【文章內(nèi)容簡介】 組組 長：由副經(jīng)理擔任副組長：物資部部長擔任成 員：物資部人員組成職 責：擔負重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的物資設備的供應。、6）應急救援保衛(wèi)小組組 長：工會主席或副書記擔任副組長：綜合部部長或辦公室主任擔任成 員：由各工地保安人員組成職 責：負責進行疏散對受安全威脅的人員到安全地帶，確保無受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。7）應急搶險突擊隊隊 長：架橋作業(yè)隊長擔任副隊長：由架橋作業(yè)隊副隊長擔任突擊隊員：由各班組長、義務消防隊隊員組成職 責：擔負施工現(xiàn)場各類重大事故的處置任務。8）醫(yī)療救護隊隊 長：綜合部秘書擔任（需經(jīng)過相關醫(yī)療救護培訓）成 員：由相關醫(yī)療救護的人員擔任職 責：負責緊急情況下受傷人員的初步救護工作。9）義務消防隊隊 長：由安全工程師擔任成 員：經(jīng)過消防相關知識、滅火器材使用培訓的人員組成職 責：負責架橋作業(yè)可能出現(xiàn)的初起火災的撲救10）撤離組織隊隊 長：由辦公室主任擔任成 員：經(jīng)過撤離組織培訓的人員組成職 責：負責緊急情況下不安全住所內(nèi)人員的撤離工作※說明：應急救援領導小組相關人員如發(fā)生變動，由變動后重新?lián)未藣徫坏娜藛T擔任，并對其相應職責負責。 應急資源 應急人員1 配備考核合格的義務消防隊員30名（工程開工到工程竣工）2 配備保安人員10名（工程開工到工程竣工）3 配備持證上崗的專業(yè)電工8名4 配備持證上崗的專業(yè)起重指揮人員20名5 配備醫(yī)療救護人員1人(所在地醫(yī)院醫(yī)護人員和綜合部或辦公室成員)6 配備撤離組織人員4人(經(jīng)過培訓的綜合部、財務人員) 應急設備應急設備清單序號名稱規(guī)格數(shù)量備注1發(fā)電機250KW2臺根據(jù)施工進度可增加配備2應急車輛8座2輛人員接送車輛，出現(xiàn)險情時專用3指揮車輛5座2輛出現(xiàn)險情時專用4滅火器干粉/CO2若干按工地防火規(guī)定配備，出現(xiàn)險情全部投入5對講機10部用于平時的工程測量，工程指揮等，應急時優(yōu)先投入6擔架套37急救藥箱箱38人員運輸車輛大客車/45座2輛人員撤離時運輸用車 應急設施物資1 生產(chǎn)物資設備類：砂袋、水泥、工字鋼、氧氣、乙炔、電焊機、油壓千斤頂?shù)取，F(xiàn)場設備、物資根據(jù)施工進度需要配備，同時，與相關單位簽訂救援物資的供應，無條件滿足搶險救援。2日常物資類：日常配備消防水管、可充電工作燈、防爆電筒，危險區(qū)域隔離警戒帶、各類安全禁止警告、指令、提示標志牌，安全帶、安全繩，氣體測試儀器等專用應急設備和設施。清單見下表：應急救援物資清單序號物資名稱規(guī)格型號單位數(shù)量存放地點完好狀態(tài)保管人備注1麻袋、編織袋個500專用倉庫完好2水泥325T10施工現(xiàn)場完好4消防水管￠50m100專用倉庫完好5氧氣、乙炔管套2專用倉庫完好6鏟子把10專用倉庫完好7鐵錘把1專用倉庫完好8應急燈盞2專用倉庫完好9電纜線m150專用倉庫完好10移動開關箱32A只3專用倉庫完好11黃沙m33施工現(xiàn)場完好12油壓千斤頂10T臺2專用倉庫完好13電焊機臺4施工現(xiàn)場完好14雙快水泥包25專用倉庫完好注:平時存放在倉庫的應急物資只能在應急搶險時使用，不得擅自挪作它用； 應急搶險時，所用應急物資、設備由場應急領導小組統(tǒng)一調(diào)用，物資部做好臺帳登記，用后及時補充備足。 文字資料1 包括施工組織設計、操作規(guī)程等，發(fā)生事故需要查看資料時，由資料主管負責和各部門資料管理人員提供相關文字資料。2 部分屬現(xiàn)場的救援設備或設施放置在現(xiàn)場，掛放標識牌使現(xiàn)場人員都知道。