【文章內(nèi)容簡介】 以及公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。培訓(xùn)和演練（1）定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計劃和組織培訓(xùn)的實(shí)施。除計劃的正常培訓(xùn)外，對于演練中存在問題較多的環(huán)節(jié)，應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。（2）演練應(yīng)每年至少一次。演練中應(yīng)安排內(nèi)部或外部非相關(guān)專業(yè)人員作為觀察員，如實(shí)記錄演練情況。當(dāng)演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行演練評估，發(fā)現(xiàn)不符合和不足并及時修訂預(yù)案，組織培訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)。 應(yīng)急物資與裝備保障（詳見綜合預(yù)案相關(guān)內(nèi)容）（1）為了保證救援工作及時有效，公司應(yīng)急指揮中心必須針對危險目標(biāo)并根據(jù)需要，將搶險搶修、個體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全；平時要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。（2）應(yīng)急救援組織，必須定期檢查應(yīng)急人員的配置情況，如有變動應(yīng)及時調(diào)整和補(bǔ)充，以確保應(yīng)急力量的充足完備。應(yīng)急人員還應(yīng)定期接受安全再教育和專業(yè)知識技能培訓(xùn)，并定期演練。（3）資金保障，本公司的應(yīng)急救援資金由應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后從安全生產(chǎn)費(fèi)用中據(jù)實(shí)列支，詳見《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度》。（4）滅火器的使用詳見常見滅火器的使用常識（附件5）1預(yù)案解釋本預(yù)案由安全管理部負(fù)責(zé)解釋1預(yù)案實(shí)施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1總則為切實(shí)做好公司各項(xiàng)防汛工作，確保安全度汛，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本預(yù)案　總體目標(biāo)　 按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期公司機(jī)關(guān)及各項(xiàng)目安全。　工作原則汛期防汛搶險工作，實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實(shí)施”的原則?！∵m用范圍適用于公司機(jī)關(guān)及各項(xiàng)目所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方等災(zāi)害事故。2風(fēng)險事故分析 公司機(jī)關(guān)、項(xiàng)目施工現(xiàn)場、生活（食堂、休息、更衣等）、辦公等場所在雷電、暴雨過后在很短時間內(nèi)就能形成積水，引起溺水、大面積停電、大面積水淹、觸電、土方坍塌、大型機(jī)械設(shè)備的倒塌、腳手架架體下沉倒塌、臨建房屋坍塌、圍擋倒塌的安全風(fēng)險，直接影響公司正常辦公，現(xiàn)場正常施工，甚至威脅職工的生命安全和財產(chǎn)安全。詳見危險源辨識評價匯總表。3應(yīng)急指揮結(jié)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急管理體系小組組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組事故調(diào)查組專家顧問組搶險組疏散組通訊組消防組物資保障組善后處理組：組 長：副組長：成 員： 職責(zé)分工： 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)公司預(yù)案的制定修改。組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實(shí)施和演練。檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 組長：發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急救援隊伍實(shí)施救援行動；向上級單位或友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體指揮工作。 現(xiàn)場指揮部組成和職責(zé)公司各職能部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任，各應(yīng)急救援組成員是重大事故救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司人員密集場所事故的救援及處置。現(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險組、消防組、疏散組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組等組成。具體分工如下：通訊組：由綜合部成員組成。擔(dān)任各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系的任務(wù)。搶險組：由物業(yè)服務(wù)部、工程部、安全管理部、實(shí)業(yè)公司和項(xiàng)目部組成。擔(dān)負(fù)搶救、轉(zhuǎn)移傷員、財產(chǎn)等任務(wù)。消防組：由物業(yè)服務(wù)部、開發(fā)營銷部組成，負(fù)責(zé)事故引發(fā)的初期火災(zāi)撲救工作。疏散組：由企業(yè)管理部和成本合約部組成，負(fù)責(zé)安現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)立警戒、指導(dǎo)群眾疏散、查明毒物性質(zhì)、提出補(bǔ)救措施等工作。物資保障組：由物業(yè)服務(wù)部、運(yùn)管中心和計劃財務(wù)部組成，負(fù)責(zé)為事故的應(yīng)急預(yù)案提供設(shè)備、設(shè)施、物資、人員、運(yùn)輸、服務(wù)等。善后處理組：由綜合部、紀(jì)檢、工會等相關(guān)部門組成。負(fù)責(zé)事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。事故調(diào)查組：由安全管理部、工程部、工會、紀(jì)檢等部門組成。負(fù)責(zé)事故的調(diào)查與處理，各相關(guān)部門配合。上述應(yīng)急救援小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見公司及上級各部門應(yīng)急救援通訊錄（附件1）。應(yīng)急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)在確保自身安全的前提下，按照現(xiàn)場指揮部的指揮，積極開展搶險救援工作。4預(yù)防與預(yù)警：連續(xù)多天下大雨或暴雨。、各項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)收集氣象部門發(fā)布的氣象信息，做好未來天氣趨勢的預(yù)估并及時公布未來三天內(nèi)的天氣形勢，及時向公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，隨時做好防洪防汛工作。5處置程序任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后，應(yīng)立即報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的擴(kuò)大，如若發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大跡象，并立即上報公司?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。（3）內(nèi)容：見下表。報告內(nèi)容序號類別具體內(nèi)容序號類別具體內(nèi)容1單位名稱　7事故險情發(fā)展事態(tài)　2時間　8現(xiàn)場控制情況　3地點(diǎn)　9緊急搶險救援情況　4人員傷亡情況　10面臨的問題　5簡要經(jīng)過　11報告單位　6波及范圍　12報告時間　同公司綜合應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)分級同公司綜合應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴現(xiàn)場。，各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。，針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料。各單位分別組織不少于10人的機(jī)動搶險隊，隨時準(zhǔn)備參加防汛搶險救災(zāi)工作。各單位組織挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水車（能自動抽水）、運(yùn)輸車、盤車、水泵等機(jī)械設(shè)備搶險救援隊，隨時準(zhǔn)備調(diào)用。各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務(wù)，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等；同時做好砂、石等材料儲備，要時，根據(jù)上級要求實(shí)行現(xiàn)場設(shè)計，指導(dǎo)施工。，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小級共同研究在現(xiàn)場做出決定，按照職責(zé)分工，迅速實(shí)施。、設(shè)備、器材時，由事故單位解決，當(dāng)事故單位無力解決時，由公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)。當(dāng)災(zāi)情逐步升級，公司沒有能力、無法采取有效措施控制事態(tài)時，要擴(kuò)大應(yīng)急，啟動社會層面的應(yīng)急救援預(yù)案，并向社會應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（如111110等）報告,請求支援。