【文章內(nèi)容簡介】 ③觸電事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。④機(jī)械傷害事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。⑤物體打擊造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。⑥叉車等車輛造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。⑦其他事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)程序見圖51。擴(kuò)大應(yīng)急事態(tài)得到控制應(yīng)急結(jié)束事故不能控制后期處理后期處理事故不能控制申請外部救援 Ⅰ級響應(yīng)現(xiàn)場處置事態(tài)得到控制應(yīng)急結(jié)束事故發(fā)生 Ⅱ級響應(yīng)后期處理 Ⅲ級響應(yīng)圖 51 應(yīng)急響應(yīng)程序在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)遵循應(yīng)急處置原則：先避險，后搶險；先救人，再救物；先救災(zāi)，再恢復(fù)。應(yīng)急處置的詳細(xì)措施詳見本預(yù)案體系中專項應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場處置方案中有關(guān)的事故處置措施。應(yīng)急終止的條件和程序：事故現(xiàn)場得以控制（如：產(chǎn)生著火、爆炸的明火已完全撲滅，遇險人員全部得救），現(xiàn)場清理完成，設(shè)備設(shè)施基本恢復(fù)正常，按照“誰啟動，誰結(jié)束”原則，并經(jīng)事故應(yīng)急救援總指揮確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：1）事故情況上報事項。2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項。3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6 信息公開險情信息由公司應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險救援的宣傳報導(dǎo)；或由公司應(yīng)急救援總指揮指定發(fā)布信息的負(fù)責(zé)人。1）在信息發(fā)布過程中，嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、及時準(zhǔn)確的報道事故發(fā)生、發(fā)展的過程。2）由政府發(fā)布或者所有對外發(fā)布的報道，須由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人報請公司主要負(fù)責(zé)人，對社會影響較大的信息報請上級主管部門或政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審定后方可在媒體上發(fā)布。3）新聞發(fā)布形式主要有接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿等。1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后根據(jù)政府的有關(guān)要求，及時發(fā)布最新險情信息等。2）通知范圍包括周邊單位、社區(qū)及有關(guān)人員，以便恢復(fù)必要的生產(chǎn)和生活秩序。7 后期處置1）污染物處理。事故處理完畢后，對事故現(xiàn)場殘留的污染物進(jìn)行分類妥善處理，不得直接將帶有污染的廢水排放到下水系統(tǒng)。對事故現(xiàn)場普通的生活污染物可列入生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理。2）事故后果影響消除。①事故后果影響包括事故對現(xiàn)場、環(huán)境、公司聲譽(yù)和公司員工心理的影響。②事故發(fā)生后要積極配合公安、消防、環(huán)保、安監(jiān)等部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查，保護(hù)事故現(xiàn)場并警戒確定事故現(xiàn)場范圍，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。③公司可利用媒體進(jìn)行積極宣傳，積極參加社會公益事業(yè)提升公司的聲譽(yù)，逐步消除事故對公司聲譽(yù)的影響。④事故發(fā)生以后，公司要積極有對員工進(jìn)行教育，提高員工的安全意識，讓員工清楚生產(chǎn)安全事故基本上都是可控可防的，消除員工心理的恐懼，需要時可對部分員工進(jìn)行心理輔導(dǎo)。3）生產(chǎn)秩序恢復(fù)。副總指揮負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，損壞設(shè)備進(jìn)行搶修，應(yīng)急辦公室組織召開員工大會進(jìn)行情況通報，開展全員安全教育與隱患排查，穩(wěn)定員工情緒，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后恢復(fù)生產(chǎn)。4）善后賠償。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織對受傷員工及家屬進(jìn)行救治、安撫，對傷亡員工家屬進(jìn)行善后賠付；如涉及外部人員傷亡應(yīng)同時與安監(jiān)部門協(xié)商有關(guān)賠償事宜，對造成周邊環(huán)境污染的，與環(huán)保局協(xié)商有關(guān)賠償事宜。5）應(yīng)急救援評估?？傊笓]組織人員對公司搶險過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估，針對暴露出來的問題提出可行的對策措施，并對預(yù)案進(jìn)行重新修訂完善。8 保障措施應(yīng)急救援指揮部成員及應(yīng)急隊員應(yīng)保證信息聯(lián)系暢通，沒有安裝固話或外出時要保證手機(jī)24小時不關(guān)機(jī)，在外地出差相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必要時應(yīng)立即趕回，應(yīng)急辦公室實行24小時值班，確保信息暢通和領(lǐng)導(dǎo)到位。公司成立搶險、疏散、保障等專業(yè)應(yīng)急小組，重點班組成立義務(wù)應(yīng)急小組。一旦有應(yīng)急需要，公司各專業(yè)應(yīng)急組、事發(fā)班組義務(wù)應(yīng)急小組和有關(guān)人員應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場展開搶險、排險、救護(hù)、警戒、疏導(dǎo)等任務(wù)，其它義務(wù)應(yīng)急組作為預(yù)備隊，隨時準(zhǔn)備投入應(yīng)急工作。