急救箱、擔架等物品統(tǒng)一由綜合部或辦公室負責。3 應急設備和設施的維護保養(yǎng)由物資部長負責，確保應急設備和設施始終處于完好狀態(tài)，保證能在應急狀態(tài)下有效使用。1由于應急能力的大小會影響一個應急行動是否能實現(xiàn)快速有效，因此，在完成了應急資源評價以后，更重要的工作是對應急能力進行評價。2內(nèi)部應急能力：指事故發(fā)生后，自身對事故的應急能力，其余的事故應急工作留給應急救援系統(tǒng)中的其它外部機構來完成。在應急演練后，對自己的應急能力進行評價，是否滿足應急要求。如不滿足需要完善和補充，確保自身的應急能力能滿足應急需要。3外部應急能力：利用外部應急救援機構對緊急情況進行應急救援處理。發(fā)展外部應急救援能力可以節(jié)省因發(fā)展內(nèi)部應急能力所需的過多人員培訓、人力資源補充和裝備配置的費用。 應急救援行動程序應急救援行動是指在緊急情況發(fā)生時，為及時營救人員、疏散撤離現(xiàn)場、減緩事故后果和控制災情而采取的一系列搶救援助行動。一旦事故發(fā)生時，應及時調(diào)動并合理利用應急資源，包括人力資源和物資資源投入行動；在事故現(xiàn)場，針對事故的具體情況選擇應急對策和行動方案，從而能及時有效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。 應急救援行動的優(yōu)先原則1 員工和應急救援人員的安全優(yōu)先；2 防止事故擴散優(yōu)先；3 保護環(huán)境優(yōu)先。如果事故仍在進一步擴大，相關人員的生命受到威脅，但對救援人員的進入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動，避免傷亡事故進一步擴大和二次事故的發(fā)生。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。事故現(xiàn)場、項目負責人或安全主管部門應采取以下行動：1掌握情況。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時間與地點；種類、強度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；是否還在進行搶險活動；有無火災與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風速；事故危及項目外的可能性。2報告與通報。在掌握事故情況，并判明或已經(jīng)發(fā)現(xiàn)事故危及項目外時，應立即向有關單位或部門進行報告：報告負責本項目的建設單位（****有限公司）；報告本項目直接領導部門中鐵中鐵****A1標工程指揮部；根據(jù)事故的嚴重程度及情況的緊急程度，按預案的應急級別發(fā)出警報。3組織搶救與搶險。制止危害擴散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故擴展。同時，因本單位最熟悉事故設施和設備的性能，懂得搶險方法，必須組織盡早搶救與搶險。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險，包括：搶救受傷害人員和在危險區(qū)域的人員，組織經(jīng)培訓過的醫(yī)務人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；停止設備運轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險區(qū)等；清點撤出現(xiàn)場人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險區(qū)；組織力量為前來應急救援的隊伍創(chuàng)造條件。 應急級別劃分本工程應急級別劃分為三級1）一級――預警，最低應急級別，可以控制的異常事件或容易被控制的事件。2）二級――現(xiàn)場應急，屬于中間應急級別，不會超出項目界限。