【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 意見之日起30日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。 （二）申請(qǐng)條件： 外方是在其所在國(guó)或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)或者專業(yè)技術(shù)人員； 具有城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化及相關(guān)工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員20人以上，其中外籍專業(yè)技術(shù)人員占全部專業(yè)技術(shù)人員比例不低于25％，城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化專業(yè)的外籍專業(yè)技術(shù)人員分別不少于1人； 有符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)裝備和固定的工作場(chǎng)所； 具備其他中國(guó)有關(guān)外商投資企業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的條件。 （三）申報(bào)材料投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書； 二、投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書及企業(yè)設(shè)立方案（包括專業(yè)人員配備、技術(shù)裝備計(jì)劃和工作場(chǎng)所面積等）； 投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)合同和章程（其中外資企業(yè)只需提供章程）； 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書； 投資方法人登記注冊(cè)證明、投資方銀行資信證明； 投資方擬派出的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件； 經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表； 外方投資者所在國(guó)家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)注冊(cè)登記證明、銀行資信證明； 外方投資者所在國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、公證機(jī)構(gòu)出具的從事城市規(guī)劃服務(wù)經(jīng)歷及業(yè)績(jī)的證明。 三、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)（一）申報(bào)程序及審批時(shí)限申請(qǐng)人向所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)，質(zhì)檢部門在90個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并做出許可或不許可的決定。申請(qǐng)人憑質(zhì)檢部門的許可文件，向商務(wù)部門提出設(shè)立申請(qǐng)，由省級(jí)商務(wù)主管部門審批。省級(jí)商務(wù)主管部門自受理申請(qǐng)之日起90日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，不予以批準(zhǔn)的，書面說明理由。 （二）申請(qǐng)條件 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的外方投資者應(yīng)當(dāng)是在本國(guó)獨(dú)立注冊(cè)從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的合法機(jī)構(gòu)； 中外合資、中外合作進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的中方投資者或投資一方應(yīng)當(dāng)是以第三方身份，在國(guó)內(nèi)專門從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)3年以上的獨(dú)立機(jī)構(gòu)； 注冊(cè)資本不少于35萬美元； 具有與從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢測(cè)條件和技術(shù)資源；具有固定的住所辦公地點(diǎn)、檢測(cè)場(chǎng)所和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力； 具有符合相關(guān)通用要求的質(zhì)量管理體系； 從事檢驗(yàn)鑒定的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定取得從業(yè)資格，且取得從業(yè)資格的人數(shù)不少于機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的2／3； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）申報(bào)材料國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)設(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的許可文件； 設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)文件； 地方商務(wù)主管部門或者大型企業(yè)的國(guó)務(wù)院主管部門同意申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的意見； 董事會(huì)成員名單及任命書； 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目建議書； 投資各方的資信證明、注冊(cè)登記證明(復(fù)印件)、法定代表人身份證明(復(fù)印件)； 投資各方簽署的可行性研究報(bào)告、合同和章程； 法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。