各專業(yè)應(yīng)急組按規(guī)定配備配齊搶險車輛、器材、報警電話和個人防護(hù)用品，并做好日常檢修和保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援的需要。詳見附件《應(yīng)急物資裝備名錄》建立應(yīng)急經(jīng)費保障管理機(jī)制，實行特事特辦、先用后審原則，所有應(yīng)急專項經(jīng)費先從公司安全費用中支出。9 應(yīng)急預(yù)案管理為確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實施快速有效，本公司采取多種形式對應(yīng)急救援人員、周邊人員進(jìn)行相應(yīng)應(yīng)急知識或應(yīng)急技能培訓(xùn)。本公司對相關(guān)人員的教育、培訓(xùn)做好相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。、培訓(xùn)內(nèi)容(1)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。(2)各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法。(3)個人防護(hù)用品的使用方法。(4)急救相關(guān)知識。由本公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)對本公司周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳內(nèi)容，可采取將本預(yù)案或應(yīng)掌握的相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)知識以書面資料送達(dá)和張貼宣傳，也可進(jìn)行現(xiàn)場宣講。宣傳內(nèi)容如下：(1)潛在的重大危險事故及其后果。(2)事故警報與通知的規(guī)定。(3)自救與互救的基本常識。、方式和要求本公司計劃每年至少開展應(yīng)急培訓(xùn)一次，可采取內(nèi)部培訓(xùn)或委托有資質(zhì)培訓(xùn)公司對全體員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，由公司應(yīng)急救援指揮部制訂計劃并組織實施。應(yīng)急培訓(xùn)可采取教師講授應(yīng)急預(yù)案、座談討論、現(xiàn)場操作培訓(xùn)、開展消防安全活動等方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以本預(yù)案前面章節(jié)提到的內(nèi)容為主。員工參加應(yīng)急培訓(xùn)每年應(yīng)不少于兩次。每次培訓(xùn)完成后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，培訓(xùn)效果的評估采取考試、現(xiàn)場提問、實際操作考核等方式，并對考核結(jié)果進(jìn)行記錄，對于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨加強(qiáng)培訓(xùn)，以保證作業(yè)人員有能力應(yīng)對事故。（1）應(yīng)急救援指揮部是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實施的指揮部門，對演練實施全面控制，其主要職責(zé)如下。①確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的人員；確定演練的性質(zhì)與方法；選定演練的地點和時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度。②協(xié)調(diào)各參演人員之間的關(guān)系。③確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案。④檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實施，解決準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題。⑤組織演練總結(jié)與評價。（2）根據(jù)不同的演練情景，由應(yīng)急救援指揮部編制出演練方案并做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情景設(shè)計過程中，應(yīng)考慮以下注意事項。①應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位。②編寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關(guān)情況。③設(shè)計情景時應(yīng)結(jié)合實際情況，具有一定的真實性。④情景事件的時間尺度最好與真實事故的時間尺度相一致。⑤設(shè)計演練情景時應(yīng)詳細(xì)說明氣象條件。⑥應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公眾恐慌。⑦應(yīng)考慮通信故障問題。本公司計劃每年至少組織進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每年至少進(jìn)行兩次現(xiàn)場處置方案演練。演練內(nèi)容和參與人員范圍如下：（1）參與人員包括：應(yīng)急救援人員、普通員工、周圍人員、預(yù)案評審人員。（2）演習(xí)內(nèi)容包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。演練前要制定演練進(jìn)程控制一覽表和演練記錄表，由專人對演練進(jìn)程實施情況進(jìn)行觀察，記錄演練進(jìn)度情況和處置實施情況，及時發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題。演練結(jié)束后，參加演練的人員應(yīng)對演練過程進(jìn)行總結(jié)評估，提出演練過程存在的問題，根據(jù)演練情況對本公司的應(yīng)急資源（人力、物力資源配備）、應(yīng)急程序和應(yīng)急能力作出評價，提出改進(jìn)意見。評估和總結(jié)情況要形成演練評價總結(jié)記錄并及時改進(jìn)。本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部組織每年進(jìn)行一次修正或補(bǔ)充，每三年進(jìn)行專家評審。若產(chǎn)品或生產(chǎn)工藝有重大變更，則應(yīng)立即進(jìn)行修改及組織專家評審，重新備案。本預(yù)案經(jīng)評審后上報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。本預(yù)案由公司主要負(fù)責(zé)人召集應(yīng)急救援指揮部組織制定和解釋，自2014年03月21日起施行。原《消防安全應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。