外部人員和財產(chǎn)一般不會受事故的影響。這種級別表明項目內(nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。3）三級――全體應急，這是最嚴重的緊急情況，表明事故已擴散到項目外。根據(jù)不同事故類型和外部人群可能受到影響，可決定進行安全避難或疏散。同時需要醫(yī)療和其他機構的人員支持。 快速反應時間1 經(jīng)理部救援領導小組成員應在30分鐘內(nèi)趕到事故發(fā)生現(xiàn)場；2 搶險突擊隊等人員應在45分鐘內(nèi)準備好搶險工具并趕到事故發(fā)生現(xiàn)場；3 應急物資設備的反應時間：自備物資設備應在1小時就位，外部租借物資應在2小時內(nèi)就位。 報警系統(tǒng)和通告程序 報警系統(tǒng)作用：及時準確地將應急情況通知項目內(nèi)外，對于減緩緊急情況和減少對項目內(nèi)、外人員的影響是非常重要的。1 經(jīng)理部調(diào)度設置固定電話報警，電話為*********，手機：********************。確保在發(fā)生緊急情況時保持電話聯(lián)系暢通。另外各班組長、安全、質(zhì)量、專職人員配備移動電話。 應急行動流程圖事故發(fā)生被人員發(fā)現(xiàn)通知領導小組事故評價應急狀態(tài)宣布通知外部機構應急響應開始緊急事故聯(lián)絡表經(jīng)理部職 務姓 名手 機領 導經(jīng) 理副經(jīng)理書 記總 工部門及人員工程部部長安質(zhì)部部長合同部部長辦公室主任試驗室主任調(diào) 度安全工程師上述所列人員的電話必須24小時開機，確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時能保持聯(lián)絡暢通，保證應急救援工作及時。2 對外聯(lián)絡：火警—119 急救中心—120 匪警—1103 報警救助電話須知1）說明重大生產(chǎn)安全事故基本情況和已采取了些什么措施，以便救援人員事先做好急救準備。2）講清楚事故發(fā)生的具體位置。3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話，以便救護車（消防車、警車）找不到地方時隨時電話聯(lián)系。4）獲取進一步信息，確認聯(lián)系人的姓名和電話號碼。5）通完話后派出人員在現(xiàn)場外醒目位置等候接應，同時清除現(xiàn)場道路上的障礙，以便救護車輛能及時進行救護。6）應急行動級別 匯報程序1 通告程序1）現(xiàn)場內(nèi)：一旦由場內(nèi)人員、操作人員或警衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，要立刻用電話通知信息管理人員，確定應急級別，臨時擔任場內(nèi)應急指揮，向經(jīng)理部應急領導小組、管理層和部外機構（業(yè)主、業(yè)主代表、監(jiān)理工程師）通報，經(jīng)理部接到匯報后，按實施程序啟動應急反應組織。2）現(xiàn)場外：根據(jù)應急類型、發(fā)生時間和嚴重程度，依照法律、法規(guī)和標準必須向外通報。在應急領導小組的指導下，通訊聯(lián)絡負責人按應急預案規(guī)定行動。3）公共信息：按法律、法規(guī)的要求向員工、公眾提供有關活動的信息。①新聞發(fā)布和事故報告：向報紙、電臺、電視臺發(fā)布，緊急事故和任何人員受傷的信息，只有以下人員有權發(fā)布：指揮長、總工程師。②社區(qū)反應：項目如果發(fā)生緊急情況會對社區(qū)造成危險，指定的通訊負責人應該與當?shù)匕踩a(chǎn)主管部門、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。他們應該得到對緊急情況的簡單介紹和任何必要的專門說明。