不可顛倒處臵的先后順序。否則，事故不但難以得到控制， 反而會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大， 給人民的生命和財(cái)產(chǎn)及專業(yè)洗消人員的安全帶來更大的損失。二、明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍重、特大氯氣安全事故發(fā)生后， 事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作一定要專業(yè)消防人員進(jìn)行， 其負(fù)責(zé)人要有專業(yè)的資質(zhì)， 洗消隊(duì)伍必須裝備齊全。所有進(jìn)入輕危區(qū)的人員必須配戴空氣呼吸器， 對(duì)進(jìn)入重危區(qū)的消防人員要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)， 配戴空氣呼吸器、 穿著全封閉式防化服，進(jìn)行逐一登記。第九章 事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)和善后（一）事故現(xiàn)場(chǎng)控制與安排應(yīng)遵循的基本原則快速反應(yīng)原則無論是火災(zāi)、 爆炸還是有毒物質(zhì)泄漏事故都會(huì)對(duì)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全以及正常的社會(huì)秩序構(gòu)成嚴(yán)重威脅。 而且事故所具有的突發(fā)性等特點(diǎn)， 決定了在現(xiàn)場(chǎng)處臵過程中任何時(shí)間上的延 誤都有可能加大應(yīng)急處臵工作的難度，以至于使事故的損失擴(kuò)大，引發(fā)更為嚴(yán)重的后果。 因此，在應(yīng)急處臵過程中必須堅(jiān)持做 到快速反應(yīng)， 力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、 控制事態(tài)、 減少損失， 以最高的效率與最快的速度救助受害人， 并為盡快地恢復(fù)正常的 工作秩序、社會(huì)秩序和生活秩序創(chuàng)造條件。事故發(fā)生之后， 現(xiàn)場(chǎng)處臵并沒有一個(gè)固定的模式， 一方面要遵循事故處臵的一般的原則； 另一方面也需要根據(jù)事故的性質(zhì)與 所影響的范圍靈活掌握、 靈活處理。 有的事故在爆發(fā)的瞬間就已結(jié)束， 沒有繼續(xù)蔓延的條件， 但大多數(shù)事故在救援和處臵過程中 可能還會(huì)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大， 如果處臵不及時(shí)， 很可能帶來災(zāi)難性的后果甚至引發(fā)其他事故。 事故現(xiàn)場(chǎng)控制的作用， 首先體現(xiàn)在防止事故繼續(xù)蔓延擴(kuò)大方面。因此， 必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)， 以最快的速度和最高的效率進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制。 因此， 快速反應(yīng)原則是事故應(yīng)急處臵中的首要原則。2 、救助原則事故發(fā)生后會(huì)產(chǎn)生數(shù)量和范圍不確定的受害者， 受害者的范圍不僅包括事故的直接受害人，甚至還包括直接受害人的親屬、 朋友以及周圍其他利益相關(guān)的人員。 受害人所需要的救助往往是多方面的， 這不僅體現(xiàn)在生理上， 很多時(shí)候也體現(xiàn)在心理和精神層面上。例如：火災(zāi)、爆炸和恐怖襲擊等災(zāi)難性事故的現(xiàn)場(chǎng)往往 會(huì)有大量的傷亡人員（直接受害者） ，他們會(huì)在生理上承受著雙重打擊；同時(shí)，事故的幸存者和親歷者雖然沒有明顯的心理創(chuàng)傷， 但也會(huì)產(chǎn)生各種各樣的負(fù)面心理反應(yīng)。 因此， 事故應(yīng)急處臵的部門和人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制的同時(shí)應(yīng)立即展開對(duì)受害者的救助， 及時(shí)搶救護(hù)送重傷員、 救援受困群眾、 妥善安臵死亡人員、安撫在 精神與心理上受到嚴(yán)重沖擊的受害人。3 、人員疏散原則在大多數(shù)事故應(yīng)急處臵的現(xiàn)場(chǎng)控制與安排中， 把處于危險(xiǎn)境地的受害者盡快疏散到安全地帶， 避免出現(xiàn)更大傷亡的災(zāi)難性后 果，是一項(xiàng)極其重要工作。 在很多傷亡慘重的事故中， 沒有及時(shí)進(jìn)行人員安全疏散是造成群死群傷的主要原因。無論是自然災(zāi)害還是人為的事故或者其他類型的事故， 在決定是否疏散人員的過程中，需要考慮的因素一般有：（ 1）是否可能對(duì)群眾的生命和健康造成危害，特別是要考慮到是否存在潛在危險(xiǎn)性。（ 2）事故的危害范圍是否會(huì)擴(kuò)大或者蔓延。（ 3）是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞性的影響。保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)原則按照一般的程序， 事故應(yīng)急處臵工作結(jié)束之后， 或在應(yīng)急處臵過程的適當(dāng)時(shí)機(jī)， 調(diào)查工作就需要介入， 以分析事故的原因與性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)、收集有關(guān)的證據(jù)，澄清事故的責(zé)任者?，F(xiàn)場(chǎng)處臵工作中所采取的一切措施都要有利于日后對(duì)事故的調(diào)查， 在實(shí)踐中容易出現(xiàn)的問題是應(yīng)急人員的注意力都集中在救助傷亡人員， 或防止災(zāi)難的蔓延擴(kuò)大上， 而忽略了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)與證據(jù)的保護(hù)， 結(jié)果在事后發(fā)現(xiàn)其中有犯罪嫌疑需要收集證據(jù)時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)已遭到破壞， 給調(diào)查工作帶來被動(dòng)。