【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、移交、處置等環(huán)節(jié)的電子化管理。實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)執(zhí)法案件的電子化移送和執(zhí)法文書(shū)的遠(yuǎn)程調(diào)閱。在聯(lián)合、協(xié)作執(zhí)法過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)案件相關(guān)信息的自動(dòng)抄告和共享轉(zhuǎn)化。實(shí)現(xiàn)與刑事司法機(jī)關(guān)的相關(guān)案件信息電子化對(duì)接。通過(guò)電子支付平臺(tái)、智能終端等方式，根據(jù)《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)電子支付。在系統(tǒng)中設(shè)定辦案流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、法律依據(jù)、自由裁量基準(zhǔn)、法定辦結(jié)時(shí)限等執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警提示功能，實(shí)時(shí)提示辦案人員依法辦理，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)辦案人員及相關(guān)監(jiān)督人員對(duì)辦案過(guò)程中涉及的法律法規(guī)和自由裁量基準(zhǔn)的在線查詢(xún)、選取適用、更新管理等功能。（四）建設(shè)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法數(shù)據(jù)分析研判系統(tǒng)。提供固定報(bào)表分析、專(zhuān)題統(tǒng)計(jì)分析、自定義統(tǒng)計(jì)分析等功能，可查詢(xún)和統(tǒng)計(jì)省內(nèi)各級(jí)、各門(mén)類(lèi)執(zhí)法機(jī)構(gòu)數(shù)量和性質(zhì)、執(zhí)法隊(duì)伍數(shù)量和結(jié)構(gòu)、執(zhí)法案件數(shù)量和結(jié)構(gòu)、執(zhí)法評(píng)議考核等信息并生成相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。從執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、案件數(shù)量、案件性質(zhì)、違法行為類(lèi)別和分布、違法情節(jié)輕重、處罰種類(lèi)和金額、行政相對(duì)人特征和分布等多個(gè)維度進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析與挖掘，確定各要素間的關(guān)聯(lián)關(guān)系?；诓樵?xún)統(tǒng)計(jì)、關(guān)聯(lián)分析等功能，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可研判交通運(yùn)輸法律法規(guī)規(guī)章在本省的執(zhí)行情況，分析和評(píng)價(jià)法規(guī)規(guī)章中具體條文和制度的可適用性，為制修訂法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)范性文件提供數(shù)據(jù)支撐；研判本省各門(mén)類(lèi)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍情況和發(fā)展趨勢(shì)，為制定執(zhí)法體制改革、執(zhí)法隊(duì)伍管理、執(zhí)法裝備配備等方面的政策制度提供數(shù)據(jù)支撐；研判各執(zhí)法領(lǐng)域違法行為發(fā)展趨勢(shì)，為開(kāi)展交通運(yùn)輸建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性地組織集中整治、專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)提供數(shù)據(jù)支撐。市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及基層交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)可研判其管轄范圍重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管和勤務(wù)安排，有效調(diào)配執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)精確監(jiān)管、精準(zhǔn)治理。（五）建設(shè)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息公示和服務(wù)系統(tǒng)。依托地方各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員等公示信息的在線查詢(xún)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)相對(duì)人對(duì)執(zhí)法案件辦理過(guò)程和結(jié)果信息的在線查詢(xún)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾對(duì)法律法規(guī)政策等信息的在線查詢(xún)和咨詢(xún)互動(dòng)。（六）建設(shè)移動(dòng)執(zhí)法綜合管理系統(tǒng)。通過(guò)移動(dòng)執(zhí)法終端，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的信息采集、信息查驗(yàn)比對(duì)，法律法規(guī)規(guī)章和自由裁量基準(zhǔn)查詢(xún)適用，立案登記、現(xiàn)場(chǎng)取證、在線即時(shí)通訊、遠(yuǎn)程傳輸、文書(shū)推送打印等功能。2. 移動(dòng)案件管理。通過(guò)移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)管理人員對(duì)執(zhí)法案件的辦案督導(dǎo)、過(guò)程審批、案件抽查、統(tǒng)計(jì)分析、信息推送與提醒等功能。3. 移動(dòng)培訓(xùn)。通過(guò)移動(dòng)終端，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員在線培訓(xùn)。（七）完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員綜合管理系統(tǒng)。推廣應(yīng)用“十二五”時(shí)期部組織開(kāi)發(fā)的執(zhí)法人員綜合管理系統(tǒng)，并結(jié)合地方實(shí)際優(yōu)化完善。建設(shè)并及時(shí)更新交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員省級(jí)考試題庫(kù)和培訓(xùn)課件庫(kù)。建立本省執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員電子檔案，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考試、資格審批、執(zhí)法證件、執(zhí)法權(quán)限的信息化閉環(huán)管理。