10 獎懲 在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的人員，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（2）防止或搶救事故有功，使本公司和人員的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （1）拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。（2）發(fā)現(xiàn)事故不報告的。（3）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。（5）阻礙應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。11 附則1）應(yīng)急預(yù)案 emergency plan為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。2）應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。3）應(yīng)急響應(yīng) emergency response針對發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。4）應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施或行動。5）應(yīng)急演練 emergency exercise針對可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。6）恢復(fù) recovery事故的影響得到初步控制后，為生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。12 附件與附圖附件一 危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案附件二 機(jī)械傷害、觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案附件三 特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案附件四 木門制造車間（部）現(xiàn)場處置方案附件五 入戶門制造車間（部）現(xiàn)場處置方案附件六 門配制造車間（部）現(xiàn)場處置方案附件七 鋁合金門窗制車間（部）部現(xiàn)場處置方案附件八 模具/機(jī)電車間現(xiàn)場處置方案附件九 倉庫現(xiàn)場處置方案附件十 應(yīng)急報警、聯(lián)絡(luò)電話表附件十一 公司應(yīng)急物資裝備名錄附件十二 規(guī)范化格式文本附件十三 公司四置平面圖附件十四 公司疏散示意圖附件十五 公司消防設(shè)施分布圖122佛山市三水金大田門業(yè)有限公司危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案附件一 某門業(yè)有限公司危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號：SSJDTYAZ01版號/修改：A/0目 錄1 事故風(fēng)險分析 3嚴(yán)重程度及影響范圍 36 372 應(yīng)急處置基本原則 373 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 37 37 38 38 394 處置程序 43 43 43 44 45 45 45 465 處置措施 47 47 47 47 48 48 49 49 50 50 526 應(yīng)急物資與裝備保障 52 52 521 事故風(fēng)險分析 、嚴(yán)重程度及影響范圍（1）火災(zāi)。木門制造車間（部）現(xiàn)場涉及大量易燃可燃物料，若人員違章吸煙或者電氣短路，危險化學(xué)品使用儲存不當(dāng)?shù)扔锌赡茉斐苫馂?zāi)事故；若電氣設(shè)備未定期檢查、清理，臨時用電使用不當(dāng)也易發(fā)生電氣火災(zāi)事故。火災(zāi)事故發(fā)生的可能性比較大，特別在春季潮濕天氣、夏季高溫、秋冬干燥季節(jié)等容易引發(fā)電氣火災(zāi)?；馂?zāi)事故一旦發(fā)生，初期火災(zāi)無法撲救很容易引起火災(zāi)迅速蔓延發(fā)展而造成重大或者特大火災(zāi)事故的發(fā)生，火災(zāi)可以吞噬一切的設(shè)備設(shè)施，造成大量人員傷亡、財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，影響范圍大，甚至?xí)跋噜彽膹S區(qū)。（2）容器爆炸。容器爆炸指的是空壓機(jī)儲氣罐、液氬罐、氧氣瓶等工業(yè)氣瓶發(fā)生爆炸。若這些壓力容器的安全附件失效，超壓運行，可能造成容器爆炸。容器爆炸在本公司發(fā)生的可能性小，事故有可能造成數(shù)人傷亡，一旦發(fā)生爆炸事故，影響范圍較大。爆炸伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波，對人員、建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。(3）其他爆炸。油漆等危險化學(xué)品使用、儲存不當(dāng)，有可能造成危險化學(xué)品泄漏，在油漆存放處違章動火等原因，可能會引起火災(zāi)甚至爆炸事故。油漆等危險化學(xué)品引起的爆炸事故在本公司發(fā)生的可能性大，事故有可能引起火災(zāi)，造成數(shù)人傷亡，一旦發(fā)生爆炸事故，影響范圍較大。爆炸伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波，對人員、建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。（4）泄漏主要指油漆、乙炔等危險物料的泄漏，這些物料泄漏容易發(fā)生火災(zāi)，甚至爆炸事故，會造成人員傷亡或建筑物、設(shè)備損壞。酸洗作業(yè)使用的酸泄漏容易造成對人員的腐蝕、灼傷。在日常的生產(chǎn)過程中由于違章操作、安全裝置失效等原因可能會引起事故之外，在以下季節(jié)可能會引起事故。1）春夏季是雷雨、高溫多發(fā)季節(jié)，液氬關(guān)等有可能遭雷擊或者設(shè)備遭高溫暴曬變形導(dǎo)致泄露事故發(fā)生。2）秋冬季節(jié)，風(fēng)干物燥，各種靜電容易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。2 應(yīng)急處置基本原則安全第一，預(yù)防為主；以人為本、減少危害；快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系如附件一圖31所示。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室現(xiàn)場指揮中心后勤保障組警戒疏散組搶險組通訊警戒隊搶險隊附件一圖31 應(yīng)急組織體系公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設(shè)應(yīng)急辦公室。結(jié)合本公司實際情況，應(yīng)急辦公室下設(shè)有搶險組、警戒疏散組、后勤保障組及現(xiàn)場指揮中心4個應(yīng)急救援組。其中搶險組、警戒