【文章內(nèi)容簡介】 （ 15）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)〔 2015〕 17疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴繁場）建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書 10 號（ 2015 年 4 月 16 日）； （ 16）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》，國發(fā)〔 2016〕 31號，（ 2016 年 5 月 28 日）。 相關(guān)政策及部門規(guī)章 （ 1）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，環(huán)境保護部令第 44 號， 2018年 4 月 28 日； （ 2）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2019 年本 ），國家發(fā)展和改革委員會令第 29 號， 2019 年 10 月 30 日； （ 3）《關(guān)于加強西部地區(qū)環(huán)境影響評價工作的通知》環(huán)發(fā) [2011]150 號文； （ 4）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》，環(huán)發(fā)[2012]77 號， 2012 年 7 月 3 日； （ 5）《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》環(huán)發(fā) [2012]98號文； （ 6）《 環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法 》 ,2019 年 1 月 1 日 ； （ 7）《環(huán)境保護公眾參與辦法》，環(huán)境保護部令 2015 年第 35 號； （ 8）《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》 （環(huán)境保護部令第 16 號文修訂 ）（ 20101222 實施 ） ； （ 9） 《 建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求 》（環(huán)發(fā) [2000 第 38號 ]）； （ 10）關(guān)于發(fā)布《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（ GB185992001）等 3 項國家污染物控制標準修改單的公告（環(huán)境保護部公告2013 年第 36 號， 2013 年 6 月 8 日起施行）； （ 11）《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，國環(huán) [2001]第 9 號， 2002 年 5 月 8日； （ 12）《關(guān)于發(fā)布 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策 的通知》，環(huán)發(fā) [2010]151號； （ 13）《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》（農(nóng)牧發(fā) [2010]6號）； （ 14）《關(guān)于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國土資發(fā) [2007]220疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴繁場）建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書 11 號； （ 15）《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》； （ 16）《重大動物疫情應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第 450 號）， 2005 年 11 月 18日； （ 17）《關(guān)于印發(fā) 病死及死因不明動物處置辦法（試行） 的通知》，農(nóng)醫(yī)發(fā) [2005]25 號； （ 18）《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，中華人民共和國國務(wù)院令第 643號， 2014 年 1 月 1 日起施行。 （ 19）《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》，農(nóng)業(yè)部公告第 168 號， 2001 年 9 月 4日； （ 20）《關(guān)于病害 動物無害化處理有關(guān)意見的復(fù)函》（環(huán)辦函 [2014]789 號）； （ 21）《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，（ 2006 年 11 月 1 日施行）； （ 22）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)〔 2013〕 106 號； （ 23）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔 2017〕 48 號）； （ 24）《畜禽糞污資源化利用行動方案（ 20172020 年）》。 （ 25）關(guān)于印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)境守法導(dǎo)則》的通知（環(huán)辦〔 2011〕89 號）。 地方有關(guān)法律法規(guī) （ 1）《新疆維吾 爾自治區(qū)環(huán)境保護條例》 (2018 年 9 月 21 日 )； （ 2）《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹國務(wù)院〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉實施意見》的通知，新政辦發(fā) [2002]3 號，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府， 2002 年 1 月； （ 3）《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于全疆水土流失重點預(yù)防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)、重點治理區(qū)劃分的公告》（ 2000 年 10 月 31 日 ）； （ 4）《新疆維吾爾自治區(qū)重點行業(yè)環(huán)境準入條件（修訂）》（新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護廳 ）； （ 5）《新疆維吾爾自治區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃》（ 2004 年 8 月 ）； （ 6）《新疆生態(tài)功能區(qū) 劃》； 疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴繁場）建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書 12 （ 7）《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》（新政發(fā) [2014]35 號）； （ 8）《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》（新疆維吾爾自治區(qū) 12屆人大 9 次會議， 2014 年 7 月 25 日 ）； （ 9）《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水污染防治工作方案的通知》，新政發(fā)〔 2016〕 21 號，（ 2016 年 1 月 29 日）； （ 10）《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)土壤污染防治工作方案的通知》，新政發(fā)〔 2017〕 25 號，（ 2017 年 3 月 1 日）； 技術(shù)導(dǎo)則 （ 1）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 ?總綱》 ()； （ 2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 ?大氣環(huán)境》 ()； （ 3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 ?地 表 水環(huán)境》 ()； （ 4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 ?地下水環(huán)境》 (HJ6102016)； （ 5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 ?聲環(huán)境》 ()； （ 6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 ?生態(tài)影響》 (HJ192011)； （ 7）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》 (HJ1692018)； （ 8）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T812001）； （ 9）《畜禽養(yǎng) 殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（ HJ4972009）； （ 10）《畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境評價規(guī)范》（ HJ5682010）； （ 11）《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物案例處理規(guī)程》（ GB165482006）； （ 12）《糞便無害化衛(wèi)生要求》（ GB79592012）； （ 13）《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標準》（ NY/3881999）； （ 14）《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》（ NY/T11682006）； （ 15）《病死動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》農(nóng)醫(yī)發(fā) [2013]34 號； （ 16）《規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行 ）》（ HJBAT10），2013 年 7 月 17 日發(fā)布。 項目編制依據(jù) （ 1） 《 疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴繁場）建設(shè)項目 可行性研究報告》疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴繁場）建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書 13 （新疆瑞祥農(nóng)牧工程咨詢設(shè)計院有限公司 ， 2019 年 7 月 ）； （ 2） 《 疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴繁場）建設(shè)項目 》平面圖）； （ 3） 關(guān)于開展本項目環(huán)境影響評價 工作 的委托書； （ 4） 備案證明等建設(shè)方提供的與項目有關(guān)的其他文件。 環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選 環(huán)境影響因素識別 根據(jù)本項目工程特點及所處區(qū)域環(huán)境特點，工程建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響因素見表 。 表 項目環(huán)境影響識別一覽表 階段 污染因素 環(huán)境要素 大氣 地表水 地下水 聲 生態(tài) 居民生活 施工期 場區(qū) 揚塵 ◆ S ○ ○ ○ △ S ▲S 施工廢水 ○ ○ ▲S ○ △ S ○ 施工噪聲 ○ ○ ○ ◆ S △ S △ S 車輛運輸 ▲S ○ ○ ▲S ○ ▲S 運營期 場區(qū) 工程廢水 ◆ L ○ △ L ○ △ L ◆ L 生產(chǎn)惡臭 ▲L ○ ○ ○ ○ ▲L 生產(chǎn)噪聲 ○ ○ ○ ◆ L ○ ▲L 固廢綜合利用 ◆ L △ L △ L ○ ○ △ L 車輛運輸 ▲L ○ ○ ▲L ○ ▲L 土壤 ○ △ L △ L ○ ○ △ L ◆ 有影響， ▲有輕微影響， △可能有影響， ○沒有影響， S 短期影響， L 長期影響 由表 可知，項目施工期對環(huán)境空氣及水環(huán)境、聲環(huán)境等均有短期的不利影響，但其會隨著施工期的結(jié)束而消失。運營期的影響為長期影響，其主要環(huán)境影響要素為環(huán)境空氣及水環(huán)境，其次為聲環(huán)境、固體廢物。 評價因子篩選 根據(jù)環(huán)境影響因素的識別結(jié)果，結(jié)合建設(shè)項目的工程特點、排污種類、排污去向及周圍區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況，確定本次評價的評價因子見表 。 疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴繁場）建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書 14 表 項目評價 因子一覽表 類別 現(xiàn)狀評價因子 影響評價因子 大氣環(huán)境 H2S、 NH SO NO TSP、 PM 、 CO、 O3 NH H2S、臭氣濃度 地下水環(huán)境 pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、六價鉻、硫酸鹽、氯化物、氟化物、揮發(fā)酚、汞、砷、鎘、鉛、錳、氰化物、總大腸菌群 / 聲環(huán)境 等效連續(xù) A聲級（ Lep） 等效連續(xù) A聲級（ Lep） 固體廢棄物 生活垃圾、病死 羊 、糞便、醫(yī)療廢物、廢脫硫劑 環(huán)境功能區(qū)劃及評價標準 環(huán)境功能區(qū)劃 （ 1） 環(huán)境空氣功 能區(qū)劃 根據(jù) 《 喀什 地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃》 ，本項目位于 疏勒縣塔孜洪鄉(xiāng) 16 村畜牧生態(tài)養(yǎng)殖園 ，空氣環(huán)境屬于二類功能區(qū)。 （ 2） 水環(huán)境功能區(qū)劃 評價區(qū)地下水根據(jù)《地下水質(zhì)量標準》（ GB/T148482017），地下水功能確定為 Ⅲ 類。 （ 3） 聲環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)《 喀什 地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃》以及本工程所處的位置，本項目為獨立于村莊和集鎮(zhèn)之外的養(yǎng)殖場，工程所在區(qū)域為 2 類聲環(huán)境功能區(qū)。 （ 4） 生態(tài)環(huán)境 根據(jù)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》，項目處于 塔里木盆地暖溫荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)、 塔里木盆地西部、北部荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)， 喀什三角洲綠洲農(nóng)業(yè)、鹽漬化敏感生 態(tài)功能區(qū) 。 根據(jù)《關(guān)于全疆水土流失重點預(yù)防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)、重點治理區(qū)劃分的公告》，項目區(qū)屬 于塔里木盆地 疏勒縣 重點治理區(qū)，需重點做好開發(fā)建設(shè)活動的水土保持工作，防止因生產(chǎn)建設(shè)活動造成新的水土流失。 疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴繁場）建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書 15 評價標準 環(huán)境質(zhì)量標準 （ 1）空氣環(huán)境 環(huán)境空氣質(zhì)量中 SO NO PM 、 TSP、 CO、 O3 指標執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30952012）二級標準； H2S、 NH3 執(zhí)行《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）附錄 D。其主要評價指標見 。 表 環(huán)境空氣質(zhì)量標準限值單位： mg/m3 污染物名稱 取值時間 濃度限值 標準來源 SO2 24 小時平均 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30952012）二級標準 1 小時平均 NO2 24 小時平均 1 小時平均 PM10 24 小時平均 24 小時平均 TSP 日平均 CO 24 小時平均 4 1 小時平均 10 O3 日最大 8小時評價 1 小時平均 H2S 1 小時平均 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）附錄 D NH3 1 小時平均 （ 2）地下水水質(zhì)標準 執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（ GB/T148482017）中的 Ⅲ 類標準，具體標準限值見表 。 表 地下水質(zhì)量標準單位： mg/L 標準名稱 標準號 級別 評價因子 標準限值 《地下水環(huán)境質(zhì)量標GB/T148482017 Ⅲ 類 pH 值 ～ 總硬度 ≤450 疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴繁場）建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書 16 準》 高錳酸鹽指數(shù) ≤ 硫酸鹽 ≤250 氯化物 ≤250 氟化物 ≤1 氨氮 ≤ 揮發(fā)酚 ≤ 氰化物 ≤ Cr6+ ≤ 汞 ≤ 砷 ≤ 溶解性總固體 ≤1000 硝酸鹽 ≤20 亞硝酸鹽 ≤ 鎘 ≤ 鉛 ≤ 錳 ≤ 總大腸菌群 ≤ （ 3）聲環(huán)境 項目所在區(qū)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB30962008)中的 3 類標準，見表 。 表 聲質(zhì)量標準單位： dB(A) 類別 晝間 夜間 備注 3 類 65 55 (GB30962008) 污染物排放標準 （ 1）廢氣污染物 疏勒縣 2019 年良種繁育中心（擴繁場）建設(shè)項目 環(huán)境影響報告書 17 惡臭污染物排放執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》 (GB185962001)中集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標準，詳見見表 。 表 集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)惡臭污染物排放標準 控制項目 標準值 臭氣濃度（無綱量） 70 H2S、 NH3 場界排放濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》 (GB1455493)中新污染源二級標準：即 、 。見表 。 表 惡臭污染物排放標準 控制項目 標準值（ mg/m3） NH3 H2S 沼氣熱水鍋爐排放濃度執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（ GB132712014）表 2―燃氣鍋爐 ‖標準見表 。 表 鍋爐大氣污染物排放標準 控制項目 標準值（ mg/m3） SO2 50