四、國(guó)際船舶運(yùn)輸、代理（一）申報(bào)程序及審批時(shí)限申請(qǐng)人向交通管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)交通管理部門許可后，申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑交通管理部門的許可文件向商務(wù)主管部門提交相關(guān)申請(qǐng)，由省級(jí)商務(wù)主管部門審批。省級(jí)商務(wù)主管部門自受理申請(qǐng)之日起90日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，不予以批準(zhǔn)的，書面說明理由。 （二）申請(qǐng)條件 高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員中至少2人具有3年以上從事國(guó)際海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)歷。高級(jí)業(yè)務(wù)管理人員是指具有中級(jí)或中級(jí)以上職稱、在國(guó)際海運(yùn)企業(yè)或者國(guó)際海運(yùn)輔助企業(yè)任部門經(jīng)理以上職務(wù)的中國(guó)公民； 有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施，包括具有同港口和海關(guān)等部門進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換的能力； 以中外合資或中外合作企業(yè)形式設(shè)立，外商出資比例不得超過49%； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （三）申報(bào)材料申請(qǐng)書； 交通部的許可文件； 可行性研究報(bào)告； 合營(yíng)合同和合營(yíng)公司章程（獨(dú)資企業(yè)只報(bào)送章程）； 投資者注冊(cè)登記證明文件及資信證明文件； 擬設(shè)立企業(yè)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的身份證明； 法律、行政法規(guī)要求的其他文件。五、光盤復(fù)制生產(chǎn)（一）申報(bào)程序及審批時(shí)限申請(qǐng)人向新聞出版管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)新聞出版管理部門許可后，申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑新聞出版管理部門的許可文件向商務(wù)主管部門提交相關(guān)申請(qǐng)，由省級(jí)商務(wù)主管部門審批。省級(jí)商務(wù)主管部門自受理申請(qǐng)之日起90日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，不予以批準(zhǔn)的，書面說明理由。（二）申請(qǐng)條件允許設(shè)立外商投資可記錄類光盤生產(chǎn)企業(yè)； 允許設(shè)立中外合資、中外合作只讀類光盤復(fù)制單位，但中方必須控股或占主導(dǎo)地位；禁止設(shè)立外商獨(dú)資只讀類光盤復(fù)制單位； 設(shè)立只讀類光盤復(fù)制單位的，已由新聞出版總署審批；設(shè)立可錄類光盤生產(chǎn)單位，已由所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批，報(bào)新聞出版總署備案。（三）申報(bào)材料《光盤復(fù)制經(jīng)營(yíng)許可證》 設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書； 合營(yíng)各方共同編制的可行性研究報(bào)告，并附送主管部門審查同意的文件； 由合營(yíng)各方授權(quán)代表簽署的合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同和章程； 合營(yíng)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國(guó)合作者是自然人的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。（外國(guó)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。） 由合營(yíng)各方委派的合營(yíng)企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事人選名單； 外國(guó)投資者（授權(quán)人）與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人（被授權(quán)人）簽署《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》的，應(yīng)明確授權(quán)境內(nèi)被授權(quán)人代為接受法律文件送達(dá)，并載明被授權(quán)人地址、聯(lián)系方式。被授權(quán)人可以是外國(guó)投資者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、擬設(shè)立的公司（被授權(quán)人為擬設(shè)立的公司的，公司設(shè)立后委托生效）或者其他境內(nèi)有關(guān)單位或個(gè)人。 審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。 六、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、認(rèn)證咨詢（一）申報(bào)程序及審批時(shí)限申請(qǐng)人向擬設(shè)立公司所在地檢驗(yàn)檢疫部門提出申請(qǐng)，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）許可后，申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)國(guó)家外商投資法律、行政法規(guī)的規(guī)定，憑檢驗(yàn)檢疫部門（國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）的許可文件向商務(wù)主管部門提交相關(guān)申請(qǐng)，由省級(jí)商務(wù)主管部門審批。