【文章內(nèi)容簡介】 突發(fā)事故、事件。 響應程序應急救援指揮部接到總指揮命令后，立即通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到場辦公室集中，通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。石料場應急救援指揮部同時根據(jù)總指揮的指示，按國家有關規(guī)定立即將所發(fā)生的事故基本情況報告給上級有關部門?？傊笓]部全體成員接到通知后迅速感到場辦公室，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。應急啟動后，要求盡快做到應急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡，報警通知石料場員工家屬（可采用“警急廣播”與“警笛”相結合的方式），調(diào)配救援所需的應急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術組趕赴事故現(xiàn)場。公司安全生產(chǎn)事故應急響應程序圖如下：事故發(fā)生應急結束（關閉）應急恢復救援行動應急啟動接警信息反饋報 警中心人員到位信息網(wǎng)絡開通應急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位擴大應急人員救助工程搶險人群疏散警戒與交通管制醫(yī)療救護環(huán)境保護現(xiàn)場檢測專家支持現(xiàn)場清理申請救援解除警戒善后處理事故調(diào)查總結評審警情判斷相應級別N 事態(tài) 控制YYYYN各專業(yè)應急救援組根據(jù)總指揮的指令和本組具體負責事項開展應急救援行動，具體如下：有關人員到達事故現(xiàn)場后，事故單位行政正職或知情人員立即向有關人員匯報詳細的事故現(xiàn)場情況。迅速成立現(xiàn)場搶救指揮部，現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮，現(xiàn)場搶救總指揮由事故單位行政一把手擔任。搶救組和技術組根據(jù)現(xiàn)場情況協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮部進行事故初始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)（危險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶救。在執(zhí)行應急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫(yī)療救護、人員疏散、環(huán)境保護、現(xiàn)場監(jiān)測等工作。應急指揮、應急行動、資源調(diào)配、應急避險、擴大應急、響應程序表序號響應級別預測發(fā)展態(tài)勢應急指揮應急行動資源調(diào)配應急避險擴大應急2初級公司可控公司公司應急公司配置擴大控制范圍初級升擴大應急級3擴大應急有擴大態(tài)勢上級上級應急上級調(diào)配擴大控制范圍疏散人員上級符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件。事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；泄漏已消除；事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能；事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。6 信息公開（1）信息發(fā)布的部門公司辦公室負責發(fā)布事故信息和有關事故搶險救援的宣傳報導。（2）應急信息發(fā)布原則信息發(fā)布要嚴格遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、及時準確地對事故進行報道。（3）應急信息發(fā)布程序所有對外發(fā)布的報道，須報請公司應急指揮部審定后方可在媒體上發(fā)布。7 后期處置主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內(nèi)容。針對事故發(fā)生所造成的污染情況，依據(jù)該危險物品的理化性質和危險特性，搶險搶修組要采取相應的處理方法和措施，使污染物得到妥善的處理，以確保消除污染，防止次生、衍生事故的發(fā)生。