【文章內(nèi)容簡介】 組組 長：由副經(jīng)理擔(dān)任副組長：物資部部長擔(dān)任成 員：物資部人員組成職 責(zé)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的物資設(shè)備的供應(yīng)。、6）應(yīng)急救援保衛(wèi)小組組 長：工會主席或副書記擔(dān)任副組長：綜合部部長或辦公室主任擔(dān)任成 員：由各工地保安人員組成職 責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)行疏散對受安全威脅的人員到安全地帶，確保無受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。7）應(yīng)急搶險突擊隊隊 長：架橋作業(yè)隊長擔(dān)任副隊長：由架橋作業(yè)隊副隊長擔(dān)任突擊隊員：由各班組長、義務(wù)消防隊隊員組成職 責(zé)：擔(dān)負(fù)施工現(xiàn)場各類重大事故的處置任務(wù)。8）醫(yī)療救護(hù)隊隊 長：綜合部秘書擔(dān)任（需經(jīng)過相關(guān)醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)）成 員：由相關(guān)醫(yī)療救護(hù)的人員擔(dān)任職 責(zé)：負(fù)責(zé)緊急情況下受傷人員的初步救護(hù)工作。9）義務(wù)消防隊隊 長：由安全工程師擔(dān)任成 員：經(jīng)過消防相關(guān)知識、滅火器材使用培訓(xùn)的人員組成職 責(zé)：負(fù)責(zé)架橋作業(yè)可能出現(xiàn)的初起火災(zāi)的撲救10）撤離組織隊隊 長：由辦公室主任擔(dān)任成 員：經(jīng)過撤離組織培訓(xùn)的人員組成職 責(zé)：負(fù)責(zé)緊急情況下不安全住所內(nèi)人員的撤離工作※說明：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員如發(fā)生變動，由變動后重新?lián)未藣徫坏娜藛T擔(dān)任，并對其相應(yīng)職責(zé)負(fù)責(zé)。 應(yīng)急資源 應(yīng)急人員1 配備考核合格的義務(wù)消防隊員30名（工程開工到工程竣工）2 配備保安人員10名（工程開工到工程竣工）3 配備持證上崗的專業(yè)電工8名4 配備持證上崗的專業(yè)起重指揮人員20名5 配備醫(yī)療救護(hù)人員1人(所在地醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和綜合部或辦公室成員)6 配備撤離組織人員4人(經(jīng)過培訓(xùn)的綜合部、財務(wù)人員) 應(yīng)急設(shè)備應(yīng)急設(shè)備清單序號名稱規(guī)格數(shù)量備注1發(fā)電機(jī)250KW2臺根據(jù)施工進(jìn)度可增加配備2應(yīng)急車輛8座2輛人員接送車輛，出現(xiàn)險情時專用3指揮車輛5座2輛出現(xiàn)險情時專用4滅火器干粉/CO2若干按工地防火規(guī)定配備，出現(xiàn)險情全部投入5對講機(jī)10部用于平時的工程測量，工程指揮等，應(yīng)急時優(yōu)先投入6擔(dān)架套37急救藥箱箱38人員運輸車輛大客車/45座2輛人員撤離時運輸用車 應(yīng)急設(shè)施物資1 生產(chǎn)物資設(shè)備類：砂袋、水泥、工字鋼、氧氣、乙炔、電焊機(jī)、油壓千斤頂?shù)取，F(xiàn)場設(shè)備、物資根據(jù)施工進(jìn)度需要配備，同時，與相關(guān)單位簽訂救援物資的供應(yīng)，無條件滿足搶險救援。2日常物資類：日常配備消防水管、可充電工作燈、防爆電筒，危險區(qū)域隔離警戒帶、各類安全禁止警告、指令、提示標(biāo)志牌，安全帶、安全繩，氣體測試儀器等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施。清單見下表：應(yīng)急救援物資清單序號物資名稱規(guī)格型號單位數(shù)量存放地點完好狀態(tài)保管人備注1麻袋、編織袋個500專用倉庫完好2水泥325T10施工現(xiàn)場完好4消防水管￠50m100專用倉庫完好5氧氣、乙炔管套2專用倉庫完好6鏟子把10專用倉庫完好7鐵錘把1專用倉庫完好8應(yīng)急燈盞2專用倉庫完好9電纜線m150專用倉庫完好10移動開關(guān)箱32A只3專用倉庫完好11黃沙m33施工現(xiàn)場完好12油壓千斤頂10T臺2專用倉庫完好13電焊機(jī)臺4施工現(xiàn)場完好14雙快水泥包25專用倉庫完好注:平時存放在倉庫的應(yīng)急物資只能在應(yīng)急搶險時使用，不得擅自挪作它用； 應(yīng)急搶險時，所用應(yīng)急物資、設(shè)備由場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)用，物資部做好臺帳登記，用后及時補(bǔ)充備足。 文字資料1 包括施工組織設(shè)計、操作規(guī)程等，發(fā)生事故需要查看資料時，由資料主管負(fù)責(zé)和各部門資料管理人員提供相關(guān)文字資料。