省級(jí)商務(wù)主管部門自受理申請(qǐng)之日起90日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，不予以批準(zhǔn)的，書面說明理由。（二）申請(qǐng)條件有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的的注冊(cè)資本（金）、辦公條件、人力資源和技術(shù)資源；符合有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)要求的質(zhì)量管理體系文件；法律規(guī)定及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等依法規(guī)定的其他條件。 （三）申請(qǐng)材料 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的許可文件； 公司申請(qǐng)書； 董事會(huì)成員名單及任命書； 投資各方的資信證明、注冊(cè)登記證明(復(fù)印件)、法定代表人身份證明(復(fù)印件)； 投資各方簽署的可行性研究報(bào)告、合同和章程； 法律法規(guī)規(guī)定的其他文件。第三部分 外商投資股份有限公司審批指引一、審批部門及權(quán)限（一）省級(jí)商務(wù)管理部門注冊(cè)資本折合1億美元以下鼓勵(lì)類、允許類及注冊(cè)資本折合5000萬美元以下限制類的（公司轉(zhuǎn)制按照評(píng)估后的凈資產(chǎn)計(jì)算）企業(yè)設(shè)立（含增資）、變更由省級(jí)商務(wù)部門審核。（二）商務(wù)部注冊(cè)資本折合1億美元以上鼓勵(lì)類、允許類及注冊(cè)資本折合5000萬美元以上限制類的（公司轉(zhuǎn)制按照評(píng)估后的凈資產(chǎn)計(jì)算）企業(yè)設(shè)立（含增資）、變更由省級(jí)商務(wù)部門上報(bào)商務(wù)部審核。二、申請(qǐng)材料（一）發(fā)起設(shè)立 下級(jí)商務(wù)部門的轉(zhuǎn)報(bào)文發(fā)起人簽署的申請(qǐng)書（委托中介機(jī)構(gòu)辦理應(yīng)有委托書）； 　　投資方簽署的發(fā)起人協(xié)議、章程； 　　投資者主體資格證明（包括法定代表人證明）或身份證明，其中外國(guó)投資者的主體資格證明（包括法定代表人證明）或身份證明文件應(yīng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證；資信證明文件； 　　企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書； 　　注冊(cè)地址使用證明。 　　如屬于實(shí)業(yè)投資類，應(yīng)提交發(fā)改部門項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)、土地管理部門、環(huán)保部門意見； 　　涉及委托授權(quán)簽字的應(yīng)提供委托授權(quán)書； 　　申請(qǐng)人按要求提交的文件清單及聯(lián)系人（電話、傳真、手機(jī)號(hào)碼及電子郵箱地址）。 （二）募集設(shè)立 　　 下級(jí)商務(wù)部門的轉(zhuǎn)報(bào)文 投資方簽署的申請(qǐng)書（委托中介機(jī)構(gòu)辦理的應(yīng)有委托書）； 　　 投資方簽署的發(fā)起人協(xié)議、章程、招股說明書； 　　 投資者主體資格證明（包括法定代表人證明）或身份證明，其中外國(guó)投資者的主體資格證明（包括法定代表人證明）或身份證明文件應(yīng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證；資信證明文件； 　　 中國(guó)發(fā)起人應(yīng)提供其近3年經(jīng)合法審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，外國(guó)發(fā)起人應(yīng)提供經(jīng)其居所地注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告； 　　 企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書； 　　 注冊(cè)地址使用證明。 　　 如屬于實(shí)業(yè)投資類，應(yīng)提交發(fā)改部門項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)、土地管理部門、環(huán)保部門意見； 　　 涉及委托授權(quán)簽字的應(yīng)提供委托授權(quán)書； 　　 申請(qǐng)人按要求提交的文件清單及聯(lián)系人（電話、傳真、手機(jī)號(hào)碼及電子郵箱地址）。 （三）已設(shè)立外商投資企業(yè)申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莨鞠录?jí)商務(wù)部門的轉(zhuǎn)報(bào)文設(shè)立公司的申請(qǐng)書（委托中介機(jī)構(gòu)辦理的應(yīng)有委托書）；原外商投資企業(yè)董事會(huì)關(guān)于企業(yè)改組的決議；原外商投資企業(yè)投資者關(guān)于終止原合同、章程的決議；發(fā)起人（包括但不限于原外商投資企業(yè)投資者）協(xié)議；股份公司章程；原外商投資企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告； 公司驗(yàn)資報(bào)告、最近連續(xù)3年的財(cái)務(wù)報(bào)告；原外商投資企業(yè)的合同、章程；原外商投資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書1發(fā)起人的資信證明；1設(shè)立股份公司可行性研究報(bào)告。1申請(qǐng)人按要求提交的文件清單及聯(lián)系人（電話、傳真、手機(jī)號(hào)碼及電子郵箱地址）。