善后處置組要對發(fā)生事故的設備、設施，進行全面的檢查、維修、維護、保養(yǎng)，徹底消除事故的隱患，將事故處理“四不放過”原則落到實處，使生產(chǎn)裝置恢復到具備正常經(jīng)生產(chǎn)的狀態(tài)。對事故發(fā)生所造成的人員受傷人員，根據(jù)其受傷情況分別送相應的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行治療公司內(nèi)人員的安置由本公司進行，涉及到公司外的人員的安置配合政府部門進行安置。堅持“以人為本，構建和諧社會”的宗旨，對在事故中受到傷害的人員，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和標準的規(guī)定，除給予足額的經(jīng)濟賠償外，對其家屬、子女、老人給予一定的照顧，采取各種措施，化解各類矛盾，維護社會穩(wěn)定和政治安定。在事故發(fā)生后，對搶險過程和應急救援行動中的應急響應程序、應急行動、現(xiàn)場救護、傷員運送、資源配置、事故控制、現(xiàn)場警戒、人員隔離疏散、后勤保障、事故報告、信息發(fā)布等能力做出實事求是、客觀公正的評估8保障措施8．1通信與信息保障本預案后附有應急工作相關聯(lián)的單位及人員的聯(lián)系方式，參與應急搶險人員應保證能夠隨時取得聯(lián)系，搶險單位的值班電話保證24小時有人值守。當應急人員的聯(lián)系電話發(fā)生變化時應及時更新。公司應急救援人員及相關部門聯(lián)絡表見附件2。信息聯(lián)系維護方案：（1）應急工作相關聯(lián)的部門或人員采取固定電話和手機的通信聯(lián)系。（2）固定電話和手機號碼更換后，及時將將更換后的新號碼及時向安全科報告，及時在應急預案中變更號碼。（3）主要人員的手機保證24小時開機。(4）其他人員應保證手機或住宅固定電話隨時暢通。(5）所在應急人員的手機、固定電話如發(fā)生故障或損壞應及時向安全科報告，并告知臨時通訊聯(lián)絡方法、方式，保障通訊聯(lián)絡及時有效。公司明確了應急指揮部和各應急救援隊伍組成，公司安全領導小組要制定有效措施，保證事故時應急隊伍及時到位，及時、高效的開展應急救援工作。應急隊伍的組織保障方案：1）對應急隊伍的組織成員保持相對穩(wěn)定；2）對確需調(diào)整的人員須經(jīng)過應急救援小組組長或應急救援指揮長同意后，方可調(diào)整并及時補充。3）對補充的應急隊伍的組織成員及時培訓學習，明確在應急救援組織中的職責。公司配備了應急現(xiàn)場必須的應急救援器材和物資。并由專人保管、保養(yǎng)和維護。應急裝備、物資、設施和器材清單見附件4。公司每年從財務提取5萬元，作為應急救援專項費用，其它情況不得動用該項資金。應急救援專項資金的使用需經(jīng)公司應急救援指揮長批準后方可使用，以保障事故發(fā)后應急救援資金的及時到位。 其他保障根據(jù)本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施（如：交通運輸保障、治安保障、技術保障、后勤保障等）。1）交通運輸保障：保證常備運輸車輛1輛，車輛處于完好應急狀態(tài)；司機24小時在崗值班。2）治安保障：值班和保衛(wèi)人員時刻處于戒備狀態(tài)，隨時應對突發(fā)事件。3）技術保障：對本公司所涉及到的危險化學品，要進行安全教育培訓，使職工掌握其理化性質、危險特性以及事故防范和應急措施；建立重大危險源安全管理制度，制定和落實重大危險源的事故防范和應急處理措施，落實監(jiān)控措施，從技術上給予事故發(fā)生的保障。4）醫(yī)療保障：公司與就近醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護協(xié)議，確保受傷人員得到及時救治 5）后勤保障：公司24小時有人值班。在確保必備物資的質量、數(shù)量滿足需求的前提下，對臨時所需的應急物資做到及時供應；后勤保障組要做好應急救援人員的生活后勤保障。9應急預案管理為保證公司應急救援體系的規(guī)范有效運作，公司辦公室負責對員工每年要進行一次應急業(yè)務知識培訓，并組織考試。培訓內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)的危險特性及應急處理措施；應急救援體系；應急裝備、設施、器材的使用等知識。另外，公司辦公室和專職安全員要對周邊居民和單位進行應急常識宣傳。培訓方式可采取多種形式進行，如采取內(nèi)部培訓和外部學習及邀請專家講課等方式，開展培訓。針對性：針對可能的安全事故情景及承擔的應急職責，不同的人員不同的內(nèi)容；周期性：培訓的時間相對短，但有一定的周期，一般至少一年進行一次。定期性：定期進行技能培訓。真實性：盡量貼近實際應急活動。