2 部分屬現(xiàn)場的救援設(shè)備或設(shè)施放置在現(xiàn)場，掛放標(biāo)識牌使現(xiàn)場人員都知道。急救箱、擔(dān)架等物品統(tǒng)一由綜合部或辦公室負(fù)責(zé)。3 應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)由物資部長負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施始終處于完好狀態(tài)，保證能在應(yīng)急狀態(tài)下有效使用。1由于應(yīng)急能力的大小會影響一個應(yīng)急行動是否能實現(xiàn)快速有效，因此，在完成了應(yīng)急資源評價以后，更重要的工作是對應(yīng)急能力進(jìn)行評價。2內(nèi)部應(yīng)急能力：指事故發(fā)生后，自身對事故的應(yīng)急能力，其余的事故應(yīng)急工作留給應(yīng)急救援系統(tǒng)中的其它外部機(jī)構(gòu)來完成。在應(yīng)急演練后，對自己的應(yīng)急能力進(jìn)行評價，是否滿足應(yīng)急要求。如不滿足需要完善和補(bǔ)充，確保自身的應(yīng)急能力能滿足應(yīng)急需要。3外部應(yīng)急能力：利用外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)對緊急情況進(jìn)行應(yīng)急救援處理。發(fā)展外部應(yīng)急救援能力可以節(jié)省因發(fā)展內(nèi)部應(yīng)急能力所需的過多人員培訓(xùn)、人力資源補(bǔ)充和裝備配置的費用。 應(yīng)急救援行動程序應(yīng)急救援行動是指在緊急情況發(fā)生時，為及時營救人員、疏散撤離現(xiàn)場、減緩事故后果和控制災(zāi)情而采取的一系列搶救援助行動。一旦事故發(fā)生時，應(yīng)及時調(diào)動并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動；在事故現(xiàn)場，針對事故的具體情況選擇應(yīng)急對策和行動方案，從而能及時有效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。 應(yīng)急救援行動的優(yōu)先原則1 員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；2 防止事故擴(kuò)散優(yōu)先；3 保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。如果事故仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)人員的生命受到威脅，但對救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大和二次事故的發(fā)生。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。事故現(xiàn)場、項目負(fù)責(zé)人或安全主管部門應(yīng)采取以下行動：1掌握情況。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時間與地點；種類、強(qiáng)度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；是否還在進(jìn)行搶險活動；有無火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風(fēng)速；事故危及項目外的可能性。2報告與通報。在掌握事故情況，并判明或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故危及項目外時，應(yīng)立即向有關(guān)單位或部門進(jìn)行報告：報告負(fù)責(zé)本項目的建設(shè)單位（****有限公司）；報告本項目直接領(lǐng)導(dǎo)部門中鐵中鐵****A1標(biāo)工程指揮部；根據(jù)事故的嚴(yán)重程度及情況的緊急程度，按預(yù)案的應(yīng)急級別發(fā)出警報。3組織搶救與搶險。制止危害擴(kuò)散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故擴(kuò)展。同時，因本單位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備的性能，懂得搶險方法，必須組織盡早搶救與搶險。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險，包括：搶救受傷害人員和在危險區(qū)域的人員，組織經(jīng)培訓(xùn)過的醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；停止設(shè)備運轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險區(qū)等；清點撤出現(xiàn)場人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險區(qū)；組織力量為前來應(yīng)急救援的隊伍創(chuàng)造條件。 