北京市藥品檢驗所安全工作制度構建研究(編輯修改稿)
2025-05-14 08:09 本頁面
【文章內容簡介】 京市藥品檢驗所安全工作。實行安全責任制和崗位安全責任制，按照《北京市藥品監(jiān)督管理局各部門安全監(jiān)管職責》的文件要求，根據(jù)權責一致的原則，明確各科室在安全方面應承擔的責任，完善安全監(jiān)管責任制。在縱向上，藥檢所各科室要依照管理權限和工作職責，明確安全監(jiān)管責任分工；在橫向上，各科室要明確監(jiān)管責任，各科室主要負責人作為第一責任人，逐級層層分解落實責任，建立安全監(jiān)管責任網(wǎng)絡，增強應對突發(fā)事件的能力。但現(xiàn)有管理的制度分散在不同的部門，沒有形成科學的體系，缺乏可操作性，目前，有些規(guī)范性文件、辦法的規(guī)定還不全面，不能完全涵蓋預警、救治、恢復、獎懲、防范的各項工作，為之提供現(xiàn)實的制度保障；有些法規(guī)的效力還不夠明確，規(guī)范性不強，沒有正式審議通過或發(fā)布，還不能及時地作為安全、應急工作的指導性文件；有些法規(guī)的宣傳、普及力度還不夠，除了安全責任人、各科室安全員之外，很多職工并不十分清楚所內的安全、應急工作制度，沒有為規(guī)范作業(yè)行為和保護自身健康安全找到依據(jù)。鑒于此，市藥檢所將盡快推進安全、應急立法工作，盡快完善具有我所特色的安全、應急制度體系。在構建安全、應急制度體系時，應堅持以下原則：（1）以上位法為核心，可參照法律、北京市的相關法規(guī)、市藥監(jiān)局的規(guī)章，以安全應急工作的基本法律制度為骨架，構建我所的安全、應急法律體系。（2）從本所的日常工作性質和安全、應急工作的實際出發(fā)，以控制重大、特大事故為重點，抓住需要解決的關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定適合本所配套制度。（3）學習借鑒上級單位（例如中檢所）、兄弟單位經(jīng)驗，盡量與國際化、規(guī)范化、科學化的安全、應急模式接軌，以適應社會發(fā)展的需要。四、關于《北京市藥品檢驗所安全工作制度》確立的安全體系文件（一）安全工作的風險評估制度在安全管理上，我們要徹底摒棄風險不可知論，風險是可以預知預測的，甚至是可以實現(xiàn)預警的。一是安全檢查制度。安全檢查是做好安全風險工作、建立良好的安全環(huán)境和工作秩序，預防和減少事故隱患的重要方式之一，北京市藥品檢驗所堅持領導與職工相結合、普遍檢查與專業(yè)檢查相結合、檢查與整改相結合、內部檢查與配合安監(jiān)部門專項檢查相結合的原則，組織所領導和安全主管部門識別與業(yè)務活動有關的危害、影響和隱患，并采取有效的控制措施，把風險降到最低。二是重大事故隱患報告制度。規(guī)范各類重大事件的報告程序，保證重大事件信息暢通，使事件得到及時有效的處理，以降低事件所造成的各項損失與不良影響。明確報告程序的監(jiān)督和檢查機制，報告對象必須及時按要求如實報告，嚴格按指示辦理，辦結后將辦理情況進行口頭匯報或寫出書面匯報。未按要求報告或未按批復意見辦理的，視情節(jié)輕重追究相應責任。（二）安全工作的運行控制制度運行控制是安全管理中為組織建立、實施、保持和持續(xù)改進安全管理的一種方法。通過對人員、物料、設備、方法的要素進行系統(tǒng)的安全管理，針對每一個作業(yè)活動的過程，明確相關崗位的安全職責，維護管理的秩序，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的安全平穩(wěn)狀態(tài)。一是崗位安全操作規(guī)程建設制度。崗位安全操作規(guī)程制定的依據(jù)應符合國家各項法律、法規(guī)、行業(yè)標準和工作過程中所需要采取的安全措施，以及職工群眾提出的有利于安全和職工勞動保護的合理化建議。安全管理中推行作業(yè)標準化，是把崗位人員所積累的技術、經(jīng)驗通過文件的方式加以保存，使不同的人可以用同樣的行為操作性質類別相同的工作，建立嚴格標準化的操作規(guī)程，是確保安全工作的重要保障，防止因操作流程的疏忽所引起的嚴重后果，實現(xiàn)安全目標。二是安全標志管理制度。安全標志是指對作業(yè)過程中不安全因素起警示作用，以提醒
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