因此，必須在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制的整個(gè)過程中，把保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作為工作原則貫徹始終。 雖然對(duì)事故的應(yīng)急處臵與調(diào)查處理是不同的環(huán)節(jié)與過程，但在實(shí)際工作中沒有明確的界限， 不能把兩者截然分開。（二）現(xiàn)場(chǎng)控制的基本方法在事故現(xiàn)場(chǎng)處臵過程中， 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的控制是必不可少的， 需要作出一系列的應(yīng)急安排，其目的是防止事故的進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大，使人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。但由于事故發(fā)生的時(shí)間、環(huán)境和地點(diǎn)不同，因而其現(xiàn)場(chǎng)也有不同的環(huán)境與特點(diǎn)， 所需要的控制手段及應(yīng)急資源也不相同， 這些差別決定了在不同的事 故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該采取不同的控制方法。 事故現(xiàn)場(chǎng)控制的一般方法可分 為以下幾種：警戒線控制法警戒線控制法是指由參加現(xiàn)場(chǎng)處臵工作的人員對(duì)需要保護(hù)的重大或者特別重大的事故現(xiàn)場(chǎng)站崗警戒， 防止非應(yīng)急處臵人員與其他無關(guān)人員隨意進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)， 干擾應(yīng)急處臵工作正常進(jìn)行的特 別保護(hù)方法。在重特大事故現(xiàn)場(chǎng)或其他相關(guān)場(chǎng)所，根據(jù)事故 的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)等不同情況或需要，應(yīng)安排公安機(jī)關(guān)的警察、保安人員或企業(yè)事業(yè)單位的保衛(wèi)人員等應(yīng)急參與人員實(shí)施警戒 保護(hù)。對(duì)于范圍較大的事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)從其核心現(xiàn)場(chǎng)開始，向外設(shè)臵多層警戒線。在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵警戒線， 一方面是為了保證處臵工作的順利進(jìn)行， 使應(yīng)急人員在心理上有一種安全感， 同時(shí)避免外來的未知因素對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全構(gòu)成威脅； 另一方面也可以避免現(xiàn)場(chǎng)可能存在各種危險(xiǎn)源及周圍無關(guān)的人員的安全。在警戒線的設(shè)臵范圍上， 應(yīng)堅(jiān)持宜大不宜小，保留必要的警戒冗余度以阻止現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人、 物、信息的大規(guī)模無序流動(dòng)。 在實(shí)踐中，各國普遍的做法是設(shè)臵兩層以上的警戒線， 由內(nèi)向外， 由高密度向低密度布臵警戒人員， 這種警戒線表面上是虛設(shè)的， 但是， 這種虛設(shè)的警戒線至少在心理上可以讓處臵人員產(chǎn)生一種安全感，從而高效地投入救援工作。警戒線的設(shè)立也可以使大部分外部人員或圍觀群眾自覺地遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，從而為應(yīng)急處臵創(chuàng)造一個(gè)較好的外部環(huán)境。區(qū)域控制法在些事故的應(yīng)急處臵過程中， 可能點(diǎn)多面廣， 需要處臵的問題也較多， 處臵工作必然存在優(yōu)先安排的順序問題； 也可能由于環(huán)境等因素的影響，需要對(duì)某些局部區(qū)域采取不同的控制措施，控制進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的人中數(shù)量。 區(qū)域控制建立在現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上， 即在不破壞現(xiàn)場(chǎng)的前提下， 在現(xiàn)場(chǎng)外圍對(duì)整個(gè)事故發(fā)生環(huán)境進(jìn)行總體 觀察，確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地帶、危險(xiǎn)區(qū)域和危險(xiǎn)地帶?，F(xiàn)場(chǎng)區(qū) 域控制遵循的原則是：先重點(diǎn)區(qū)域，后一般區(qū)域；先危險(xiǎn)區(qū)域， 后安全區(qū)域；先外圍區(qū)域，后中心區(qū)域。具體實(shí)施區(qū)域控制時(shí)， 一般應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)處臵人員的指導(dǎo)下進(jìn)行， 由事發(fā)單位或事發(fā)地的公安機(jī)關(guān)指派專門人員具體實(shí)施。3 、遮蓋控制法遮蓋控制法實(shí)際上是保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的一種方法。 在事故的處臵現(xiàn)場(chǎng)， 有些物證的時(shí)效性要求往往比較高， 天氣因素的變化可能會(huì)影響取證和檢村的真實(shí)性；有時(shí)由于現(xiàn)場(chǎng)比較復(fù)雜，破壞比較嚴(yán)重， 再加上應(yīng)急處臵人員不足， 不能立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，處臵，因此需要用其他物品對(duì)重要現(xiàn)場(chǎng)、 重要物證和重要區(qū)域進(jìn)行遮蓋， 以利于后續(xù)工作的開展。 遮蓋物一般多采用干凈的塑料布、帆布和草席等物品，起到防風(fēng)、防雨、防日曬以及防止無關(guān)人員隨意觸動(dòng)的作用。 應(yīng)當(dāng)注意的是， 除非萬不得以， 一般盡量不要使用遮蓋控制法， 防止遮蓋物沾染某些微量物證或檢 村，影響取證以及后續(xù)的化學(xué)物理分析結(jié)果。以物圍圈控制