（四）內(nèi)資股份有限公司通過發(fā)行B股的方式申請(qǐng)變更為外商投資股份有限公司　 下級(jí)商務(wù)部門的轉(zhuǎn)報(bào)文申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y股份有限公司的申請(qǐng)書； 　　股東大會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y股份有限公司的決議、董事會(huì)決議； 　　 原股份有限公司資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告； 　　 股份有限公司重訂章程； 　　 證券管理部門批準(zhǔn)公開發(fā)行人民幣特種股票（B股）的文件； 　　 公司驗(yàn)資報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 　　 申請(qǐng)人按要求提交的文件清單及聯(lián)系人（電話、傳真、手機(jī)號(hào)碼及電子郵箱地址）。 （五）內(nèi)資股份有限公司通過發(fā)行境外上市外資股等方式申請(qǐng)變更為外商投資股份有限公司　 下級(jí)商務(wù)部門的轉(zhuǎn)報(bào)文 申請(qǐng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y股份有限公司的申請(qǐng)書； 　　 股東大會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y股份有限公司的決議、董事會(huì)決議； 　　 原股份有限公司資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告； 　　 股份有限公司重訂章程； 　　 證券管理部門批準(zhǔn)境外上市的文件； 　　 境外證券機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)原股份有限公司股票上市的文件 　　 境外上市的原股份有限公司股票交易情況； 　　 公司驗(yàn)資報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 　　 申請(qǐng)人按要求提交的文件清單及聯(lián)系人（電話、傳真、手機(jī)號(hào)碼及電子郵箱地址）。 （六）外商投資股份有限公司上市發(fā)行股票 　 下級(jí)商務(wù)部門的轉(zhuǎn)報(bào)文公司申請(qǐng)書； 　　證券管理部門批準(zhǔn)其上市發(fā)行股票的文件； 　　董事會(huì)、股東大會(huì)關(guān)于本次發(fā)行的決議； 　　驗(yàn)資報(bào)告； 　 批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 　　上市募集資金用途的情況說明，涉及增加產(chǎn)能和實(shí)業(yè)投資的，提供項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地、環(huán)保批準(zhǔn)文件； 　　 股份有限公司重訂章程； 　　 外商投資股份有限公司為申請(qǐng)上市發(fā)行股票向證券管理部門提交的申請(qǐng)文件； 　　 申請(qǐng)人按要求提交的文件清單及聯(lián)系人（電話、傳真、手機(jī)號(hào)碼及電子郵箱地址）。 （七）并購(gòu)設(shè)立外商投資股份有限公司參見《外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)許可辦事指南》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定提交材料 下級(jí)商務(wù)部門的轉(zhuǎn)報(bào)文 被并購(gòu)境內(nèi)公司變更設(shè)立外商投資股份制企業(yè)的申請(qǐng)書； 被并購(gòu)境內(nèi)有限責(zé)任公司股東一致同意外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的決議，或被并購(gòu)境內(nèi)股份有限公司同意外國(guó)投資者股權(quán)并購(gòu)的股東大會(huì)決議； 外國(guó)投資者購(gòu)買境內(nèi)公司股東股權(quán)或認(rèn)購(gòu)境內(nèi)公司增資的協(xié)議；并購(gòu)后所設(shè)外商投資企業(yè)的章程； 被并購(gòu)境內(nèi)公司上一財(cái)務(wù)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；經(jīng)公證和依法認(rèn)證的投資者的身份證明文件或注冊(cè)登記證明及資信證明文件； 被并購(gòu)境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明； 被并購(gòu)境內(nèi)公司及其所投資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）； 被并購(gòu)境內(nèi)公司職工安置計(jì)劃；1外國(guó)投資者、被并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)、債權(quán)人及其他當(dāng)事人對(duì)被并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)處置協(xié)議；1外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)，涉及國(guó)有資產(chǎn)的國(guó)資管理部門批準(zhǔn)文件；1并購(gòu)各方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系說明；1申請(qǐng)人按要求提交的文件清單及聯(lián)系人（電話、傳真、手機(jī)號(hào)碼及電子郵箱地址）。（八）外商投資股份有限公司增發(fā)股份等變更事項(xiàng)參照《限額以上及涉及專項(xiàng)規(guī)定行業(yè)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更許可辦事指南》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定提交材料 下級(jí)商務(wù)部門的轉(zhuǎn)報(bào)文公司申請(qǐng)書； 　　董事會(huì)、股東大會(huì)關(guān)于本次增發(fā)的決議