應(yīng)急級別劃分本工程應(yīng)急級別劃分為三級1）一級――預(yù)警，最低應(yīng)急級別，可以控制的異常事件或容易被控制的事件。2）二級――現(xiàn)場應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級別，不會超出項目界限。外部人員和財產(chǎn)一般不會受事故的影響。這種級別表明項目內(nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。3）三級――全體應(yīng)急，這是最嚴(yán)重的緊急情況，表明事故已擴(kuò)散到項目外。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到影響，可決定進(jìn)行安全避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)的人員支持。 快速反應(yīng)時間1 經(jīng)理部救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到事故發(fā)生現(xiàn)場；2 搶險突擊隊等人員應(yīng)在45分鐘內(nèi)準(zhǔn)備好搶險工具并趕到事故發(fā)生現(xiàn)場；3 應(yīng)急物資設(shè)備的反應(yīng)時間：自備物資設(shè)備應(yīng)在1小時就位，外部租借物資應(yīng)在2小時內(nèi)就位。 報警系統(tǒng)和通告程序 報警系統(tǒng)作用：及時準(zhǔn)確地將應(yīng)急情況通知項目內(nèi)外，對于減緩緊急情況和減少對項目內(nèi)、外人員的影響是非常重要的。1 經(jīng)理部調(diào)度設(shè)置固定電話報警，電話為*********，手機(jī)：********************。確保在發(fā)生緊急情況時保持電話聯(lián)系暢通。另外各班組長、安全、質(zhì)量、專職人員配備移動電話。 應(yīng)急行動流程圖事故發(fā)生被人員發(fā)現(xiàn)通知領(lǐng)導(dǎo)小組事故評價應(yīng)急狀態(tài)宣布通知外部機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)開始緊急事故聯(lián)絡(luò)表經(jīng)理部職 務(wù)姓 名手 機(jī)領(lǐng) 導(dǎo)經(jīng) 理副經(jīng)理書 記總 工部門及人員工程部部長安質(zhì)部部長合同部部長辦公室主任試驗室主任調(diào) 度安全工程師上述所列人員的電話必須24小時開機(jī)，確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作及時。2 對外聯(lián)絡(luò)：火警—119 急救中心—120 匪警—1103 報警救助電話須知1）說明重大生產(chǎn)安全事故基本情況和已采取了些什么措施，以便救援人員事先做好急救準(zhǔn)備。2）講清楚事故發(fā)生的具體位置。3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話，以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到地方時隨時電話聯(lián)系。4）獲取進(jìn)一步信息，確認(rèn)聯(lián)系人的姓名和電話號碼。5）通完話后派出人員在現(xiàn)場外醒目位置等候接應(yīng)，同時清除現(xiàn)場道路上的障礙，以便救護(hù)車輛能及時進(jìn)行救護(hù)。6）應(yīng)急行動級別 匯報程序1 通告程序1）現(xiàn)場內(nèi)：一旦由場內(nèi)人員、操作人員或警衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，要立刻用電話通知信息管理人員，確定應(yīng)急級別，臨時擔(dān)任場內(nèi)應(yīng)急指揮，向經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、管理層和部外機(jī)構(gòu)（業(yè)主、業(yè)主代表、監(jiān)理工程師）通報，經(jīng)理部接到匯報后，按實施程序啟動應(yīng)急反應(yīng)組織。2）現(xiàn)場外：根據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生時間和嚴(yán)重程度，依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)必須向外通報。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定行動。3）公共信息：按法律、法規(guī)的要求向員工、公眾提供有關(guān)活動的信息。①新聞發(fā)布和事故報告：向報紙、電臺、電視臺發(fā)布，緊急事故和任何人員受傷的信息，只有以下人員有權(quán)發(fā)布：指揮長、總工程師。②社區(qū)反應(yīng)：項目如果發(fā)生緊急情況會對社區(qū)造成危險，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。他們應(yīng)該得到對緊急情況的簡單介紹和任何必要的專門說明。