實(shí)現(xiàn)對(duì)省級(jí)考試題庫(kù)的管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)本省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的統(tǒng)考、抽考、配置試卷模板、通過(guò)部級(jí)考試題庫(kù)和省級(jí)考試題庫(kù)自動(dòng)組卷、通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)配發(fā)考試試題和試卷、考試結(jié)果自動(dòng)生成并自動(dòng)上傳。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員通過(guò)系統(tǒng)在線考試。實(shí)現(xiàn)本省電子培訓(xùn)課件的開(kāi)發(fā)和管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)本省執(zhí)法人員資格培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)涉及的參訓(xùn)人員、課程種類(lèi)、學(xué)習(xí)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)成績(jī)等信息管理功能。實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員通過(guò)系統(tǒng)在線培訓(xùn)和自測(cè)。實(shí)現(xiàn)地方各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)其所屬執(zhí)法人員的電子化監(jiān)管，對(duì)執(zhí)法人員的日常考勤、執(zhí)法辦案、文書(shū)制作、教育培訓(xùn)、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、投訴舉報(bào)等方面實(shí)現(xiàn)電子化日?？?jī)效考評(píng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)執(zhí)法設(shè)施設(shè)備、執(zhí)法車(chē)船、執(zhí)法服裝及其配件等執(zhí)法裝備的登記、配發(fā)、使用、維護(hù)、修理、更新、報(bào)廢等信息化管理功能。各省可根據(jù)地方執(zhí)法需求，選擇推廣應(yīng)用或者建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督與評(píng)議考核等相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)。第四章 信息資源一、數(shù)據(jù)中心本工程建設(shè)部省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，采用統(tǒng)一的執(zhí)法數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，保持兩級(jí)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)同步。部級(jí)執(zhí)法數(shù)據(jù)中心主要滿(mǎn)足跨區(qū)域、跨門(mén)類(lèi)執(zhí)法數(shù)據(jù)交換需求，執(zhí)法監(jiān)管應(yīng)用數(shù)據(jù)需求，行業(yè)決策、綜合查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)需求。省級(jí)執(zhí)法數(shù)據(jù)中心主要滿(mǎn)足省域內(nèi)、跨門(mén)類(lèi)執(zhí)法數(shù)據(jù)交換需求，執(zhí)法業(yè)務(wù)協(xié)同與監(jiān)管應(yīng)用數(shù)據(jù)需求，行業(yè)決策、綜合查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)需求。部省兩級(jí)依托統(tǒng)一的部省交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源交換共享與開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)上傳、下載、交換及共享。二、信息內(nèi)容交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)的信息內(nèi)容主要包括系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)和系統(tǒng)外部數(shù)據(jù)。系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)包括執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員（基本信息、執(zhí)法證件信息、考試培訓(xùn)信息、年審信息等）、執(zhí)法裝備、執(zhí)法案件（當(dāng)事人信息、違法事實(shí)信息、證據(jù)材料及涉案財(cái)物信息、案件辦理過(guò)程信息、執(zhí)法文書(shū)信息、案卷信息等）、執(zhí)法監(jiān)督與評(píng)議考核、數(shù)據(jù)分析研判、法律法規(guī)等。具體內(nèi)容參見(jiàn)《交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法管理信息數(shù)據(jù)元》（JT/T10752016）。系統(tǒng)外部數(shù)據(jù)包括共享行業(yè)內(nèi)的監(jiān)管對(duì)象（經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、從業(yè)人員、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、營(yíng)運(yùn)船舶）的基本信息及違法線索信息；共享行業(yè)外公安、工商、金融、法院等部門(mén)的相關(guān)執(zhí)法數(shù)據(jù)。三、信息采集本工程數(shù)據(jù)采集方式主要包括數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)共享、服務(wù)調(diào)用、人工及智能化錄入等方式。應(yīng)結(jié)合各類(lèi)數(shù)據(jù)源的特點(diǎn)及數(shù)據(jù)更新及交換要求，綜合考慮網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)條件，確定各類(lèi)數(shù)據(jù)采集方式。例如從部級(jí)平臺(tái)批量下載本省企業(yè)、人員在異地的違法處罰信息；從公安、工商等外部系統(tǒng)批量采集車(chē)輛交通違法、交通責(zé)任事故、工商行政處罰等信息。例如從許可管理系統(tǒng)中抽取資質(zhì)信息。例如，通過(guò)服務(wù)調(diào)用查詢(xún)部級(jí)系統(tǒng)中外省企業(yè)及人員的行政許可、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、信用等級(jí)等信息。、掃描、電子錄入、申請(qǐng)者前置端提交、智能化終端自動(dòng)采集等方式。