公司綜合應急救援預案每年演練一次，由公司組織，應急指揮部及各救救援小組全部參加，并邀請磁縣安監(jiān)局、公安局、環(huán)保局、質監(jiān)局等部門參加。另外組織全體員工每年進行安全生產(chǎn)事故處理演練、滅火器的使用演練。應急預案修訂本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由安全科及時組織修訂。安全科每三年組織對本預案進行評審，并及時根據(jù)評審結論組織修訂，報公司經(jīng)理審定。 應急預案備案應急預案經(jīng)公司經(jīng)理批準后報邯鄲市安監(jiān)局備案。 應急預案實施本預案自發(fā)布之日起施行，由本公司應急預案編制組負責制定，應急指揮辦公室負責解釋，并監(jiān)督執(zhí)行。10附件1現(xiàn)場處置方案2安全生產(chǎn)事故快報表3公司應急救援人員及相關部門聯(lián)絡表4應急裝備、物資、設施和器材清單5周邊關系圖 6地理位置圖附件1：現(xiàn)場處置方案一、爆破事故的現(xiàn)場處置方案1事故特征 火工品爆炸突發(fā)性強，預警時間短，由于火災、雷擊、交通事故、操作不當和人為破壞可能造成炸藥爆炸。：事故主要發(fā)生在運輸途中、施工現(xiàn)場。炸藥爆炸事故除因雷擊引起多發(fā)生在夏季雷雨季節(jié)外，其他情況不受季節(jié)影響，該事故通常都會造成人員傷亡，影響工程施工和周邊人民生產(chǎn)生活，危害嚴重，社會影響惡劣。炸藥爆炸事故發(fā)生前，多是存在管理漏洞，如有消防隱患、炸藥附近有明火出現(xiàn)、看守人員思想情緒不穩(wěn)定、導火索長度不足、起爆網(wǎng)絡不聯(lián)通、爆破人員未經(jīng)培訓無證上崗、邊鉆孔邊裝藥、啞炮排除不完全、在殘眼打鉆等違章操作和私藏炸藥等征兆。2應急組織與職責現(xiàn)場炸藥爆炸事故應急自救領導小組組織機構見圖1，人員安排見下圖。疏導組調(diào)查組救護組自救組保障組礦山應急自救領導小組 石料場應急自救領導小組組織機構A、應急自救領導小組組長：場長副組長：安全副場長、技術副場長、專職安全員B、自救組：由技術副場長及指定人員組成。 C、救護組：由安全副場長、場長辦公室指定人員組成。D、調(diào)查組：由專職安全員、石料場技術員、指定人員組成。 E、疏導組：由保衛(wèi)組長、保安人員組成。 F、保障組：由后勤管理人員、物資設備保管、財務及指定人員組成。 現(xiàn)場處置領導小組在現(xiàn)場應急指揮部的領導下，在石料場應急救援指揮部授權下，行使現(xiàn)場應急處置等職責。主要職責：負責現(xiàn)場應急處置工作，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應急搶險方案。根據(jù)災害性質、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、救災人力和物力，制定搶險方案和安全措施。隨時同事故現(xiàn)場人員保持聯(lián)系，發(fā)布救援命令。負責整合調(diào)派現(xiàn)場應急資源。收集現(xiàn)場信息，核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場與場辦之間信息傳遞的真實、及時與暢通，迅速向應急救援指揮辦公室和南郊區(qū)人民政府及南郊區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報應急處置情況。提供現(xiàn)場應急工作總結報告。現(xiàn)場應急處置領導小組下設自救組、救護組、保障組、調(diào)查組、疏導組。（1）自救組主要職責：1）根據(jù)自救和互救知識，對受傷人員進行營救。2）按石料場應急救援預案，進行現(xiàn)場施救。（2）救護組主要職責：對受傷人員進行救治1）提出防范事故措施建議。2)為恢復生產(chǎn)提供技術支持。（3）保障組主要職責：1）負責組織救援所需的物資、材料、設備。2）調(diào)用車輛及時搶救傷病人員。（4）調(diào)查組主要職責：查明事故的原因、類別、范圍、影響，向指揮部報告反映情況。（5）疏導組主要職責：協(xié)助有關部門負責保護事故現(xiàn)場，維護本場社會治安。3應急處置事故發(fā)生信息反饋接 警 否 關閉信息接報與處理醫(yī)療救護信息傳報是災區(qū)人員撤離應急隊伍準備應急啟動現(xiàn)場監(jiān)測響應升級現(xiàn)場應急搶救應急增援事態(tài)控制否是應急恢復 總 結應急結束石料場事故應急處置程序圖發(fā)生爆破事故，有人被埋壓時，要立即查清遇難者的位置、人數(shù)和被壓情況，進行搶救。搶救時，認真觀察邊坡