2 緊急情況匯報流程圖經(jīng)理部直屬上級主管指揮部安質(zhì)科政府有關職能部門安全監(jiān)理工程師經(jīng)理部/安全負責人如嚴重，撥打1120等報警電話總工程師項目經(jīng)理現(xiàn)場/發(fā)現(xiàn)事故人總監(jiān)理工程師指揮長 社會支援程序一旦發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，經(jīng)理部搶險救援力量不足或者有可能危及社會安全時，應立即向上級單位和相鄰單位通報，必要時請求社會力量援助；社會救援隊伍進入本工地后，由指揮部副指揮長負責聯(lián)絡，引導并告知安全注意事項。 保護措施程序 應急救援程序圖報告設計單位加強監(jiān)測調(diào)整應急處理方案、措施實施應急處理方案出現(xiàn)突發(fā)事件報告有關單位及部門報告業(yè)主報告監(jiān)理工程師分析原因制定應急處理方案、措施實施應急處理方案觀察處理效果完成應急處理恢復正常施工應急救援領導小組開始工作 人員、財產(chǎn)保護1 當事故將危及施工現(xiàn)場人員、財產(chǎn)、周邊居民的生命和財產(chǎn)安全時，由經(jīng)理宣布實施保護程序。2 人員疏散：由經(jīng)理部撤離組織隊組織應急保衛(wèi)組首先對受安全威脅的人員進行疏散到安全地帶。3 人員查點：由撤離組織隊指定警衛(wèi)人員對疏散人員進行查點。并對查點情況副經(jīng)理匯報，副經(jīng)理向經(jīng)理匯報。4 財產(chǎn)疏散：確保無受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。5 危險區(qū)進出管制：根據(jù)現(xiàn)場危險情況，設立警示或警告標示，只能由搶險人員進入，確保無關人員進入危險區(qū)。 事故現(xiàn)場保護第一步 各班組長在向安全負責人報告的同時組織人員對現(xiàn)場進行區(qū)域圍護，保護事故現(xiàn)場不被破壞。第二步 安全員到達事故現(xiàn)場后，用警示牌和警示帶進行進一步圍護，確保事故現(xiàn)場不被破壞。第三步 安全員對事故現(xiàn)場實施圍護后拍照、攝像、取證。1 在應急過程中，如有媒體和公眾在場，由經(jīng)理或副經(jīng)理對媒體和公眾發(fā)言。2 負責在發(fā)生緊急情況時與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他（她）們的采訪，必要時負責召開新聞發(fā)布會。3 與安全人員和法律人員及其它事故應急者保持聯(lián)系。4 當緊急情況會對周圍居民造成危險，指定的通訊負責人應該與當?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。周邊居民應該得到緊急情況的簡單介紹和必要的說明。 緊急情況下的人員撤離1若發(fā)生的事故（或潛在危險）威脅到施工人員及周圍居民住所的安全，應組織人員撤離到附近安全的住所。2 撤離的評估由應急救援小組作出；撤離的命令由經(jīng)理（或副經(jīng)理）發(fā)布。3綜合部部長負責組織人員的撤離，包括：1）了解需要撤離的范圍及人員名單，籌劃集合地點、撤離先后順序、人員安排及注意事項；2）掌握安全住所的相關情況，聯(lián)系安全住所（或賓館、酒店），安排運輸車輛；3）通知需要撤離的人員，組織撤離，告知撤離人員聯(lián)絡方式；4）幫助撤離人員解決生活問題及通知聯(lián)系家屬親友；4人員撤離后，保衛(wèi)組立即對住所區(qū)域進行警戒封鎖，設置警示、封鎖標志，禁止非搶險人員隨意進出，加強住所的治安保衛(wèi)工作，防止財物失竊，告知來訪人員撤離人員情況。 事故后的恢復程序1 指揮長是決定事故終止應急，恢復正常秩序的負責人。2 事故現(xiàn)場由保安人員執(zhí)勤，事故現(xiàn)場的進入人員：拍照取證人員（包括上級調(diào)查人員）。未經(jīng)授權的任何人員不得進入事故現(xiàn)場，以免破壞事故現(xiàn)場，給調(diào)查取證帶來困難。3 應急救援結束后，由指揮長宣布應急救援結束。 培訓和演練