【文章內(nèi)容簡介】 組機(jī)構(gòu)職責(zé)及劃分 ...................................................................................23 人工挖孔預(yù)防和預(yù)警 .................................................................................................................24 應(yīng)急處置措施 .............................................................................................................................24 應(yīng)急組織培訓(xùn)、演練 .................................................................................................................24 其它事項(xiàng) .....................................................................................................................................25五、附 件 .....................................................................................................................................................25 安全生產(chǎn)事故報(bào)表 .....................................................................................................................25高速公路 A2 合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案5 5一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 總則編制目的：為有效防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，強(qiáng)化工地安全生產(chǎn)年事故應(yīng)急處理責(zé)任，最大限度的控制事故危害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高我標(biāo)段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，確保科學(xué)、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故，特編制本預(yù)案。 編制依據(jù)1） 、 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2） 、 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》3） 、 《國務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》4） 、 《國務(wù)院特別重特大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》5） 、 《建設(shè)局重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案》6） 、 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》7） 、其它資料 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：小組為了使本項(xiàng)目安全生產(chǎn)事故救援落到實(shí)處，我標(biāo)段成立了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路 A2 合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案6 6組長：陳江宇副組長： 成員： 現(xiàn)場搶救組織組長： 副組長： 成員： 現(xiàn)場醫(yī)療組織組長： 副組長： 成員： 后勤服務(wù)組織組長： 副組長： 成員： 應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)職責(zé)及劃分 安全生產(chǎn)事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織、指揮有關(guān)部門和人員進(jìn)行將就和善后處理；負(fù)責(zé)向上級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門匯高速公路 A2 合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案7 7報(bào)事故情況，必要時(shí)爭取上級(jí)政府的援助；負(fù)責(zé)配合安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部做出搶險(xiǎn)救災(zāi)具體方案和措施等重大問題的決策和落實(shí)；負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員搶救，保障事故搶險(xiǎn)和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。 現(xiàn)場搶救組織職責(zé)：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 醫(yī)療組織職責(zé)：對(duì)搶救出的人員盡快送醫(yī)院搶救。 后勤服務(wù)組織職責(zé)：負(fù)責(zé)交通車輛調(diào)配，緊急救援物資征集供應(yīng)。 職責(zé)劃分：經(jīng)理部對(duì)辦公場所及工地安全生產(chǎn)事故負(fù)總責(zé)，各施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對(duì)本現(xiàn)場安全負(fù)主要責(zé)任。 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理遵循的原則 迅速報(bào)告原則事故發(fā)生點(diǎn)的負(fù)責(zé)人應(yīng)在事故發(fā)生的同時(shí)立即通知安全生產(chǎn)救高速公路 A2 合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案8 8援領(lǐng)導(dǎo)小組，并告知管理處安全生產(chǎn)救援小組，由管理處安全生產(chǎn)救援小組向上級(jí)安監(jiān)局報(bào)告。 主動(dòng)搶先原則在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，跟工區(qū)、職工，都有盡最大可能搶救受傷人員和財(cái)物的義務(wù)和責(zé)任。對(duì)那些有能力幫助但坐視不理的人，經(jīng)理部給予嚴(yán)懲。 生命第一的原則在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)救援小組應(yīng)以搶救傷員為首要任務(wù)，最大限度的實(shí)施救護(hù)，及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)中的人群。 科學(xué)施救，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大的原則在事故發(fā)生后，要迅速判定現(xiàn)場狀況，采取有效措施及時(shí)控制危險(xiǎn)源，嚴(yán)防了生次生事故，避免搶救過程中的人員傷亡，控制事故蔓延。 保護(hù)和搶救項(xiàng)目財(cái)物，確保重在設(shè)施安全的原則在事故發(fā)生后要積極搶救所有能搶救出的財(cái)物，把事故損失降低到最小程度。 保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)的原則在實(shí)施救護(hù)的過程中，要盡可能對(duì)事故進(jìn)行有效保護(hù)，收集有高速公路 A2 合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案9 9關(guān)證據(jù)，為日后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提供依據(jù)。 傷亡事故的等級(jí)1） 、一級(jí)重大事故：死亡三十人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬以上。2） 、二級(jí)重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，重傷二十人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上，不滿三百萬元。3） 、三級(jí)重大事故：死亡三人以上，九人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上，不滿一百萬元。4） 、四級(jí)重大事故：死亡二人以下，重傷三人以上，十九人以下，直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上，不滿三十萬元。5） 、重傷事故：造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失的傷亡事故。6） 、輕傷事故：造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表面為勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害，一般指受傷職工歇有一個(gè)工作日以上但夠不上重傷者的事故。 安全生產(chǎn)事故的報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)1） 、事故發(fā)生后，經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)下以最快的速度向管理處主管部門和鉛山縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。2） 、經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在事故發(fā)生二十四小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容如下：高速公路 A2 合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案10 10（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程名稱；（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（3）事故發(fā)生的原因的初步判定；（4）事故發(fā)生后采取的急救措施及現(xiàn)場事故的控制情況；（5）事故報(bào)告單位。