在應(yīng)急處理過程中局經(jīng)理部安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，建立對事故現(xiàn)場及場外進(jìn)行監(jiān)測和評估的體系，為決策提供依據(jù)。為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展，由責(zé)任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，如有必要可要求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。當(dāng)做出人群疏散的決定時，由責(zé)任單位具體執(zhí)行。對已實(shí)施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。由責(zé)任單位安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。防汛工作應(yīng)堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。 根據(jù)汛期突發(fā)情況的類型，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定相關(guān)人員負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場處置外，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處理工作的各個成員，應(yīng)立即進(jìn)入現(xiàn)場及時對突發(fā)情況進(jìn)行現(xiàn)場勘察，并作出準(zhǔn)確判斷，研究搶救方案、布置任務(wù)、采取相應(yīng)的具體措施投入搶救，將事故造成的損失降到最低限度。，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調(diào)治構(gòu)造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失?！　?、人力和車輛，當(dāng)出現(xiàn)邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。同時，通過加強(qiáng)汛期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進(jìn)處理。、設(shè)備停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作，通過加強(qiáng)對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認(rèn)識。要建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，制定搶險預(yù)案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域，確保人員、材料、機(jī)械 設(shè)備的安全。，應(yīng)急救援小組積極采取有效措施，及時控制危險源，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，努力把損失降到最低限度，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認(rèn)真做好突發(fā)事件的善后事宜。 （如：土方坍塌、大型機(jī)械設(shè)備倒塌、腳手架下沉倒塌、臨建房屋下沉坍塌、圍擋倒塌、雷擊及觸電傷害），應(yīng)急救援小組各成員負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)并維護(hù)現(xiàn)場秩序，積極保護(hù)附近人員生命財產(chǎn)安全，積極搶救傷員，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。及時做出危險標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡易圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。應(yīng)急救援結(jié)束在同時具備下列條件的情況下，應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援實(shí)際情況宣布應(yīng)急救援結(jié)束：（1）傷亡人員已經(jīng)查清；（2）事故危害已經(jīng)消除；（3）事故的次生、衍生隱患得到控制；（4）受傷人員基本得到救治；（5）緊急疏散的人員恢復(fù)正常生活。8現(xiàn)場恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束后，參加應(yīng)急救援的各部門、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。各分部要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。預(yù)案解釋本預(yù)案由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案實(shí)施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。施工現(xiàn)場專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的分析得知，物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害、觸電事故、坍塌事故、塔吊事故等是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以，我公司施工現(xiàn)場主要事故類型和危害程度分析如下：在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故原因主要有在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故的原因有腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。在施工過程中，由于機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位等原因引發(fā)的機(jī)械傷害事故造成人員傷亡。在施工過程中，發(fā)生觸電事故的原因主要有機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后造成人員傷亡。在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在：（1）塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；（2）基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。（3）自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。（4）塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。（5）運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。在施工過程中，由于基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測不及時等原因造成坍塌事故，從而造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。在施工過程中，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的主要原因有易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動用明火時沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。在施工過程中，發(fā)生食物中毒事故的原因主要體現(xiàn)在密閉作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)急處置基本原則應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，研究部署現(xiàn)場救援處置方案，責(zé)成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急救援物資到位，并遵循以下三個原則：（1）以人為本，科學(xué)規(guī)范，預(yù)防為主的原則；（2）信息暢通，快速反應(yīng)，減少危害的原則；（3）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，積極自救的原則。3應(yīng)急指揮結(jié)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急管理體系小組組織機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組事故調(diào)查組專家顧問組搶險組疏散組通訊組消防組物資保障組善后處理組：組 長：副組長：成 員： 職責(zé)分工： 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)公司預(yù)案的制定修改。組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實(shí)施和演練。檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 組長：發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令；組織指揮應(yīng)急救援隊伍實(shí)施救援行動；向上級單位或友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體指揮工作。 現(xiàn)場指揮部組成和職責(zé)公司各職能部門和全體職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任，各應(yīng)急救援組成員是重大事故救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)公司人員密集場所事故的救援及處置。現(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險組、消防組、疏散組、物資保障組、善后處理組、事故調(diào)查組等組成。具體分工如下：通訊組：由綜合部成員組成。擔(dān)任各組之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系的任務(wù)。搶險組：由物業(yè)服務(wù)部、工程部、安全管理部、實(shí)業(yè)公司和項(xiàng)目部組成。擔(dān)負(fù)搶救、轉(zhuǎn)移傷員、財產(chǎn)等任務(wù)