2 緊急情況匯報流程圖經(jīng)理部直屬上級主管指揮部安質(zhì)科政府有關(guān)職能部門安全監(jiān)理工程師經(jīng)理部/安全負(fù)責(zé)人如嚴(yán)重，撥打1120等報警電話總工程師項目經(jīng)理現(xiàn)場/發(fā)現(xiàn)事故人總監(jiān)理工程師指揮長 社會支援程序一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，經(jīng)理部搶險救援力量不足或者有可能危及社會安全時，應(yīng)立即向上級單位和相鄰單位通報，必要時請求社會力量援助；社會救援隊伍進(jìn)入本工地后，由指揮部副指揮長負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，引導(dǎo)并告知安全注意事項。 保護(hù)措施程序 應(yīng)急救援程序圖報告設(shè)計單位加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施實施應(yīng)急處理方案出現(xiàn)突發(fā)事件報告有關(guān)單位及部門報告業(yè)主報告監(jiān)理工程師分析原因制定應(yīng)急處理方案、措施實施應(yīng)急處理方案觀察處理效果完成應(yīng)急處理恢復(fù)正常施工應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作 人員、財產(chǎn)保護(hù)1 當(dāng)事故將危及施工現(xiàn)場人員、財產(chǎn)、周邊居民的生命和財產(chǎn)安全時，由經(jīng)理宣布實施保護(hù)程序。2 人員疏散：由經(jīng)理部撤離組織隊組織應(yīng)急保衛(wèi)組首先對受安全威脅的人員進(jìn)行疏散到安全地帶。3 人員查點：由撤離組織隊指定警衛(wèi)人員對疏散人員進(jìn)行查點。并對查點情況副經(jīng)理匯報，副經(jīng)理向經(jīng)理匯報。4 財產(chǎn)疏散：確保無受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。5 危險區(qū)進(jìn)出管制：根據(jù)現(xiàn)場危險情況，設(shè)立警示或警告標(biāo)示，只能由搶險人員進(jìn)入，確保無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)。 事故現(xiàn)場保護(hù)第一步 各班組長在向安全負(fù)責(zé)人報告的同時組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行區(qū)域圍護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場不被破壞。第二步 安全員到達(dá)事故現(xiàn)場后，用警示牌和警示帶進(jìn)行進(jìn)一步圍護(hù)，確保事故現(xiàn)場不被破壞。第三步 安全員對事故現(xiàn)場實施圍護(hù)后拍照、攝像、取證。1 在應(yīng)急過程中，如有媒體和公眾在場，由經(jīng)理或副經(jīng)理對媒體和公眾發(fā)言。2 負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他（她）們的采訪，必要時負(fù)責(zé)召開新聞發(fā)布會。3 與安全人員和法律人員及其它事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。4 當(dāng)緊急情況會對周圍居民造成危險，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。周邊居民應(yīng)該得到緊急情況的簡單介紹和必要的說明。 緊急情況下的人員撤離1若發(fā)生的事故（或潛在危險）威脅到施工人員及周圍居民住所的安全，應(yīng)組織人員撤離到附近安全的住所。2 撤離的評估由應(yīng)急救援小組作出；撤離的命令由經(jīng)理（或副經(jīng)理）發(fā)布。3綜合部部長負(fù)責(zé)組織人員的撤離，包括：1）了解需要撤離的范圍及人員名單，籌劃集合地點、撤離先后順序、人員安排及注意事項；2）掌握安全住所的相關(guān)情況，聯(lián)系安全住所（或賓館、酒店），安排運輸車輛；3）通知需要撤離的人員，組織撤離，告知撤離人員聯(lián)絡(luò)方式；4）幫助撤離人員解決生活問題及通知聯(lián)系家屬親友；4人員撤離后，保衛(wèi)組立即對住所區(qū)域進(jìn)行警戒封鎖，設(shè)置警示、封鎖標(biāo)志，禁止非搶險人員隨意進(jìn)出，加強(qiáng)住所的治安保衛(wèi)工作，防止財物失竊，告知來訪人員撤離人員情況。 事故后的恢復(fù)程序1 指揮長是決定事故終止應(yīng)急，恢復(fù)正常秩序的負(fù)責(zé)人。2 事故現(xiàn)場由保安人員執(zhí)勤，事故現(xiàn)場的進(jìn)入人員：拍照取證人員（包括上級調(diào)查人員）。未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場，以免破壞事故現(xiàn)場，給調(diào)查取證帶來困難。3 應(yīng)急救援結(jié)束后，由指揮長宣布應(yīng)急救援結(jié)束。 培訓(xùn)和演練