3） 、事故發(fā)生后，各工區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)物，防止事故擴(kuò)大。因搶救人員疏導(dǎo)交通原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物體時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并做好拍照和錄像工作。 傷亡事故報(bào)告制度1） 、職工發(fā)生傷亡事故后，負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者，應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)用最快的辦法將情況報(bào)告經(jīng)理部安全生產(chǎn)辦公室，安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)情況的嚴(yán)重程度向管理處和縣安監(jiān)局上報(bào)。事故的正式報(bào)告必須于 24 小時(shí)內(nèi)由安全辦公室完成，內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程名稱和簡要經(jīng)過等有關(guān)資料。2） 、經(jīng)理部、工區(qū)、施工班組對(duì)已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及準(zhǔn)確地調(diào)查報(bào)告，并對(duì)事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。（1）輕傷事故：由工區(qū)負(fù)責(zé)組織調(diào)查，經(jīng)理部視情況派人員參加，查清事故原因，確定事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，填寫《傷亡事故登記表》 ，將登記報(bào)表及時(shí)上報(bào)經(jīng)理部安全生產(chǎn)辦公室。高速公路 A2 合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案11 11（2）重傷事故：由經(jīng)理部安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)組織、派人員參加參加調(diào)查、分析查清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見，擬定事故整改措施，由安全生產(chǎn)辦公室填寫《職工傷亡、重傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后 7 日內(nèi)上包管理處和縣安監(jiān)局。（3）死亡事故：經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同管理處及上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組必須對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察，拍照以及錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述和證言，索取有關(guān)當(dāng)事人、工程、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因，查清事故責(zé)任，擬定整改方案提出處理意見，工區(qū)填寫《職工傷亡、重傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后 15 日內(nèi)報(bào)告經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)理部按程序上報(bào)有關(guān)部門。3） 、發(fā)生事故的工區(qū)和班組領(lǐng)導(dǎo)必須保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時(shí)，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況，做出標(biāo)記、記明數(shù)據(jù)等。4） 、事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束，依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場。（1）輕傷事故現(xiàn)場清理，由工區(qū)負(fù)責(zé)人報(bào)經(jīng)理部主管批準(zhǔn)。（2）重傷事故清理，由經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。（3）死亡事故現(xiàn)場清理，由經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。5） 、對(duì)事故的處理，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對(duì)于事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不查處不放過的“四不放過”原則進(jìn)行。高速公路 A2 合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案12 12（1）真實(shí)、客觀的查清事故。（2）公正實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。（3）嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防此類事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。6） 、對(duì)事故責(zé)任者，要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，對(duì)觸犯刑律的貪污追究刑事責(zé)任。（1）經(jīng)濟(jì)處罰：按經(jīng)理部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的規(guī)定執(zhí)行。（2）行政處分：根據(jù)情況的嚴(yán)重給予一定的行政處分。7） 、有下列情形之一的事故責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)給予處罰或處分，對(duì)觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（1）玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的。（2）扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患整改通知書”造成事故的。（3）對(duì)新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。（4）組織臨時(shí)性任務(wù)，不指定安全措施，不對(duì)職工進(jìn)行安全教育造成事故的。（5）分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。（6）因設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。（7）因工程施工環(huán)境不良而造成事故的。（8）不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)防護(hù)用品而造成事故的。（9）拒不執(zhí)行命令，不聽從指揮的。高速公路 A2 合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案13 13（10）違反管理處命令拒不提供援助的。（11）阻撓搶險(xiǎn)人員 調(diào)用物資和資金的。（12）貪污、挪用搶險(xiǎn)物資和資金的。（13）散布謠言、擾亂施工秩序的。（14）阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的。（15）對(duì)重大安全事故應(yīng)急處理工作造成其它危害的。 現(xiàn)場處置措施現(xiàn)場急救是指施工現(xiàn)場發(fā)生傷害事故時(shí)，傷員送往醫(yī)院救治前，在現(xiàn)場實(shí)施必要和及時(shí)的搶救措施，是醫(yī)院治療前的前期準(zhǔn)備。 觸電急救措施發(fā)現(xiàn)有人觸電時(shí)，應(yīng)首先迅速拉斷電閘或用木方等絕緣材料，將觸電人與電器分開，然后抬到平整的場地進(jìn)行人工急救，并向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告。 高空墜落急救措施當(dāng)有人自高處墜落摔傷時(shí)，應(yīng)注意摔傷及骨折部位的保護(hù)，避免因不正確的轉(zhuǎn)運(yùn)，使骨折錯(cuò)位，造成二次傷害。 食物中毒急救措施發(fā)現(xiàn)飯后多人有嘔吐、腹瀉等不正常癥狀時(shí)，要及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告，并撥打急救電話 120。高速公路 A2 合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案14 14 煤氣中毒急救措施冬季采暖必須按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一安裝爐具并設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，不得隨意自行安裝，防止發(fā)生煤氣中毒。 孔壁坍塌急救措施發(fā)現(xiàn)孔壁坍塌時(shí)，應(yīng)立刻停止施工，及時(shí)報(bào)知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，并聯(lián)系附近機(jī)械進(jìn)行援助，并設(shè)專人指揮，以免對(duì)埋進(jìn)孔里的人造成傷害。 毒氣中毒急救措施在井下作業(yè)有人發(fā)生中毒時(shí)，井上人員絕對(duì)不要盲目下去救助。必須先向下送風(fēng)，救助人員必須采取個(gè)人保護(hù)措施，并派人報(bào)告工地負(fù)責(zé)人及有關(guān)衛(wèi)生主管部門?，F(xiàn)場不具備搶救條件時(shí)，及時(shí)撥打120 求救。 救援器材的配備經(jīng)理部提供兩部安全急救車，車上配有常用急救藥品及器材。 急救車輛聯(lián)系電話為： 應(yīng)急組織培訓(xùn)、演練為了使應(yīng)急救援組織在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮重要作用，經(jīng)理部針對(duì)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和現(xiàn)場演練。高速公路 A2 合同段安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案15 15培訓(xùn)教育內(nèi)容：1） 、觸電急救常識(shí)