具體內(nèi)容參見(jiàn)部另行制定的《執(zhí)法數(shù)據(jù)采集及交互服務(wù)接口要求》。四、信息共享交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息資源的交換和共享主要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)、交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)、行業(yè)外三個(gè)方面的信息共享，解決關(guān)鍵數(shù)據(jù)的一數(shù)多源、一源多標(biāo)等問(wèn)題。交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息資源共享以《交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法管理信息數(shù)據(jù)元》（JT/T10752016）為基礎(chǔ)。具體數(shù)據(jù)交換機(jī)制及交換標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)部另行制定的《執(zhí)法數(shù)據(jù)采集及交互服務(wù)接口要求》。（一） 系統(tǒng)內(nèi)交換共享。系統(tǒng)內(nèi)交換共享主要指各級(jí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過(guò)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)之間的縱向數(shù)據(jù)交換，主要包括數(shù)據(jù)交換和遠(yuǎn)程調(diào)用兩種方式。 。各省開(kāi)發(fā)完善數(shù)據(jù)接口，定期上傳本省執(zhí)法人員、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法案件等信息；下載本省經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛（船舶）、人員在外省違法處罰等信息；組織本省內(nèi)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的上述信息數(shù)據(jù)交換。表42 部省數(shù)據(jù)交換要求表數(shù)據(jù)類(lèi)別主要數(shù)據(jù)內(nèi)容交換頻率省為部提供的數(shù)據(jù)執(zhí)法人員執(zhí)法人員基本信息、證件信息、年審信息、考試信息、培訓(xùn)信息、獎(jiǎng)懲信息等每天交換執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、職權(quán)取得方式、法律依據(jù)、主要職權(quán)、資金來(lái)源、行政上級(jí)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)上級(jí)機(jī)構(gòu)、核定編制數(shù)、在編人數(shù)、所屬省市、地址、負(fù)責(zé)人等每天交換執(zhí)法案件行政立案執(zhí)法門(mén)類(lèi)、案件編號(hào)、案由、案件狀態(tài)、案件來(lái)源、立案日期、立案機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、當(dāng)事人類(lèi)型、當(dāng)事人姓名/公司名稱(chēng)、當(dāng)事人身份證/經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)、當(dāng)事人從業(yè)資格證編號(hào)、車(chē)（船）號(hào)牌、車(chē)牌顏色、車(chē)船營(yíng)運(yùn)證號(hào)、違法行為代碼、違法行為、違法事實(shí)、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)等每天交換處理決定處罰依據(jù)、處罰種類(lèi)、罰款金額、處罰日期、執(zhí)法人員姓名、證件號(hào)等行政強(qiáng)制行政強(qiáng)制當(dāng)事人、行政強(qiáng)制措施、執(zhí)行情況、實(shí)施日期等結(jié)案立卷結(jié)案意見(jiàn)、結(jié)案日期等涉嫌違法信息涉嫌違法時(shí)間、涉嫌違法地點(diǎn)、當(dāng)事人類(lèi)型、當(dāng)事人姓名/公司名稱(chēng)、當(dāng)事人身份證/經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)、當(dāng)事人從業(yè)資格證編號(hào)、車(chē)（船）號(hào)、車(chē)牌顏色、車(chē)船運(yùn)輸證號(hào)、涉嫌違法事實(shí)等每天交換執(zhí)法基準(zhǔn)地方性法規(guī)、政府規(guī)章、自由裁量權(quán)信息等定期交換執(zhí)法裝備執(zhí)法裝備名稱(chēng)、數(shù)量、更換頻率、所屬機(jī)構(gòu)等定期交換部為省提供的數(shù)據(jù)執(zhí)法基準(zhǔn)法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章、違法行為代碼等定期交換執(zhí)法案件行政相對(duì)人在外省發(fā)生的執(zhí)法案件信息，具體指標(biāo)項(xiàng)參照省為部提供的執(zhí)法案件指標(biāo)項(xiàng)每天交換涉嫌違法信息行政相對(duì)人在外省發(fā)生的涉嫌違法信息，具體指標(biāo)項(xiàng)參照省為部提供的涉嫌違法信息指標(biāo)項(xiàng)每天交換。省級(jí)系統(tǒng)各類(lèi)用戶(hù)可通過(guò)調(diào)用部級(jí)系統(tǒng)提供的服務(wù)查詢(xún)接口，按需查詢(xún)部級(jí)系統(tǒng)中有關(guān)外省企業(yè)、人員、車(chē)輛（船舶）等許可決定、信用等信息。部級(jí)系統(tǒng)可通過(guò)調(diào)用省級(jí)系統(tǒng)提供的服務(wù)查詢(xún)接口，按需調(diào)閱省級(jí)系統(tǒng)中有關(guān)案件辦理的案卷文書(shū)、視音頻資料等信息。省內(nèi)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)用戶(hù)可通過(guò)省級(jí)系統(tǒng)提供的服務(wù)查詢(xún)接口，按需調(diào)閱上述兩類(lèi)信息。（二）行業(yè)內(nèi)共享。行業(yè)內(nèi)共享主要指交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)與其他交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)之間的橫向數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)共享的實(shí)現(xiàn)主要基于部省交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源交換共享與開(kāi)放應(yīng)用平臺(tái)工程所建設(shè)的部省間統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。（1）與交通運(yùn)輸信用信息管理系統(tǒng)的對(duì)接共享。交通運(yùn)輸信用信息管理系統(tǒng)匯集的行政許可信